【正文】 企業(yè)所津津樂(lè)道，事實(shí)上企業(yè)文化的打造也同樣適用于中小企業(yè)。比如通過(guò)私人關(guān)系，按法定程序短期聘用技術(shù)攻關(guān)、顧問(wèn)等人才8。大中專院校是人才相對(duì)集中的地方，而且當(dāng)前國(guó)內(nèi)正處于大中專畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)社會(huì)可提供就業(yè)崗位這樣一個(gè)巨大的勞動(dòng)力買方市場(chǎng)。自從1997年高校擴(kuò)招以來(lái)，國(guó)家每年都培養(yǎng)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的大學(xué)畢業(yè)生，這為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。二要從不同渠道積極引入外部技術(shù)創(chuàng)新資源和優(yōu)秀人才，形成有效的技術(shù)創(chuàng)新能力。與國(guó)有企業(yè)，外資企業(yè)相比，中國(guó)的中小企業(yè)的稅收處境是最為尷尬的：交得最多，但是得到的卻是最少（特別是信貸這一塊）?？梢圆扇《喾N形式擴(kuò)大中小企業(yè)企業(yè)投資的資金渠道，在重點(diǎn)項(xiàng)目上投入一定的資金，以調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)業(yè)投資者的積極性。這就要政府帶頭促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，為中小企業(yè)設(shè)立名符其實(shí)的信貸部門。借助這幾年國(guó)家財(cái)政對(duì)海峽西岸交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大里支持,向山區(qū)、內(nèi)地延伸輻射,以適應(yīng)即時(shí)、快捷、優(yōu)質(zhì)、多樣化運(yùn)輸?shù)男枰?形成一批現(xiàn)代物流園區(qū)、大型物流配送中心及大型商貿(mào)集團(tuán)。開(kāi)放性產(chǎn)業(yè)群要求強(qiáng)大物流業(yè)的支撐。在目前全省已逐步形成了的以晉江鞋業(yè)，南安水暖、石獅休閑服裝、莆田仿古家具、德化瓷器、惠安石雕、泉港石化、長(zhǎng)樂(lè)紡織、福清電子、青口汽車制造、福安電機(jī)等規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。據(jù)莆田市民營(yíng)企業(yè)反映，引進(jìn)同樣的一個(gè)人才，在廣州只要花費(fèi)5萬(wàn)元，在莆田卻要花15萬(wàn)元。據(jù)中國(guó)人民銀行近期對(duì)民間資本活躍的福建、浙江、河北、山西、江西、河南六個(gè)省市進(jìn)行的調(diào)查，2004年福建省民間融資額為450億元，僅次于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省浙江，%，居各被調(diào)查省市之首。而與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較充分的長(zhǎng)三角和珠三角相比，福建民營(yíng)企業(yè)的交易成本也是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的。如玩具業(yè)，由于福建省玩具主產(chǎn)區(qū)福州、廈門、泉州等地的稅收成本要比廣東澄海高得多，產(chǎn)品在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上缺乏優(yōu)勢(shì)，致使客源轉(zhuǎn)移較為嚴(yán)重3。民營(yíng)企業(yè)在稅收政策上受到了不平等待遇。其本身可以為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提供一個(gè)廣大的空間。福州的人口在幾十年前就超過(guò)百萬(wàn)了，而到今天它的人口也不過(guò)150160萬(wàn)。而在龍巖，三明，寧德，南平就更不用說(shuō)了。這個(gè)是福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)卡，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較充分的泉州，廈門和福州，其集群效應(yīng)比較明顯。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)生產(chǎn)主要集中于產(chǎn)業(yè)鏈的某些環(huán)節(jié)尤其是終端產(chǎn)品生產(chǎn)上，同類產(chǎn)品的市場(chǎng)細(xì)分特征不明顯，系列化產(chǎn)品不多，產(chǎn)品市場(chǎng)銷售分散。 集群內(nèi)同行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象多，企業(yè)間嚴(yán)重缺乏合作。民營(yíng)企業(yè)群的產(chǎn)品檔次一般不高，技術(shù)含量較低，因此，企業(yè)進(jìn)入障礙低，過(guò)多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D在狹小的市場(chǎng)空間，競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題嚴(yán)重。雖然在以上三地市，民營(yíng)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，但在其發(fā)展過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題從宏觀上講是制約福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題。要充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性作用,就有必要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)福建民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn),采取切實(shí)可行的措施,揚(yáng)長(zhǎng)避短，全面發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在海西建設(shè)中的作用。民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，由弱到強(qiáng)，逐步發(fā)展成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。第一篇：關(guān)于福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策研究[大全]關(guān)于福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策研究【摘 要】2004年以來(lái)，隨著建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)口號(hào)的提出和政策的落實(shí)，福建民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，成為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。