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正文內(nèi)容

四方面經(jīng)典解讀治庸問責-wenkub

2024-11-09 17 本頁面
 

【正文】 底氣、做事的硬氣、做官的正氣,才有擔負領(lǐng)導(dǎo)重任的“資格”,才能敢于任事、以正壓邪,才能健康發(fā)展、成就事業(yè)。要以問題為導(dǎo)向,從問題入手,一層層解剖問題,一層層解決問題。黨員干部要想不辱使命,就首先必須要有思發(fā)展、謀發(fā)展的強烈愿望,茁壯心靈,高標準地建設(shè)與奮斗目標相匹配的“精神高地”,實現(xiàn)精神建設(shè)的跨越。有的是“精神懈怠”,失去了那種攻堅克難、舍我其誰的豪情與斗志;有的是學習實踐不夠,能力不強,遇事心虛腿軟;有的是不干凈,缺乏正氣,不敢理直氣壯地管人管事。(本文轉(zhuǎn)引自《湖北日報》,龔信力)治軟提勁——四談“治庸問責”治軟為了提勁,提勁必先治軟。各地各部門要切實把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的堅強集體。組織上用一個干部就意味著委以重責。思想散漫、行為散漫,必然導(dǎo)致虛度時光,無所作為,甚至失職、瀆職,既貽誤工作,也貽誤個人。有的人把散漫當做“灑脫”,當做“享受生活”。這樣“散”的干部,又怎能有效履行崗位職責?種種“散”的問題的存在,原因是復(fù)雜的,但歸根到底還是責任感的問題,是必須樹立擔當精神、積極作為的問題。二是作為一名干部,一個崗位工作者,表現(xiàn)為思想、精力、行為之散。當前干部隊伍中存在的“散”的現(xiàn)象,至少表現(xiàn)在兩個層面。在行動上追求實效、在工作過程中追求效率、在目標實現(xiàn)上追求效果,應(yīng)該成為一種自覺。誠然,在具體工作中,有時難免出現(xiàn)問題甚至失誤,但敢于正視,勇于改正,有什么可怕?而不做工作,不創(chuàng)新,不發(fā)展,才是最大的問題、最大的錯誤。人的生命是有限的,只有辦實事、求實效,將血汗化為大壩、化為森林、化為工業(yè)園區(qū),我們的生命才會在黨和人民的事業(yè)中延續(xù),這才是一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的盼頭。領(lǐng)導(dǎo)席位是責任席位,無功就是過,落后是大錯,無為必然無位,“現(xiàn)狀”何以維持?有人覺得“仕途”沒有盼頭,犯不著“苕干”。為什么會有這些“懶”的現(xiàn)象存在呢?根子在于一些干部的思想“開了岔”。由是,我們生活中出現(xiàn)了不少“懶官”、“玩官”、“混官”、“太平官”。一事當前,有的人不是以黨和人民的利益為重,而是采取“多一事不如少一事”的態(tài)度,能推則推,能拖則拖;實在脫不掉、推不脫,就敷衍應(yīng)付。各級黨委要講政治、講原則、講正氣,勇于擔當、敢于作為,針對“庸”的問題敢抓敢管、真抓真管、馬上抓馬上管,形成“庸者下、能者上”的用人導(dǎo)向。構(gòu)建戰(zhàn)略支點,實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是擺在湖北面前的“非常之事”,必須要有非常之能力,必須把我們的干部變成非常之人,才能夠達到。實踐是所有理論、真知、能力的源泉。那種風險絕不沾邊的干部,問題絕不沾身的干部,看似“成熟”、“穩(wěn)重”,其實暴露的正是不敢負責、不敢擔當?shù)钠接?,失去的正是鍛煉自己、提升自己、建功立業(yè)的機遇。無“難”“險”,無創(chuàng)造。構(gòu)建戰(zhàn)略支點建設(shè)、湖北跨越式發(fā)展的事業(yè)不會從地上長出來,而要用整個時代的人的肩膀托起來。它與構(gòu)建戰(zhàn)略支點的時代重任格格不入,與湖北科學發(fā)展、跨越發(fā)展的目標追求格格不入,與廣大群眾對發(fā)展的期盼格格不入,必須“刮大風、下大雨、打大雷”,堅決加以解決。這種人的工作,一潭死水,難有起色。應(yīng)該肯定,我省干部總的是盡職盡責的,是能夠肩負起構(gòu)建戰(zhàn)略支點、推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史重任的?!皣蠖≌?,國從其政;國小而政大,國益大”。能,自古以來就是治國理政的核心問題,直接關(guān)系國家興衰。但也毋庸諱言,在少數(shù)干部身上還存在著“庸”的現(xiàn)象。有的表現(xiàn)為一種圓滑,是責任之庸:不負責、不盡責、不擔當;不敢堅持原則,不敢觸及矛盾,不敢得罪人,見到困難就回避、遇到棘手事就躲閃,慣于敷衍塞責,貪功諉過,和稀泥。無激情,無發(fā)展。要以任勞者任怨、任職者任責、任事者任議、任為者任過、任績者任累、任譽者任妒、任得者任失、任仁者任難、任義者任勇的精神,勇于擔當。