【正文】 胡錦濤總書記在十七屆四中全會上的重要講話精神和全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》是新中國成立60周年之際，黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗總結(jié)，是新的歷史時期對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的行動指南，是全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。要充分利用廣播、墻報、宣傳欄、校園網(wǎng)絡(luò)、教育信息簡報等宣傳平臺，開辦宣傳專欄和學(xué)習(xí)專題，大力宣傳四中全會精神。要把學(xué)習(xí)四中全會精神列入黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織廣大黨員干部開展學(xué)習(xí)。四是要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神與加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)結(jié)合起來，要提高黨員干部思想政治水平，堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化教育系統(tǒng)干部人事制度改革，建設(shè)善于運用教育教學(xué)規(guī)律、推動教育穩(wěn)定健康科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)教干教師隊伍，提高基層黨建工作水平。二是要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，將科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦“三進(jìn)”工作列入學(xué)?？傮w規(guī)劃，保證師資到位、課時到位、經(jīng)費投入到位，特別是正在開展學(xué)習(xí)實踐活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、中小學(xué)校，要把四中全會精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，拿出專門時間集中學(xué)習(xí)。四是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅持把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿教育行政部門和學(xué)校黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)中的核心作用。全縣教育系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)清形勢，制定措施，切實加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)特別是學(xué)校黨建工作。根據(jù)省教育廳、市委、市教育局和縣委部署要求，結(jié)合我縣教育工作實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、統(tǒng)一思想，深刻把握十七屆四中全會的重大意義黨的十七屆四中全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，著重研究了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。第一篇：關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知_沭教辦字[2009]7號關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、縣直各學(xué)校、各民辦學(xué)校、局各科室：黨的十七屆四中全會是在新中國成立60周年之際召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記在全會上作的工作報告和重要講話對學(xué)習(xí)貫徹全會精神、做好當(dāng)前工作指明了方向。一是要加強(qiáng)思想理論建設(shè)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大干部師生頭腦，開展好社會主義核心價值觀教育。五是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉潔從政、廉潔從教教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，形成反腐倡廉長效機(jī)制。三是要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神與推進(jìn)全縣教育科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，要著力把握教育發(fā)展規(guī)律，破解教育發(fā)展難題，提高教育質(zhì)量和效益。五是要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神與維護(hù)學(xué)校安定穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本地、本校的實際，切實抓好學(xué)生自我安全防護(hù)教育，落實防火、防盜、防疫、防事故等安全措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面、用在前面，做學(xué)習(xí)的表率和模范。要發(fā)揮教育系統(tǒng)的優(yōu)勢，把學(xué)習(xí)、宣傳、研究結(jié)合起來，及時總結(jié)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七屆四中全會精神的經(jīng)驗和做法，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。各黨支部和廣大黨員一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新時期黨的建設(shè)的重大意義，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，切實抓緊抓好。，將學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神落到實處要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹全會精神的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，結(jié)合實際，采取多種形式，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，將全會精神迅速傳達(dá)貫徹到廣大黨員、群眾中去。通過開展主題黨日活動、座談會、專題研討會、主題報告會、集中培訓(xùn)等多種形式，廣泛、深入地組織開展全會精神的學(xué)習(xí)活動。胡錦濤總書記的重要講話，對貫徹落實四中全會精神、切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求，進(jìn)一步指明了黨和國家各項工作的前進(jìn)方向。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對這次集中培訓(xùn)高度重視，習(xí)近平同志審定了培訓(xùn)班方案，要求我們原原本本學(xué)習(xí)全會文件，扎扎實實抓好《決定》精神的落實。我們要聯(lián)系組織工作實際，深刻領(lǐng)會加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。沒有堅強(qiáng)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有高度覺悟的黨員和干部隊伍，黨的路線方針政策就得不到有效貫徹執(zhí)行。我們要充分認(rèn)識組織建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位和作用，切實增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感。《決定》指出的各種問題，在組織建設(shè)領(lǐng)域都有突出表現(xiàn)。我們必須下決心解決，及時解決，抓緊解決。（三）清醒認(rèn)識黨的建設(shè)所處社會政治環(huán)境的深刻變化，提高新形勢下加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的危機(jī)感。中國的快速發(fā)展使人民群眾有更高期望，經(jīng)濟(jì)社會有更多風(fēng)險。這個論斷振聾發(fā)聵，催人猛醒。（一）圍繞中心、服務(wù)大局，通過加強(qiáng)組織建設(shè)提高黨的執(zhí)政能力。有全局意識，才能找準(zhǔn)定位、明確方向；講大局責(zé)任，才能圍繞中心、有所作為。