毫無(wú)疑問(wèn)，建設(shè)海西我們必須發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)這個(gè)主力軍的作用。切實(shí)加快福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為2010年福建的GDP突破10000億的“十一五”目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。如果不加以妥善解決勢(shì)必影響到我省民營(yíng)企業(yè)集群的未來(lái)發(fā)展1。第二、大部分民營(yíng)企業(yè)群屬于單一部類產(chǎn)品生產(chǎn)群，產(chǎn)品同質(zhì)性較高。同行業(yè)企業(yè)由于在一定的空間內(nèi)共享著電力，人力資源，信貸等資源和在市場(chǎng)份額上的爭(zhēng)奪以及對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)，必然導(dǎo)致企業(yè)之間的合作低度化。交通相對(duì)于浙江，江蘇、上海、廣東等省份發(fā)展滯后，產(chǎn)成品運(yùn)輸成本高。但受限于日益緊張的土地供應(yīng)，這些地區(qū)在近幾年也開(kāi)始出現(xiàn)企業(yè)外逃的現(xiàn)象，特別是在泉州地區(qū)。因此，如何加強(qiáng)政府的引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的合作分工是政府必須馬上面對(duì)的難題。不足以對(duì)其它周邊城市如寧德，南平等產(chǎn)生輻射作用。再看看近幾年在構(gòu)建的大泉州灣城市群，泉州人口有700多萬(wàn)，但市區(qū)常住人口只有70萬(wàn)，晉江，石獅，南安等地的人口更是分散。政府對(duì)國(guó)有企業(yè)虧損實(shí)行補(bǔ)貼，對(duì)外商投資企業(yè)各種減免稅優(yōu)惠措施，而民營(yíng)企業(yè)則不能享受。，企業(yè)交易成本較高。 人才流失、招工難對(duì)民企影響大。目前，福建人才外流嚴(yán)重，引進(jìn)不足，形不成合理的人才儲(chǔ)備梯次，中高級(jí)技術(shù)、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷企劃人員尤其稀缺。在這點(diǎn)上我省的各級(jí)政府已經(jīng)在招商引資中著力做了規(guī)劃和調(diào)整，但培育這樣的產(chǎn)業(yè)群不是一朝一夕的事情，它要求各級(jí)政府加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督。要圍繞區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè),以交通樞紐、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施載體為平臺(tái),形成市場(chǎng)—第三方物流—生產(chǎn)企業(yè)—用戶的供應(yīng)鏈。結(jié)合物流產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)市場(chǎng)改造升級(jí),構(gòu)建不同層次、互為補(bǔ)充、高效快捷的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系6。同時(shí)吸收民間的閑散資金來(lái)更好的為企業(yè)的再生產(chǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)向國(guó)有企業(yè)投資參股和控股，發(fā)行股票、債券和項(xiàng)目抵押融資等。以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群常常會(huì)因?yàn)槿狈?chuàng)新能力而衰落下去。三要加快有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法進(jìn)程，嚴(yán)格執(zhí)法程序，構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)，提高企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的積極性。企業(yè)缺人才，大體上是因?yàn)榱舨蛔∪瞬拧Ｆ浯?，向企業(yè)下崗職工敞開(kāi)大門。二要留住人才。還有一個(gè)就是創(chuàng)造團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。在我省的中小企業(yè)中，信息化程度偏低這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，很多的企業(yè)認(rèn)為，信息化需要強(qiáng)大的資金投入，而且風(fēng)險(xiǎn)也高。其次，信息交流的效率提高。能否信息化往往取決于經(jīng)營(yíng)者的意識(shí)，只有經(jīng)營(yíng)者真正的認(rèn)識(shí)到信息化能提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，所屬中小企業(yè)才能進(jìn)行信息化或加快信息化的進(jìn)度。出臺(tái)新規(guī)大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展急需的高層次人才和青年專業(yè)人才。逐步縮小福建中小企業(yè)在政策、資金、稅收、技術(shù)創(chuàng)新上與外資、國(guó)企的差距。當(dāng)前，福建省許多民營(yíng)企業(yè)在以貿(mào)易為先導(dǎo)的基礎(chǔ)上，將銷售網(wǎng)絡(luò)終端直接延伸到海外。另外一個(gè)比較樂(lè)觀的前景是在東南亞許多國(guó)家或者非洲的大部分地區(qū)，當(dāng)?shù)卣峁┝嗽S多優(yōu)惠的政策及稅收支持。 關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。而在稅收這方面也可以得到很多的實(shí)惠。這樣的一個(gè)響應(yīng)和諧社會(huì)號(hào)召的運(yùn)作應(yīng)該是企業(yè)值得參考和模仿的?？梢哉f(shuō)福建已經(jīng)初步規(guī)劃好了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這一點(diǎn)與長(zhǎng)三角和珠三角有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，而此時(shí)的長(zhǎng)三角16個(gè)城市正在重新規(guī)劃它們的混亂的產(chǎn)業(yè)布局，可以說(shuō)福建取得了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，焦作市委、市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)列為工業(yè)強(qiáng)市的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，涌現(xiàn)出了月山啤酒集團(tuán)、永威集團(tuán)、隆豐皮革、飛鴻包裝等一批土生土長(zhǎng)的非公有制企業(yè)，帶動(dòng)了一大批市場(chǎng)主體的形成和發(fā)展；通過(guò)改革改制，納士科技、宇航化工、金山化工等一大批骨干企業(yè)退出國(guó)有領(lǐng)域，成功實(shí)現(xiàn)了機(jī)制轉(zhuǎn)換；通過(guò)對(duì)外開(kāi)放和招商引資，焦作市引進(jìn)了昊華集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)、丹尼斯量販等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，優(yōu)化了焦作市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了焦作市投融資體制由單一投資主體向多元投資主體的轉(zhuǎn)化；通過(guò)“效能革命”，狠抓發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上層次，形成了本土民營(yíng)企業(yè)、外來(lái)民營(yíng)企業(yè)、改制發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)“三駕馬車”齊頭并進(jìn)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。截至2006年底，焦作市非公有制企業(yè)達(dá)到8746家，%。在堅(jiān)持傳統(tǒng)招商引資方式的同時(shí)，積極探索新的招商方式。各級(jí)政府千方百計(jì)扶持民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大，涌現(xiàn)出了黃河集團(tuán)、月山啤酒股份有限公司等一大批名優(yōu)民營(yíng)企業(yè)。（四）廣泛增加就業(yè)門路，社會(huì)效益不斷顯現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員由原來(lái)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、社會(huì)閑散人員，擴(kuò)展到離退休人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、大中專畢業(yè)學(xué)生、下崗失業(yè)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位分流的干部職工等。二、焦作市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題（一）市場(chǎng)環(huán)境不寬松一是市場(chǎng)準(zhǔn)入不平等，政策不公平，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)條件苛刻等。（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平還不高發(fā)展速度與先進(jìn)地區(qū)比還不快，總量規(guī)模偏小。相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)的管理現(xiàn)狀為企業(yè)內(nèi)部“家族式”的管理和“唯親是用”的用人機(jī)制，嚴(yán)重地影響了企業(yè)素質(zhì)的提高和企業(yè)的發(fā)展速度。這些都是焦作市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好因素。河南省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確了河南省將力爭(zhēng)用３年左右的時(shí)間，在全省構(gòu)建以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，以融資擔(dān)保服務(wù)為主業(yè)，且有較強(qiáng)融資擔(dān)保能力的覆蓋全省中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系，使河南省中小企業(yè)融資擔(dān)保更加順暢的建設(shè)目標(biāo)。盡快出臺(tái)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)、逐步扶持并有計(jì)劃地輔導(dǎo)焦作市少數(shù)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)以股票、債券等非信貸方式進(jìn)行直接融資，拓寬融資渠道，搞活資本市場(chǎng)，滿足民營(yíng)企業(yè)的融資需求，減輕間接融資的壓力，真正分散、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。從而減少對(duì)銀行貸款的依賴，走上健康發(fā)展的道路。（六）以現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)和高校為研發(fā)基地，加快培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力在當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，成功企業(yè)的發(fā)展，無(wú)不顯示出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的巨大威力。政府各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作，個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織，也應(yīng)配合有關(guān)部門做好對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的事前監(jiān)督和日常監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。建立一支公正、廉潔、高效的管理干部隊(duì)伍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊、大有作為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 問(wèn)題 對(duì)策民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從所有制性質(zhì)上講，是以非國(guó)有經(jīng)濟(jì)為基本構(gòu)成的一個(gè)龐大的群體。進(jìn)入新世紀(jì)的中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。但是，由于民營(yíng)企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，信息時(shí)代的快速發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，僅憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和能力難以應(yīng)付多變的市場(chǎng)。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)選擇個(gè)體業(yè)主制、合伙制或股份合作制等產(chǎn)權(quán)制度形式，沒(méi)有將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，導(dǎo)致投資者對(duì)經(jīng)營(yíng)負(fù)無(wú)限責(zé)任，投資風(fēng)險(xiǎn)大，使民營(yíng)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。