無限風光在險峰。學習、實踐,是能力成長的重要途徑。匯報再具體、錄像看得再仔細,都代替不了現(xiàn)場感受,代替不了親自實踐。每個干部的職位都是一種能力席位。要通過重典問責,構(gòu)建加強能力建設(shè)的倒逼機制,使每一個職位都成為一份職責、一種擔當,使每一個干部都把心思和精力用到提升能力和勤奮干事創(chuàng)業(yè)上來,切實加快湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。對于實際工作中出現(xiàn)的新情況、新事物,不研究、不探討,或簡單地搬本本,或干脆不理睬;對于矛盾與問題,不調(diào)查、不解決,或哼哼哈哈講些不痛不癢的意見,或裝腔作勢講些“永遠正確的空話”。在這些地方和部門,工作必然是“日復(fù)一日,濤聲依舊”,浪費寶貴的干事創(chuàng)業(yè)的時光。他們忘記了為人民服務(wù)的宗旨,感覺不到跨越發(fā)展的滾滾洪流,缺乏強烈的事業(yè)心和良好的精神狀態(tài)。我們?nèi)松奈枧_、事業(yè)的舞臺都是黨和人民給的,如果講“欠”的話,永遠是我們欠黨和人民的、欠組織的。有人怕“出格”,怕“犯錯誤”,凡事“一等二看”,求“保險”。即使因為種種原因而暫時受一點委屈,最終是會得到黨和人民肯定的。全省各級干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)茁壯心靈,以說干就干、馬上大干的作風盡職盡責,以“高站點”和大氣魄的追求真干苦干、務(wù)求實效。一是作為組織,表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子之散。比如,思想不集中、不專注,工作心猿意馬,“占著茅坑不拉屎”。所謂“責任”,就是一個人不得不做的事或一個人必須承當?shù)氖虑椤_@是一種錯誤的認識。治散,關(guān)鍵在主要領(lǐng)導(dǎo)。上級寄予厚望,人民充滿期待,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有舍我其誰的責任與擔當,而且要有足夠的組織能力、動員能力、強力推進工作的決斷能力和執(zhí)行力。廣大黨員干部要敢于擔當、善于擔當,不辜負戰(zhàn)略機遇對湖北的歷史性惠顧。當前,在少數(shù)干部身上存在著種種“軟”的現(xiàn)象:一事當前,不是為成功想辦法,而是為推托找理由,為困難找原因;突發(fā)事件出現(xiàn)了,不是挺身而出,積極應(yīng)對,而是退避三舍,唯恐麻煩上身;面對亟待處理的矛盾與問題,不是堅持原則,采取斷然措施,使矛盾與問題真正得到解決,而是佯裝不知,不過問、不研究、不解決,即使過問了,也不是硬碰硬、出實招,而是和稀泥,八面玲瓏;即使是自己分內(nèi)的工作,也是奉行多一事不如少一事的態(tài)度,能推就推、能躲就躲,實在推不掉、躲不了,就哼哼哈哈講些不痛不癢的意見,大事化小,小事化了,不了了之;面對工作暫時出現(xiàn)的困難,不是動員群眾、組織群眾,群策群力,求得解決辦法,而是怨天尤人,牢騷滿腹,只強調(diào)客觀原因,不反省主觀努力等等。不管屬于哪一種情況,都與我們構(gòu)建戰(zhàn)略支點,推進湖北科學發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史使命格格不入,都不是一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的態(tài)度,都必須堅決克服。我們處于難得的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期,發(fā)展進入新階段,新情況、新問題層出不窮,對執(zhí)政能力提出更多更新更高的要求。要在應(yīng)對復(fù)雜局面、破解發(fā)展難題中,強力推進各項工作。治軟提勁,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)要起帶頭示范作用。同時強烈暴露出出有相當部分企業(yè)在一層又一層冗長的形式化管理和在政府過庸官僚式繁文縟節(jié)的行政體制下舉步維艱,還有社會許多層面的管理難跟進到位——“庸”的不作為等等,百姓是看在眼里心有不滿情緒難于言表。一、產(chǎn)生庸的根源庸即懶散、刁難,在其位不謀其政事。為什么會出現(xiàn)這種“景象”很簡單:當官的好處太多,而對其行使權(quán)力進行監(jiān)督制約、評估、付出代價又太少(有的幾乎為零),自然就不足為奇了。另一方面談到對權(quán)力的監(jiān)督制衡這一點非常重要,我國這方面一直缺失比較嚴重。