比如，在抗擊汶川特大地震災(zāi)害、應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、處置烏魯木齊“7胡錦濤總書記指出，抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本。世界上一些大黨老黨失去民心、失去政權(quán)，根本原因就在于喪失了先進(jìn)性。現(xiàn)在，中國社會正處于快速發(fā)展時期，組織工作遇到許多新矛盾新問題。這次會議之后，組織系統(tǒng)要全面加強(qiáng)制度化建設(shè)，包括實體性制度和程序性制度建設(shè)、及時建立制度和堅決執(zhí)行制度，進(jìn)一步形成科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、充滿活力的組織工作制度體系。但要看到，現(xiàn)在對組織工作自我評價和社會評價差距還比較大，對組工干部形象系統(tǒng)內(nèi)評價和系統(tǒng)外評價差距還比較大。我們要對全會《決定》賦予組織系統(tǒng)的任務(wù)進(jìn)行分解，找準(zhǔn)當(dāng)前和今后一個時期組織工作的著力點，把四中全會精神落實好。一要加強(qiáng)理論武裝，組織黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，堅定理想信念，作真學(xué)真懂真信真用的表率。（二）堅持和健全民主集中制，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。要以明確權(quán)責(zé)為重點，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全部門黨組（黨委）工作機(jī)制，尤其是干部任用的黨委醞釀決定制度。建立黨代表大會代表提案制度，落實和完善黨代表大會代表任期制，嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動。一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選上來。五要健全干部管理機(jī)制，加強(qiáng)干部隊伍宏觀管理，深化干部分類管理改革，完善干部交流制度，完善談心談話制度，加大治懶治庸力度，健全干部退出機(jī)制，建立健全干部職務(wù)與職級并行制度，全面做好離退休干部工作。一要完善黨管人才格局，形成人才工作合力。全會《決定》進(jìn)一步明確了各領(lǐng)域基層黨組織的職能定位，提出了鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織的明確要求和重要舉措。三要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制，及時處置不合格黨員。全會《決定》要求，以堅強(qiáng)的黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風(fēng)。三要健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾。四中全會深化和落實十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，提出了新任務(wù)新要求。在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，第三批正在進(jìn)行。深化干部人事制度改革，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，是黨的十七大和四中全會提出的重要任務(wù)。二要完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，使之經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。五要完善干部交流制度，加大干部交流力度，疏通不同領(lǐng)域干部交流渠道。全會《決定》再次強(qiáng)調(diào)，要匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度。二要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人問題，開展跑官要官、買官賣官問題專項治理，完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項督查制度，加大典型案件剖析和通報力度。去年，中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，中組部召開領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會，對加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署。各地各部門要認(rèn)真落實促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制“一個意見、三個辦法”，建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo)，改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價，強(qiáng)化考核結(jié)果運用。中組部為此制定了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，已經(jīng)中央****委會議審議，將在近期下發(fā)。去年我們以貫徹十七屆三中全會精神為契機(jī)抓了縣委書記的集中培訓(xùn)，今年以中辦文件形式出臺了加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)20條規(guī)定，得到黨內(nèi)外一致贊成。（六）加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前，只有機(jī)關(guān)經(jīng)歷而沒有基層經(jīng)驗已成為年輕干部結(jié)構(gòu)的突出問題，這個問題如不抓緊解決，將嚴(yán)重影響我們今后領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的素質(zhì)和成分結(jié)構(gòu)。黨內(nèi)基層民主發(fā)展的條件比較好、效用比較大、風(fēng)險比較小。要從實際出發(fā)積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開，組織黨員民主討論黨內(nèi)重要事項；改革和完善黨內(nèi)基層選舉制度，在有條件的農(nóng)村、社區(qū)、單位基層黨支部全面實行有領(lǐng)導(dǎo)的“兩推一選”制度，繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點；建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制，拓寬黨員意見表達(dá)渠道；加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督，建立黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度；探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式。要全面落實“一定三有”，拓寬村干部來源，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記。（九）進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位黨組織建設(shè)。中組部正在研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作意見。我們要深入貫徹落實全國干部教育培訓(xùn)工作會議精神，制定實施《2010—2020年全國干部教育培訓(xùn)改革綱要》，大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。注意研究不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長的個性化、差異化需求，更好地為干部健康成長服務(wù)。黨的十七大以來，我們以編制國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和實施引進(jìn)海外高層次人才“千人計劃”為重點，推動實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，取得了明顯成效。（十二）積極推進(jìn)各類用人制度改革。一是繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，進(jìn)一步落實《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見》，確保大學(xué)生下得去、待得住、干得好、流得動。各級組織部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)對組織工作提出的新要求，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，提高能力素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，爭做貫徹落實四中全會精神的模范。有了主動性，才能把握主動