【正文】 管控安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)開展動(dòng)態(tài)辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)警、預(yù)測(cè)等工作。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、正確、保持完好。嚴(yán)禁擅自停用、拆除安全防護(hù)裝臵。第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，并保證安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案包括下列資料：（一）教育培訓(xùn)計(jì)劃；（二）教育培訓(xùn)內(nèi)容資料；（三）教育培訓(xùn)簽到表和培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄；（四）教育培訓(xùn)影像資料；（五）考試試卷或者有從業(yè)人員本人簽名的考核記錄。未明確職責(zé)的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。第二十一條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)與儲(chǔ)存、礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)績(jī)效管理，建立安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他職能部門對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并應(yīng)接受本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，勞務(wù)派遣人員應(yīng)當(dāng)計(jì)入該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員人數(shù)。安全總監(jiān)的任職條件、職責(zé)權(quán)限等由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作，履行下列職責(zé)：（一）建立健全并督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定并督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）依法設(shè)臵本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員；（六）組織建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（七）依法履行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的規(guī)定；（八）每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況；（九）組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（十）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市出臺(tái)的安全操作規(guī)程。第二章 一般規(guī)定第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人、車間班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程安全責(zé)任追溯。具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定。前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，客觀、真實(shí)反映安全生產(chǎn)有關(guān)情況，并對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。第六條鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。第四條經(jīng)濟(jì)信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、民防和農(nóng)業(yè)等按照有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。前款規(guī)定的政府有關(guān)部門，統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進(jìn)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位承擔(dān)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全文化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期考核本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，并將考核結(jié)果向從業(yè)人員公示。國(guó)家和本市尚未出臺(tái)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料的危險(xiǎn)性等情況，制定各崗位安全操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)。第十五條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位，以及應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可的單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：（一）從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）從業(yè)人員100人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員1%且不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第十六條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)類別的注冊(cè)安全工程師從事安全管理工作，注冊(cè)安全工程師數(shù)量不應(yīng)少于本單位安全生產(chǎn)管理人員的15%。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出下列涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毎踩a(chǎn)管理人員的意見：（一）安全投入計(jì)劃；（二）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；（三）重大設(shè)備、設(shè)施更新、改造計(jì)劃；（四）重大生產(chǎn)工藝流程改變計(jì)劃；（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)布局調(diào)整措施；（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、項(xiàng)目、設(shè)備的發(fā)包或出租計(jì)劃等。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所需的資金投入。購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的新進(jìn)從業(yè)人員、離崗6個(gè)月以上或者換崗的從業(yè)人員，以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并組織考核。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并與崗位安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）建筑物、構(gòu)筑物以及平面布局應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護(hù)距離，應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（三）安全設(shè)施、疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明等應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝以及儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)物品的種類設(shè)臵相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)備設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選用、安裝電氣設(shè)備設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線路；嚴(yán)禁私搭亂接、超負(fù)荷運(yùn)行。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及應(yīng)急措施。第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)定，建立健全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)和管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；按規(guī)定使用本市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，如實(shí)記錄事故隱患排查情況，并每月向從業(yè)人員通報(bào)。除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位外，其他微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。事故可能損害周邊單位和人員的，立即通知相關(guān)單位，及時(shí)疏散。禁止超范圍、超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，禁止危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物料混存。