這時(shí)，家族式的管理體制又成為改革的障礙。有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)主文化程度低，不注重學(xué)習(xí)，缺乏經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)；少數(shù)民營(yíng)企業(yè)主的產(chǎn)業(yè)與權(quán)錢分不開(kāi)，一些鉆營(yíng)者與一些腐敗的官員相互勾結(jié)，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，從銀行獲得巨額貸款，再進(jìn)行反復(fù)抵押融資操作，利用“滾雪球”的方式將巨額社會(huì)財(cái)富據(jù)為已有。如《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》對(duì)民營(yíng)企業(yè)的規(guī)定顯然帶有歧視性。除此之外，我國(guó)調(diào)整民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律只有少數(shù)單行的法規(guī)，如1988年6月25日頒布的《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》等。我國(guó)有一個(gè)不準(zhǔn)私人經(jīng)營(yíng)的行業(yè)表，包括銀行、鐵路、電信、批發(fā)網(wǎng)、高速公路等30個(gè)行業(yè)?！吨腥A人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第11條第2款規(guī)定：“未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，任何單位不得在名稱中使用‘銀行’字樣”。民營(yíng)企業(yè)貸款難的原因是多方面的，從銀行方面說(shuō)，首先是金融機(jī)構(gòu)往往注重內(nèi)部監(jiān)控，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，不敢向民營(yíng)企業(yè)提供貸款；其次是由于不良貸款率居高不下，銀行可放貸能力減弱；第三是信貸授權(quán)授信制度與責(zé)任追究制使基層行喪失了放貸的積極性；第四是機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)收編導(dǎo)致信貸輻射面減少，造成信貸區(qū)域下降。三是不正常的融資加大了民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。其次是民營(yíng)企業(yè)向個(gè)人借貸有非法集資、非法吸收公眾存款之嫌疑。二是給予民營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)平等地創(chuàng)業(yè)生存和發(fā)展的權(quán)利。只有極少數(shù)的重要產(chǎn)品、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域由國(guó)家和政府審批，其他的全部對(duì)民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)，誰(shuí)投資誰(shuí)受益，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。我省蚌埠市的一家民營(yíng)企業(yè)－－（蚌埠－南京）高速公路安徽段20％的股份，開(kāi)創(chuàng)了我省民營(yíng)企業(yè)作為投資主體參與交通重點(diǎn)工程建設(shè)的先例，標(biāo)志著我省交通基礎(chǔ)設(shè)施商品化、投資主體多元化的格局正在逐步形成。依法降低公司制企業(yè)的注冊(cè)資本要求，不能一次到位的，允許先行注冊(cè)，分期注入，限期補(bǔ)足。特別是要按照發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，建立和完善投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、推介會(huì)的形式，發(fā)布項(xiàng)目招商信息和相關(guān)投資促進(jìn)政策，吸引、集聚和引導(dǎo)民資民力。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)必須招納一批高層次的科技精英，努力提高企業(yè)科技含量，培養(yǎng)精通國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)管理的人才，努力提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。民營(yíng)企業(yè)要求樹(shù)立一種全新的觀念，即一種企業(yè)制度是否優(yōu)越，要看它能不能降低交易成本，是不是有利于企業(yè)的發(fā)展；民營(yíng)企業(yè)要制定適合自身特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力；要程度不等地運(yùn)用現(xiàn)代資訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理革命。一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和特點(diǎn)（一）民營(yíng)企業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山。在就業(yè)矛盾日益突出的今天，民營(yíng)企業(yè)已成為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的基礎(chǔ)，也是地方財(cái)政增收和地方事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，民營(yíng)企業(yè)興則縣域經(jīng)濟(jì)興，民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)則縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主要源泉，是推動(dòng)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主要力量，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)技術(shù)進(jìn)步的主要載體。（五）民營(yíng)企業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)集聚的重要支撐。二、當(dāng)前發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要措施（一）放寬投資領(lǐng)域，實(shí)施公平待遇。允許新設(shè)立的注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以下的民營(yíng)有限責(zé)任公司實(shí)行注冊(cè)資本分期到位，科技型民營(yíng)有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本首期出資達(dá)到3萬(wàn)元即可注冊(cè)登記。民營(yíng)福利生產(chǎn)企業(yè)安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總