應(yīng)對黨政機關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個系列各部門工作責任制建立目標考核細則,任用期內(nèi)在不同時間段進行權(quán)威評價考核,分三等級:優(yōu)、稱職、不稱職,應(yīng)能打破能上不能下的鐵飯碗,勝優(yōu)劣汰。有具體的考核指標進行充分比較講評,能者上庸者下。很顯然,擺在我們面前的問題是由誰來過問,又由誰來隨時監(jiān)督追究?如此腐庸官,定有百分之90的勝數(shù)是貪官!如此可笑、滑機、嚴峻庸的問題說明了什么?帶給我們的直接思考是什么?如果以上兩個方面從中央到地方不徹底的改革,治庸,治貪只能是竹籃打水一場空,走過場而已!老百姓仍只能望洋興嘆。如河南省四任交通廳廳長短短幾年相繼落馬,如此貪腐“前赴后繼”膽大妄為,歷史罕見;中山市女市長揮舞獨斷專橫大棒,一個家族不管做什么一路好處一路綠燈,貪腐無度??民眾認為眾多層出不窮(還有無數(shù)未暴露者)貪腐庸官屢禁不止根源(原因)就在于前面講的兩點,這是執(zhí)政的一大缺失,不能光頌揚,要能聽得進尖銳的批評建議傾聽民聲。只有執(zhí)政黨,政府狠抓“根”這個“源頭”徹底改革的前提下,我們才有興趣討論第二個問題,不然白說?!⒁笥蟹答仭斡剐〗M重點不定期反查(同時重視媒體曝光)。光治庸還不夠,要庸、貪并舉整治,許多庸是貪的必然產(chǎn)物,貪中有庸,庸中有貪。如海爾“日事日畢,日清日高”,沃爾瑪?shù)钠髽I(yè)文化崇尚“尊重個人”——尊重顧客乃至公司組織內(nèi)的每一位員工,領(lǐng)導(dǎo)、員工、顧客成倒金字塔的關(guān)系。對許多的“虛”華而不實的庸,治理的對策是季度或考核——擺實在為社會為民辦事多少事進行問責,民眾反映大的行業(yè)部門及善做假形式的庸官下臺。你在執(zhí)政崗位,拿了民眾納稅血汗錢當工資,不執(zhí)政為民為社會于心何忍!這就是我們談的治庸根本性的問題,當今社會普遍缺乏人的德性,幾千年中國儒家思想的統(tǒng)治,仁為核心,封建社會鼎盛時期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁貴、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳話,人的摯情流傳至今早已成為歷史,似乎現(xiàn)在的中國國民相當部分存在一種浮躁,虛而不能真情交往的太多太多,如河南四任交通廳廳長上任前均向組織如何保證勤政廉潔(就職演說),管好自己每一步,絕不做貪官,向省委保證!現(xiàn)在的人選拔任用前說的多么動聽,其德性、根性、內(nèi)心深處的的東西都變了,這就引出今天社會深層次思考:應(yīng)偏重歷史上先秦之國嚴厲重罰,值得借鑒的法家思想,主張刑、法結(jié)合來導(dǎo)制百官,“以刑去刑”,認為人的本性都是追求利益的(官層在任百態(tài),乃至當今社會親兄弟父母、子女配偶之間百態(tài)眾生緣)很多層面已經(jīng)失去或沒有什么道德可言,所以當人們反復(fù)宣傳道德,文明已遠遠失去效用。(提到過建議很簡單,上班高峰前7點左右,灑水車來往一趟,不需灑水路段如首義路處寬大干凈瀝青路面每天早上灑水,建議這些白說——明顯庸?。?,今年1—4月(僅說治庸前近段)武昌武泰閘人多車多,大東門,紫陽路,解放路段等武交警,武泰閘處總見3—4協(xié)助指揮交通人員,應(yīng)堵住交管局任意請臨時協(xié)管員這條路,有臨時人員指望了,穿警服的交警見不著人了,失崗了(現(xiàn)抓治庸風聲緊了,在路上又見一二人)這就是庸。這就是典型的庸。應(yīng)多接觸社會各部門了解一些機關(guān)單位大型國企涉及業(yè)務(wù)范圍相近的情況,案件來源也就有了,等坐在辦公室等案件來是現(xiàn)狀,應(yīng)改革。抓“三學”提高綜合素質(zhì)。一是加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督推進“工業(yè)興市”。三是加強對環(huán)保工作的監(jiān)督推進 “環(huán)保模范城市”建設(shè)。一是抓指導(dǎo)促依法選舉。三是抓信訪促社會和諧。把推進“三評兩查”治庸問責與“創(chuàng)先爭優(yōu)”,創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型”機關(guān),建設(shè)“責任、務(wù)實、創(chuàng)新、和諧”政協(xié),換屆選舉,謀劃明年工作思路等工作相結(jié)合,用治庸工作的成果提高政協(xié)機關(guān)履職能力。同時,加強政協(xié)干部隊伍建設(shè),堅持以工作成效作為檢驗標準,做到能者上、庸者下,努力營造風清氣正的工作氛圍,確保治庸工作實效。認真履行民主監(jiān)督職能,充分發(fā)揮行風監(jiān)督員作用,跟蹤督辦部門整改落實情況,形成“黨委高度重視、政府全力支持、部門密切配合、群眾踴躍參與、社會廣泛關(guān)注”的良好氛圍,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保駕護航。設(shè)立了部治庸辦具體負責組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。圍繞培養(yǎng)“團隊合作精神、嚴謹敬業(yè)精神、追求卓越精神”這一主題,開展學習討論;以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題,開展作風建設(shè)討論。依托《隨州組織網(wǎng)》將部機關(guān)、各科室及干部的崗位職責進行公示,在方便黨員群眾辦事的同時,接受社會和群眾監(jiān)督。圍繞規(guī)范運轉(zhuǎn)程序完善制度?!妒聞?wù)性工作處理辦法》對會議通知、預(yù)約部長事項、信訪件處理等事務(wù)性工作,明確要求用文字型材料報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽字意見及時處理。廣泛動員認識“高”。加強領(lǐng)導(dǎo)組織“強”。制定方案責任“明”??厣晏庁撠熍e報材料的受理。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的“庸懶散軟”問題——市院機關(guān)個別干警上班吃早點,曾都區(qū)院訊問犯罪嫌疑人時法警不按規(guī)定著裝,廣水市院個別干警上班遲到,今年以來全市檢察機關(guān)共有3輛警車5次在武漢市區(qū)違章駕駛等情況,進行了通報批評,并要求當事人書面說明情況和自我檢討,嚴格追責、問責。端午節(jié)期間,市臺辦熱情周道的接待了臺灣著名詩人鄭愁予先生及妻子余梅芳女士回鄉(xiāng)省親,余女士(祖籍隨州封江)闊別家鄉(xiāng)幾十年第一次回到故鄉(xiāng),當見到從未謀面的堂哥、侄子、侄女等數(shù)十位余氏宗親時,幾十年思鄉(xiāng)之苦煙消云散,喜悅之情溢于言表。上門服務(wù)抓重點。跟蹤服務(wù)抓創(chuàng)新。市民宗局治庸問責發(fā)揮工作職能提高認識加強領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實際開展活動。聯(lián)合市人社局、財政局、民政局、衛(wèi)生局等五部門下發(fā)了《關(guān)于宗教教職人員社會保障有關(guān)問題的處理意見》,為各地辦理宗教教職人員社保工作提供了政策依據(jù)。同時,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實稅費減免政策支持少數(shù)民族企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)廣水市安排了2萬元專項資金扶持少數(shù)民族發(fā)展牛羊養(yǎng)殖;協(xié)調(diào)隨縣政府為少數(shù)民族困難家庭送去了1萬元慰問金。二是生活會,自查自糾在能力素質(zhì)、思想品質(zhì)、履職盡責和紀律作風等方面存在的“庸懶散軟”問題,及時擬定整改方案明確責任,公開承諾限期整改。充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,引導(dǎo)職工群眾開展好“三個活動”:一是職業(yè)技能競賽活動,組織了4個通用工種、7個行業(yè)工種共1萬余名職工進行職業(yè)技能競賽,開展“六比六賽、五小、六個一、安康杯知識競賽”等群眾性活動,掀起了尊重勞動、學習勞模的熱潮。三是群眾文體活動,牽頭舉辦了五一勞模表彰文藝晚會、參與組織建黨90周年文藝演出,激發(fā)了廣大職工群眾愛國、敬業(yè)熱情;與團市委、市婦聯(lián)聯(lián)合組織市職院、三環(huán)、齊星、雙龍等企事業(yè)單位的1000余名大齡青年開展聯(lián)誼會、相親會,促進社會和諧發(fā)展。廣泛宣傳積極動員。創(chuàng)新載體治庸提能。以參加建黨90周年紀念活動為契機,組織黨員干部開展學習討論,宣講社會形勢、國家政策、黨的歷史和各項理論研究成果,討論重點、難點問題;三是召開了專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,查找問題、剖析原因、明確責任,并提出了整改措施。對“三重一大”事項(重要事項決策、重要干部任免、重要項目建設(shè)和大額資金使用),堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的方式規(guī)范從政行為。開展機關(guān)干部“兩講”活動:每月
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