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全面深化改革五篇模版-wenkub

2024-11-09 14 本頁面
 

【正文】 治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府廉潔、政治清明。發(fā)展社會主義民主政治,必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層自治制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。過去的改革講政企分開,現(xiàn)在還要講政社分開,該給市場的給市場,該給社會的給社會,政府做它自己該做的事,這也是經(jīng)濟(jì)體制改革的一大要點(diǎn)。換言之,就是政府不能起決定性作用。目前,雖然我國已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但市場體系還不健全,市場發(fā)育還不充分,特別是政府和市場的關(guān)系還未理順。只有堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,全面深化改革,才能推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。就當(dāng)前及未來一段時間來講,我國處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙仍然很多,這些體制機(jī)制障礙往往集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。對我國來說,就是從計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的治理,從封閉條件下的管理走向開放條件下的治理的過程。一方面,改革作為中國特色社會主義自身完善和發(fā)展的機(jī)制,就是要在堅持中國特色社會主義基本制度前提下,改變阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和管理方式,改變阻礙生產(chǎn)方式發(fā)展的上層建筑,即舊的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制及各種具體制度。總書記強(qiáng)調(diào): ?我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展,而不是對社會主義制度改弦易張。這是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義的一個偉大創(chuàng)新,對社會主義歷史進(jìn)程的偉大推進(jìn),也是對整個人類社會的一個偉大貢獻(xiàn),又是中國現(xiàn)代化建設(shè)成功的一個關(guān)鍵秘訣。這就是說,全面深化改革必須堅持改革的社會主義性質(zhì)和方向,把社會主義制度的優(yōu)越性與市場經(jīng)濟(jì)的活力優(yōu)勢充分結(jié)合起來,把中國特色社會主義道路走向與推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的改革取向有機(jī)結(jié)合起來。? ?改革開放是一場深刻而全面的社會變革,每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合,注重各項改革的?碎片化? 改革,也不是?只顧一點(diǎn)不及其余? 的線性推進(jìn)的改革,而是有方向、目標(biāo)、重點(diǎn)的各項改革協(xié)同配合、系統(tǒng)推進(jìn)的改革。而這些矛盾和問題的破解不同以往的改革,因為這其中的矛盾和問題涉及方方面面的利益和關(guān)系,改革難度之大,前所未有。? 當(dāng)前我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問題: 經(jīng)濟(jì)增長已從原來的高速進(jìn)入中高速階段,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,資源環(huán)境約束加劇,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨后起國家追趕和發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢兩面的競爭壓力,深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨; 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,社會矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活困難; 一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象; 一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng),一些基層黨組織軟弱渙散,少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,等等。? 全面深化改革為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步提供了強(qiáng)大動力和旺盛活力 4. 全面深化改革是破解當(dāng)前突出矛盾和問題的關(guān)鍵舉措總書記指出: ?面對新形勢新任務(wù),我們必須通過全面深化改革,著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。未來我國的發(fā)展,如果要讓潛在的發(fā)展優(yōu)勢充分顯現(xiàn),就必須堅定不移地繼續(xù)改革開放。如果不能保證增長動力和活力的持續(xù)性,我國就可能陷入?中等收入陷阱?,不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的狀態(tài)。2008 年國際金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)仍然處于深度調(diào)整期。3. 全面深化改革是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源。這就涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整,涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,涉及收入分配制度和社會保障體系的創(chuàng)新,涉及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的完善,涉及人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局構(gòu)建,等等。在這個意義上,全面深化改革關(guān)系到中國特色社會主義的成敗。能不能保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,確保到2020 年如期全面建成小康社會,就看我們在改革上能否邁出新的重大步伐,解決這些矛盾和問題。? 進(jìn)入新世紀(jì)第二個十年,我國現(xiàn)階段的改革進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū),留下來的大都是比較難啃的硬骨頭,甚至是牽動全局的敏感問題和重大問題。通過30 多年的改革開放,我國開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動力和有力保障。1. 全面深化改革關(guān)系到中國特色社會主義的成敗 總書記指出: ?改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。第一篇:全面深化改革第四講 全面深化改革一、全面深化改革的重要意義黨的十八屆三中全會對全面深化改革進(jìn)行了總體部署。?全面深化改革是這場偉大革命在新時期的延續(xù)和發(fā)展,關(guān)系到中國特色社會主義的成敗??倳浾f: ?