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正文內(nèi)容

園林綠化管理市場化運(yùn)作探討共5則-wenkub

2024-11-09 17 本頁面
 

【正文】 物館誕生與發(fā)展理念的變化,說明博物館不可能孤立于社會(huì)之外,它也是伴隨著社會(huì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而變化的,博物館的市場化運(yùn)作,可以說是世界博物館發(fā)展的必然趨勢。西方資產(chǎn)階級革命,開放了一些以宮廷、官邸為代表的遺址作為博物館,隨之,博物館開始走出封閉,面向社會(huì)。這些資產(chǎn)通過博物館的管理者、科研人員、工作人員的研究、開發(fā)、組合和布展等工作,生產(chǎn)出以展覽為主要形式的各種各樣的精神產(chǎn)品和物化產(chǎn)品;三是博物館的產(chǎn)品有市常歷史文化產(chǎn)品是現(xiàn)代人極其感興趣的一種精神消費(fèi)品,博物館是歷史文化和社會(huì)文化的縮影,它可以為人們?nèi)娴亓私鈿v史文化和世界文化提供方便;四是現(xiàn)代社會(huì)是市場經(jīng)濟(jì)趨于社會(huì)化的社會(huì),等價(jià)交換是消費(fèi)的基本原則,在這一原則下,博物館的“產(chǎn)品”可創(chuàng)造價(jià)值和剩余價(jià)值,所以說博物館的產(chǎn)品應(yīng)有商品屬性,作為這樣“產(chǎn)品”的生產(chǎn)者,博物館應(yīng)具有商品生產(chǎn)者的職能。(三)博物館的商品生產(chǎn)者屬性從傳統(tǒng)體制看,博物館是一個(gè)文化事業(yè)單位。除上述旅游業(yè)給人們帶來旅游消費(fèi)之外,一種新的產(chǎn)業(yè)在悄然興起,這就是文化作為生產(chǎn)力而成為新的經(jīng)濟(jì)資源和新的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。博物館就是第二種旅游資源的重要組成部分。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,博物館運(yùn)作方式的轉(zhuǎn)變,首先從思想上應(yīng)認(rèn)識(shí)到博物館“產(chǎn)品”的商品屬性,而后按市場化的方式去運(yùn)作。博物館的陳列展覽、包括博物館的館區(qū)、房屋建筑等部分組成要素,甚至包括博物館本身就是觀眾消費(fèi)的精神產(chǎn)品,它可以通過門票、或其他各種形式進(jìn)行商品交換,因此,博物館的產(chǎn)品具有市場化運(yùn)作的商品屬性。博物館應(yīng)如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變化,重新定位博物館職能的運(yùn)作方式,是一個(gè)重要的研究課題。依法保障。然而,養(yǎng)護(hù)管理由過去的內(nèi)部管理變成了外部監(jiān)管,所以從某種程度上說,責(zé)任不但沒有減輕反而加重了,因?yàn)橄啾榷酝獠勘O(jiān)管的難度要大得多。只有變被動(dòng)養(yǎng)護(hù)為預(yù)防性維護(hù),才能減少養(yǎng)護(hù)成本,提高養(yǎng)護(hù)效益。要順利推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)體制改革,政府部門及園林綠化管理機(jī)構(gòu)首先要消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)護(hù)工作的重要性,切實(shí)做到三分建七分管,建養(yǎng)并重,保證園林綠化養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展。目前,園林綠化養(yǎng)護(hù)采用內(nèi)部承包、外部承包相結(jié)合的管理方式。但從整體上看,園林綠化法規(guī)體系尚不配套,尤其是園林綠化管理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進(jìn)的園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,因此應(yīng)加速制定園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)保障、養(yǎng)護(hù)定額等管理體系和技術(shù)體系,建立完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。且由于養(yǎng)護(hù)資金的不足,養(yǎng)護(hù)人員大多為工資待遇低廉的年老體弱者或婦女,只能做做簡單的修枝除草、澆水施肥、清掃等技術(shù)含量低的工作,養(yǎng)護(hù)水平很難有進(jìn)一步提高。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作需要投入人、財(cái)、物,養(yǎng)護(hù)管理本身并不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,而其生態(tài)效益和社會(huì)效益又不直接體現(xiàn)為貨幣價(jià)值,因此有許多人仍未認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)管理的重要性,認(rèn)為園林綠化的養(yǎng)護(hù)不過就是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)、除草搞衛(wèi)生等,不需要多少專業(yè)知識(shí),不需要投入多太多的資金和精力。3 原因分析養(yǎng)護(hù)管理體制不順。例如,園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中,修剪、防治病蟲害等工作,需要有一定的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo),需要有一套長遠(yuǎn)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,而目前的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀,僅限于枝長了就修剪,沒有結(jié)合綠化建設(shè)效果進(jìn)行修剪造型。