對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并依法實(shí)施相關(guān)管理措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)裝臵設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)品裝卸、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、油罐清洗、建（構(gòu)）筑物拆除、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、帶電作業(yè)、涂裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、有毒有害作業(yè)以及涉及重大危險(xiǎn)源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等具有較大危險(xiǎn)性的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行前款規(guī)定。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度。作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。第四十五條安全生產(chǎn)管理協(xié)議一般包括以下內(nèi)容：（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；（二）作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)管理；（三）作業(yè)人員安全生產(chǎn)管理；（四）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援；（六）安全生產(chǎn)事故報(bào)告、配合調(diào)查處理的約定；（七）其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；無法處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)專業(yè)單位處理。第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所、設(shè)施不具備本規(guī)定第二十七條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，或者存在本規(guī)定第二十八條所列情形之一的，按照《安全生產(chǎn)法》第一百零八條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉。使用少量危險(xiǎn)化學(xué)品不需要取得安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其使用危險(xiǎn)化學(xué)品的種類或其儲(chǔ)存方式、方法、數(shù)量不符合國(guó)家或本市有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處3萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定，存在下列行為之一的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事本規(guī)定第四十二條第二款所列具有較大危險(xiǎn)性的作業(yè)，未制定作業(yè)方案、未按照單位內(nèi)部批準(zhǔn)權(quán)限審批、未落實(shí)相關(guān)安全措施的，責(zé)令限期改正，可以處3萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參照?qǐng)?zhí)行。本規(guī)定企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，《規(guī)定》的修改完善顯得十分必要。2014年全國(guó)人大常委會(huì)修改《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，《規(guī)定》部分規(guī)定與上位法的要求不一致。（三）適應(yīng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要。我市近年來在安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)做法，也制定出臺(tái)了一些行之有效的監(jiān)管措施，有必要將有關(guān)事項(xiàng)總結(jié)上升為政府規(guī)章。經(jīng)多次討論修改后，形成了《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），經(jīng)征求市政府有關(guān)部門及各區(qū)意見，進(jìn)行了反復(fù)修改予以完善。同時(shí)，《征求意見稿》明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)（第56條）。《征求意見稿》設(shè)定了安全總監(jiān)制度，一是規(guī)定在從業(yè)人員超過50人的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立安全總監(jiān),要求其應(yīng)當(dāng)具有5年以上安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)歷同時(shí)具備法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)從業(yè)資格,鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備安全總監(jiān)（第11條）；二是規(guī)定其應(yīng)當(dāng)享受分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人待遇（第19條）；三是對(duì)其培訓(xùn)時(shí)間做出具體規(guī)定（第30條）（四）關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。（五）關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)性辦公樓宇。事故事件追溯制度是深化安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要舉措，如果一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能做到對(duì)每一起事故事件追溯到各流程各環(huán)節(jié)，及時(shí)將追溯分析出的問題轉(zhuǎn)化成頭腦中的經(jīng)驗(yàn)、肢體上的行為，那么，事故事件重復(fù)發(fā)生概率將大大降低。實(shí)踐中有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位租用不符合安全距離的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，監(jiān)管部門責(zé)令其整改，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法整改則造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，因而對(duì)監(jiān)管部門滿腹怨言，認(rèn)為監(jiān)管部門未事先提醒。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在礦山、危險(xiǎn)物品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。為增強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，《征求意見稿》規(guī)定，一是細(xì)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主要內(nèi)容，明確上崗前培訓(xùn)內(nèi)容（第28條）；二是細(xì)化培訓(xùn)課時(shí)規(guī)定，對(duì)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗人員和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招用的從事危險(xiǎn)作業(yè)人員上崗前培訓(xùn)課時(shí)、換崗離崗一年以上復(fù)工以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備的從業(yè)人員做出具體規(guī)定（第30條）；三是細(xì)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案規(guī)定，便于監(jiān)督檢查（第31條）。（十一）關(guān)于危險(xiǎn)作業(yè)制度。為此，《征求意見稿》確定危險(xiǎn)作業(yè)范圍，要求執(zhí)行工作票制度，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)狀況、安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理（第44條）或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)（第45條）。（十三）關(guān)于法律責(zé)任。三是要求對(duì)發(fā)生一人以上死亡或者三人以上重傷的生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在本市主要媒體進(jìn)行道歉，并承諾改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，向社會(huì)公開整改措施（第55條）。法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人以及其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并逐級(jí)進(jìn)行落實(shí)和考核。第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；（二）參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，督促本單 4 位其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)；（三）組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃和目標(biāo)，并進(jìn)行考核；（四）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。第九條 礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：（一）從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）從業(yè)人員在100人以上不足300人 6 的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊(cè)安全工程師；（三）從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊(cè)安全工程師；（四）從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生