【正文】 《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ罚ㄈ松绮棵麟?2012?1號）和省人力資源和社會保障廳、省公安廳、某某省工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)全省清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ㄌK人1社明電?2012?3號）要求，市人力資源和社會保障局、公安局、工商行政管理局決定自2012年2月8日至3月20日在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印?，嚴格培訓標準和?nèi)容。，并對違規(guī)企業(yè)作出相應(yīng)處理。大力推廣以廣大群眾積極參與為基礎(chǔ)，多部門、多機構(gòu)職責明確、通力協(xié)作為重點的群防工作體系，利用“四川省外派勞務(wù)語音咨詢熱線96181116”公益平臺投訴，開通相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門舉報投訴電話，通過電子政務(wù)信息咨詢平臺與業(yè)務(wù)主管部門工作人員交流互動等方式，調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。四、工作措施（一）創(chuàng)建良好的社會環(huán)境和工作氛圍。省監(jiān)察廳：對各市（州）、各部門的專項行動開展情況進行監(jiān)督檢查，追究拒不執(zhí)行國家法規(guī)、推卸、逃避責任、問題嚴重的地方和部門的相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任；參與或配合總協(xié)調(diào)辦公室成員單位開展外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ棛z查。省外辦：負責本系統(tǒng)專項行動的相關(guān)工作；參與或配合總協(xié)調(diào)辦公室成員單位開展外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ棛z查。三、工作職責各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門要嚴格按照《商務(wù)部 外交部 公安部 監(jiān)察部 交通運輸部 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 國家工商行政管理總局關(guān)于開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ罚ㄉ毯习l(fā)?2009?261號）和商務(wù)部辦公廳、外交部辦公廳、公安部辦公廳、監(jiān)察部辦公廳、交通運輸部辦公廳、國資委辦公廳、工商總局辦公廳《關(guān)于請做好清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆邮隆罚ㄉ毯想?2009?1524號）的要求，制訂清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆拥墓ぷ鞣桨福訌娊M織領(lǐng)導和部門協(xié)作，堅持“預防為主、打防結(jié)合、以人為本、和諧發(fā)展”的工作方針，確保此次專項行動取得實效。二、工作機制（一）成立四川省開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆樱ㄒ韵潞喎Q專項行動）領(lǐng)導小組，省商務(wù)廳廳長謝開華任領(lǐng)導小組組長，成員由省商務(wù)廳、省外辦、省公安廳、省勞動保障廳、省監(jiān)察廳、省交通廳、省國資委、省工商局等8個部門領(lǐng)導組成，負責指導研究清理整頓工作中的政策問題。第一篇：四川省開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨杆拇ㄊ￠_展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨敢?、工作目標（一）健全和完善我省對外勞?wù)合作協(xié)調(diào)、保障體制，明確相關(guān)職能部門、地方政府、經(jīng)營公司職責任務(wù)，加大服務(wù)、管理和規(guī)范力度，建立集風險防范、市場監(jiān)管、部門協(xié)作、打擊處理、糾紛處置、合法維權(quán)、社會救助為一體的外派勞務(wù)工作長效機制。（二）成立專項行動總協(xié)調(diào)辦公室，總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在省商務(wù)廳，成員由8部門相關(guān)工作人員組成，主要負責專項行動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。此次專項整治由省商務(wù)廳牽頭，成員單位根據(jù)職能分工，各負其責，協(xié)調(diào)配合，認真做好本部門涉及清理和整頓外派勞務(wù)市場秩序的工作，并定期（每周星期五15：00以前）向總協(xié)調(diào)辦公室報送本部門專項行動開展情況。省公安廳：負責加強自然人出入境管理，并依法對以下違規(guī)行為進行查處：單位、企業(yè)和自然人非法組織、招收外派勞務(wù)人員，造成嚴重經(jīng)濟損失或重大社會影響的；變造、偽造、倒賣經(jīng)營資格證書、公章、合同，以外派勞務(wù)名義從事詐騙活動，涉嫌違法犯罪的；未經(jīng)查驗《外派勞務(wù)人員招收備案表》，為外派勞務(wù)人員辦理出境證照的；對弄虛作假騙取出境證照的；參與或配合總協(xié)調(diào)辦公室成員單位開展外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ棛z查。省交通廳：負責專項行動的相關(guān)工作；參與或配合總協(xié)調(diào)辦公室成員單位開展外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ棛z查。、印制宣傳冊、案例宣講等方式積極開展國家對外勞務(wù)合作政策法規(guī)及我省《對外勞務(wù)管理辦法》的宣傳活動，普及防騙知識，盡可能讓廣大勞務(wù)人員了解到通過正規(guī)公司、合法渠道外派務(wù)工的重要性，提高各級政府、各相關(guān)部門和社會各界對規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序必要性的認識。，對目前我省29個“省級外派勞務(wù)基地（含專業(yè)基地）”進行全面清理整頓，對未按照《四川省對外勞務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)涉及違規(guī)經(jīng)營和相關(guān)條件不再符合要求的基地縣，取消其“省級外派勞務(wù)基地”稱號。杜絕外派勞務(wù)業(yè)務(wù)中間轉(zhuǎn)包環(huán)節(jié)，明確業(yè)務(wù)流程、分清責任，禁止外派企業(yè)、外派基地以外的企業(yè)、中介、個人介入外派勞務(wù)業(yè)務(wù)，外派企業(yè)必須通過省商務(wù)廳委托地方人民政府認定的其行政區(qū)劃內(nèi)的外派勞務(wù)基地招選勞務(wù)人員，嚴禁在社會上私招亂募，促進我省對外勞務(wù)合作規(guī)范、有序發(fā)展。外派勞務(wù)企業(yè)必須從經(jīng)省商務(wù)廳委托地方人民政府認定的其行政區(qū)劃內(nèi)的勞務(wù)組織、培訓單位選招培訓合格的勞務(wù)人員，嚴禁選派未經(jīng)培訓的勞務(wù)人員。為確保此次專項行動取得實效，現(xiàn)將《全市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨浮酚“l(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。專項行動中堅決做到“三個不放過”，即違法事實沒有查清不放過，勞動者合法權(quán)益沒有得到維護不放過；涉案嫌疑人沒有歸案不放過。三、專項行動的內(nèi)容和措施（一）嚴厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。對未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的組織或者個人，由人力資源和社會保障、工商行政管理部門依法查處和取締。對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業(yè)中介為名牟取不正當利益、超出核準業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準擅自從事培訓業(yè)務(wù)或者進行其他違法活動等行為的，由人力資源和社會保障部門依法查處，情節(jié)嚴重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報工商行政管理部門。（五）依法打擊招工用工過程中的違法犯罪行為。各地人力資源和社會保障、公安和工商行政管理部門要高度重視此次專項行動，切實加強組織領(lǐng)導。各地要將宣傳引導貫穿于專項行動始終，抓住春節(jié)后農(nóng)民工集中返城就業(yè)和開展春風行動等就業(yè)援助活動的契機，集中組織開展法制宣傳活動，在車站等流動人口集散地和職業(yè)