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),園林綠化建設(shè)是城市建設(shè)的重頭戲,建設(shè)任務(wù)很重,政府部門將主要的精力都集中在建設(shè)項(xiàng)目的融資及建設(shè)上面,而對于園林綠化的養(yǎng)護(hù)問題,沒有引起足夠的重視,拔付的養(yǎng)護(hù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維持園林綠化養(yǎng)護(hù)的需要。2 存在的問題管養(yǎng)不分、職責(zé)不清。本文就千島湖鎮(zhèn)在已取得創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步努力,管理好城市的園林綠化成果,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,闡述自己的粗淺看法。管理體制淳安縣地處浙西山區(qū),總面積4427平方公里,是浙江省地域面積最大的縣,同時(shí)也是集山區(qū)、庫區(qū)、邊區(qū)、老區(qū)為一體的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,交通不便。第一篇:園林綠化管理市場化運(yùn)作探討林綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作探索[生態(tài)與環(huán)境工程]邵美娟約3441字摘 要:通過市場運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)園林綠化管理市場從無形到有形、從無序到有序的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建開放、有序、競爭的市場體系是我們堅(jiān)定不移的工作目標(biāo),我們將與時(shí)俱進(jìn),克難攻堅(jiān),推動(dòng)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作,使千島湖鎮(zhèn)的園林綠化養(yǎng)護(hù)水平得到進(jìn)一步提升。由于水庫建設(shè)對發(fā)展條件所造成的嚴(yán)重影響,淳安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然相對滯后,人民生活水平仍然相對較低,保護(hù)和發(fā)展的壓力日益增大。基本現(xiàn)狀市政園林管理處目前負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)公共綠地面積約一百多萬平方米,主要包括江濱公園、湖濱公園、新塘公園、漁港公園、宏山公園、睦州公園等大小十六個(gè)公園及小游園,以及新安東路、新安北路、濱湖景觀大道一期、千島湖大道、莊天嶺道路等道路綠化以及各社區(qū)部分零星綠化。目前,市政園林管理處負(fù)責(zé)城區(qū)公共綠地的養(yǎng)護(hù)工作,同時(shí)又兼顧園林綠化工程建設(shè)任務(wù)。養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,創(chuàng)新力度不夠。發(fā)現(xiàn)有蟲就治蟲,有病就治病,沒有真正做到預(yù)防為主。目前,園林綠化主要還是套用事業(yè)型養(yǎng)護(hù)管理體制。雖然近幾年來,隨著各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展,社會(huì)各界都普遍重視各項(xiàng)園林綠化建設(shè)工作,但還是重建輕管,養(yǎng)護(hù)投入較少,園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金撥付至今沒有相應(yīng)機(jī)制。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足、專業(yè)技術(shù)人員缺少、養(yǎng)護(hù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題已是當(dāng)前影響園林綠化養(yǎng)護(hù)發(fā)展的重要因素。對策和建議理順管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離。為保證改革的順利進(jìn)行,園林綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)該分內(nèi)部承包、內(nèi)外承包結(jié)合、完全推向市場等三個(gè)步驟逐步推向市場。建立健全養(yǎng)護(hù)長效管理機(jī)制,使養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化。抓好專業(yè)人才培養(yǎng),適時(shí)組織對養(yǎng)護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比武等,汲取先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)理念、管理方法及專業(yè)技術(shù),大力培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的骨干力量,提高養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平,建立一套自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。