【正文】 因此，為開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，領(lǐng)導(dǎo)階層首先將關(guān)注點(diǎn)落在了完善支部設(shè)置上——按照居住區(qū)域相近原則把老黨員劃分成若干支部，選派其中有一定威望的黨員擔(dān)任支部書記，組織效果好，又便于就近活動。（二）聽取意見行動快、方式多、渠道廣、層面寬，、實(shí)施“360度征求”、“面對面收集”、“實(shí)地調(diào)研感受”等措施，體現(xiàn)了聽取意見“全面、深進(jìn)、具體、直接”的特點(diǎn)。二、特點(diǎn)做法和成效（一）各黨支部都制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)教育活動計(jì)劃細(xì)、方法新，體現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭解讀，黨員學(xué)習(xí)全覆蓋”的特點(diǎn)。召開萬屯鎮(zhèn)用戶征求意見座談會，聽取黨政有關(guān)部分、專家學(xué)者代表等對該系統(tǒng)展開教育實(shí)踐活動及 “兩學(xué)一做”方面的意見建議。設(shè)立了征求意見箱和熱線電話，并在村委辦公網(wǎng)上發(fā)公告通知到全體干部職工。計(jì)劃包括活動時(shí)間、內(nèi)容、方式、對象、責(zé)任單位、工作要求等。此次會議安排部署了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的相關(guān)內(nèi)容，要求各黨支部要組織全體黨員認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》和總書記系列講話，通過學(xué)習(xí)教育活動，要讓全體黨員增強(qiáng)黨員意識，認(rèn)識到黨員有哪些權(quán)利，該履行哪些義務(wù)，該遵守哪些規(guī)定，做一名合格的黨員。會議同時(shí)安排撤小村并大村的相關(guān)工作。制定了萬屯鎮(zhèn)理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，村黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)分別確定了有關(guān)專題，積極自學(xué)，認(rèn)真做好在理論中心組學(xué)習(xí)會上進(jìn)行導(dǎo)讀、解讀的預(yù)備。征求意見箱設(shè)在沒有保安沒有攝像頭監(jiān)控且干部職工上班較為集中的區(qū)域。發(fā)函向當(dāng)?shù)刂睂倏h（區(qū)）以及相干部分系統(tǒng)等征求意見建議。10月18日局動員大會召開后，各黨支部立即行動，依照機(jī)關(guān)黨委的同一要求，結(jié)合各處室（中心）、各個(gè)團(tuán)隊(duì)要結(jié)合專業(yè)工作實(shí)際，制定了各支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃，計(jì)劃具體到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、方式、主持人、主講人、參加人、學(xué)習(xí)要求等，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、職員、效果“四落實(shí)”。規(guī)范支部建設(shè)匯聚黨員力量村黨委書記發(fā)揮帶頭示范作用在萬屯鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)導(dǎo)看來，目前農(nóng)村黨員發(fā)揮作用主要受到兩個(gè)因素制約：一方面是老齡化比較嚴(yán)重，萬屯鎮(zhèn)621名黨員中，60歲以上的超過了70%。將年輕黨員單獨(dú)成立一個(gè)支部，除集中學(xué)習(xí)以外，可以利用微信、qq等新媒體平臺，定期推送學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)他們利用業(yè)余時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)?！比f屯鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)階層表示，下一步村黨委打算將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與黨員積分管理、星級評定掛鉤，深入開展“講文明，樹新風(fēng)，講奉獻(xiàn)，作表率”主題教育實(shí)踐活動。（二）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升市、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”，依托各級黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，對村干部進(jìn)行技能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育，全市85%以上的村干部持證上崗，600多名村干部參加了學(xué)歷教育，先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部，調(diào)查報(bào)告《基層黨建調(diào)研報(bào)告》。已在務(wù)工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度，以全面推行服務(wù)承諾制為重點(diǎn)，把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評議相結(jié)合。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。創(chuàng)辦“青年黨?！保鷮?shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，學(xué)校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名，1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”。在組織好新《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí)，做好宣傳工作的同時(shí)，各級黨組織結(jié)合我縣和本部門的實(shí)際，對縣十二次黨代會提出的思路和目標(biāo)措施，分階段、分專題、有計(jì)劃地開展了學(xué)習(xí)活動，做到了計(jì)劃合理，形式多樣，任務(wù)落實(shí)，形成了氛圍。為推動城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義和諧社會，積極探索縣直機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村（“掛包幫”活動幫扶村）黨組織開展結(jié)對共建活動，針對一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問題，從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手，切實(shí)幫助農(nóng)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識，深入開展“結(jié)對助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動，切實(shí)為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實(shí)事。把好黨員發(fā)展關(guān)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng)。有的黨員退休后遷居外地，有的黨員年老體弱、行走不便，存在組織生活過得不正常和黨費(fèi)交納、動態(tài)管理困難等問題，致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動態(tài)、幫助解決實(shí)際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學(xué)習(xí)資料購臵等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。在走訪調(diào)查的基層黨組織中，大部分班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)偏大，缺乏活力，不能及時(shí)有效的開展基層黨建工作。少數(shù)黨支部未能履行好職責(zé)，不能很好地堅(jiān)持“三會一課”制度；習(xí)慣就黨建抓黨建，未能把黨建工作同當(dāng)前黨委、政府的中心工作很好地結(jié)合起來，找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)；工作一般化，不能積極主動地開展工作；對黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊，思想政治工作滯后。許多黨務(wù)工作者工作上的“應(yīng)付”態(tài)度。全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理制度，把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核干部考評和工作實(shí)績的重要內(nèi)容之一，量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位臵，黨組織領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨支部的工作匯報(bào)，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，切實(shí)支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作，履行好職責(zé)；二是部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加機(jī)關(guān)黨支部活動和自覺接受部門黨組織的監(jiān)督，以實(shí)際行動支持單位黨組織開展工作；三要認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的實(shí)際問題，在人員、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)方面給予有效保障。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。同時(shí)，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，大力加強(qiáng)黨員教育工作。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加大資源的整合力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，進(jìn)行機(jī)關(guān)支部黨員、干部交流輪崗，建立一支穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍，這是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的干部選拔到機(jī)關(guān)黨的工作崗位上，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問題；要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流、輪崗的力度，有關(guān)主管部門應(yīng)把黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入工作計(jì)劃，為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、參觀、交流的機(jī)會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才；要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度，打破黨務(wù)干部“終身制”，改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；組織部門要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，疏通黨務(wù)干部隊(duì)伍的出口，把那些長期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部，充實(shí)到地方和相應(yīng)機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍中，解決長期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂。我們要把這些要求貫穿到黨的工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)方面。二是探索完善民主討論制度。探索在機(jī)關(guān)基層黨組織中選擇12個(gè)實(shí)行黨組織書記差額競選制，逐步擴(kuò)大其他委員差額選舉比例。五是探索建立黨員關(guān)愛制度。中共XX直屬機(jī)關(guān)工作委員會2012年3月20第四篇：基層黨建調(diào)研報(bào)告基層黨建調(diào)研報(bào)告一、主要做法和成效（一）抓黨建，促發(fā)展，形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合日益緊密市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把黨建工作放在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的大局中來謀劃和推進(jìn)，不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，在進(jìn)一步深化對市情、縣情的再認(rèn)識，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)三次固原工作會議確定的目標(biāo)，提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”（生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、大力實(shí)施“三大帶動”戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)帶動、項(xiàng)目帶動和中心城市帶動）、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)（草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游