養(yǎng)護(hù)管理部門要明確自己的職責(zé)和定位,對園林綠化養(yǎng)護(hù)市場行為進(jìn)行有效監(jiān)督,同時(shí)制定有關(guān)政策及規(guī)則保障養(yǎng)護(hù)市場規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì),在園林綠化養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程中,應(yīng)該《城市綠化管理?xiàng)l例》、《浙江省綠地管理辦法》等法規(guī)為龍頭,重視和加強(qiáng)本縣園林綠化管理養(yǎng)護(hù)管理辦法的制定。一、博物館市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)條件(一)博物館的商品屬性博物館的業(yè)務(wù)有“產(chǎn)品”,博物館的產(chǎn)品屬商品范疇。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下,博物館事業(yè)只作為上層建筑的一個(gè)組成部分。(二)博物館作為精神消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的資源屬性既然承認(rèn)社會(huì)交換和消費(fèi)存在著精神產(chǎn)品,那么生產(chǎn)加工這種特殊產(chǎn)品就應(yīng)有物質(zhì)的或非物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)資源。博物館是歷史文化的縮影,各級各類博物館分別標(biāo)志著一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū),或一個(gè)行業(yè)的發(fā)展歷史,其底蘊(yùn)深厚的文化資源深受觀眾和游客的青睞。文化力和文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起經(jīng)濟(jì)學(xué)者和產(chǎn)業(yè)界的注意。從市場經(jīng)濟(jì)角度看,博物館是一個(gè)商品生產(chǎn)者。這一職能既與傳統(tǒng)的收藏、研究、教育三大職能不矛盾,又與現(xiàn)代市場消費(fèi)相吻合,只是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品”交換的形式不一樣而已。近代,特別是20世紀(jì)60年代以后,西方經(jīng)濟(jì)得到顯著發(fā)展,旅游業(yè)的興起,使博物館成為旅游者涉獵的對象;旅游業(yè)的拉動(dòng),又使博物館認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)伴隨著二十多年的改革開放,有了長足的發(fā)展。(二)博物館市場化運(yùn)作是世界的潮流從世界范圍來看,發(fā)達(dá)國家的博物館,包括很多大館名院,企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作,在經(jīng)營中發(fā)展自己,已是當(dāng)今的潮流。從20世紀(jì)70年代末80年代初,國際博物館界,開始引進(jìn)“市場調(diào)查”等市場手段之后,美國大都會(huì)博物館就開始借鑒市場經(jīng)營思想,90年代又進(jìn)一步引進(jìn)市場觀念,將觀眾視為“消費(fèi)者”,在公共服務(wù)中,引進(jìn)“顧客關(guān)懷”(Customer Care)等概念。三、博物館市場化的幾點(diǎn)建議博物館市場化必須堅(jiān)持“以人為本”。觀眾的組織要想達(dá)到有效率和有效果,就應(yīng)借鑒現(xiàn)代企業(yè)市場運(yùn)作的方式,搞好博物館的市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場廣告推廣。博物館必須以一定的方式,直接或間接地摸清觀眾和觀眾的消費(fèi)底細(xì)。什么樣算是重點(diǎn)觀眾群?筆者認(rèn)為,一般來說,是指數(shù)量較多,特點(diǎn)集中而單一。如,對解放軍戰(zhàn)士,可搞軍民共建;對學(xué)校可建立素質(zhì)教育基地;對企業(yè)可搞館廠掛鉤;對政府公務(wù)員,可通過行政渠道,配合政治、政策的形式,建立宣傳陣地等。如何宣傳廣告有效,關(guān)鍵在于搞好策劃。要注意社會(huì)名人,如,官員、專家、學(xué)者、企業(yè)家等社會(huì)著名人士,他們對社會(huì)的影響,不僅可幫助博物館組織觀眾,還可以幫助博物館在社會(huì)籌資,展覽組織,創(chuàng)意策劃,擴(kuò)大社會(huì)影響等方面,起到媒體所不能起到的作用,這是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真提及而不容忽視的。(二)博物館應(yīng)以觀眾的需求為第一目標(biāo),不斷實(shí)現(xiàn)展覽創(chuàng)新任何社會(huì)產(chǎn)品,不管是物質(zhì)的,還是非物質(zhì)的,一成不變,缺少創(chuàng)新,就會(huì)因削減消費(fèi)的興趣而失去市常博物館的陳列展覽,也不例外。如何能實(shí)現(xiàn)快速有效的展覽創(chuàng)新?筆者認(rèn)為,除強(qiáng)化科研力量,加大科研開發(fā)投入之外,一個(gè)非常重要的思路,就是借用社會(huì)力量。展品、展覽也應(yīng)資源共享。同時(shí)青島市博物館又把自己開發(fā)的五個(gè)文物、藝術(shù)類展覽輸送到外地博物館。近兩年來,青島市博物館聯(lián)合社會(huì)民間收藏家的力量舉辦展覽,不但產(chǎn)生了社會(huì)效益和創(chuàng)收,更重要的是提高了博物館的知名度和美譽(yù)度,社會(huì)公眾對博物館的了解、印象加深,收到了良好的效果。就如市場經(jīng)濟(jì)條件下一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)一樣,不僅企業(yè)外部市場工作應(yīng)快速運(yùn)轉(zhuǎn),內(nèi)部的管理工作亦應(yīng)高效運(yùn)行。二是提高工作效率,增強(qiáng)館內(nèi)工作人員的積極性、主動(dòng)性和自覺性。三是整
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