中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化,我們能在國際社會贏得舉足輕重的地位,靠的就是堅持不懈推進(jìn)改革開放。思想觀念的障礙、利益固化的藩籬、利益主體的多樣,使得改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有。在新的緊要關(guān)頭,如何堅持改革開放,怎 樣進(jìn)一步推進(jìn)改革,關(guān)系到中國特色社會主義的前途和命運(yùn)。2.全面深化改革關(guān)系到?兩個一百年? 奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)總書記指出,改革開放不僅?是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’ 奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。而這些只有通過全面深化改革才能得以實(shí)現(xiàn)??倳浿赋觯??改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時代前進(jìn)步伐的重要法寶?。面對世界經(jīng)濟(jì)形勢帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,都在努力尋求新的增長動力。現(xiàn)階段,走出這緊要關(guān)口必由之路就在于獲得新的增長動力和活力,而獲得新的增長動力和活力的關(guān)鍵就在于改革開放。而當(dāng)前的改革又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。? 解決當(dāng)前突出矛盾和問題,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展勢頭的關(guān)鍵在于全面深化改革。破解當(dāng)前我國這些矛盾和問題,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展勢頭的關(guān)鍵舉措就是全面深化改革。這就需要改革多方面配合、多措施并舉,需要改革 向前穩(wěn)步推進(jìn)。1. 全面深化改革的方向總書記指出: ?改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。既要堅持和完善社會主義制度,又要堅持發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的資源配置作用; 既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又要更好發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。因此,全面深化改革就是堅持社會主義方向的市場經(jīng)濟(jì),大力推動中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展,更好地發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性。? 全面深化改革必須堅持四項基本原則,以四項基本原則保證全面深化改革的正確方向,又通過全面深化改革賦予四項基本原則新的時代內(nèi)涵,排除各種干擾,堅定不移走在中國特色社會主義道路。全面深化改革就是推進(jìn)所有領(lǐng)域的改革,不斷形成和發(fā)展符合當(dāng)代中國國情、充滿生機(jī)活力的中國特色社會主義新體制和機(jī)制。這就是要適應(yīng)時代變化、現(xiàn)代化發(fā)展,既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。這就決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍是我們的中心工作。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,成為解決現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制問題的關(guān)鍵所在。 黨的十八屆三中全會指出,全面深化改革要緊緊圍繞使市場在資源中起決定作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革; 要緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革;要緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革; 要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革; 要緊緊圍繞美麗中國深化生態(tài)文明體制改革。處理好政府和市場的關(guān)系,就是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。但是,政府也有政府的定位,在宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,要更好地發(fā)揮政府應(yīng)該發(fā)揮的作用。政治體制改革要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。文化體制改革要緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮等方面深化改革。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,關(guān)鍵是著力提高國家文化軟實(shí)力。建立健全 現(xiàn)代文化市場體系,完善文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)在流動。圍繞保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義,在收入分配制度、共同富裕、社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新、基本公共服務(wù)均等化、社會治理體制、社會活力與和諧等方面深化改革。在生態(tài)文明建設(shè)中,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)社會公平、人民幸福是我們黨執(zhí)政的重要使命。同時,還應(yīng)當(dāng)看到,我國社會的一些領(lǐng)域還存在不少有違公平正義的現(xiàn)象。但不論處在什么發(fā)展水平上,制度都是社會公平正義的重要保證。對此,總書記指出: ?全黨要堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧,更有力的措施和辦法推進(jìn)改革。在處理好解放思想和實(shí)事求關(guān)系中全面深化改革。這就是在解放思想的過程中,做到在全面深化改革問題上的事實(shí)求是; 在實(shí)事求是的過程中,以改革實(shí)踐的新經(jīng)驗和對規(guī)律的新認(rèn)識,不斷實(shí)現(xiàn)思想的新解放。二是重點(diǎn)突破。在處理好全局和局部關(guān)系中全面深化改革。全面深化改革的任何舉措,都要從全局看問題,真正向前展望、超前思維、提前謀局。在摸著石頭過河中,推進(jìn)局部的階段性改革要在加強(qiáng)頂層設(shè)計的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計要在推進(jìn)局部的階段性改革的基礎(chǔ)上來謀劃。膽子要大是對改革的勇氣和戰(zhàn)略上的要求,就是改革再難也要向前推進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。在處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系中全面深化改革。穩(wěn)定是中國的大局,是硬任務(wù)。從歷史和現(xiàn)實(shí)看,雖然我們?nèi)〉昧藲v史性成就,開創(chuàng)了新局面,但現(xiàn)在又到了一個緊要關(guān)頭,當(dāng)前矛盾問題更加突出、利益關(guān)系更加復(fù)雜、改革任務(wù)更加繁重。進(jìn)入攻堅區(qū)和深水區(qū)的全面深化改革,要沖破桎梏、革除積弊,離不開攻堅克難的信心。攻堅克難的過程,就是不斷破障前行的過程。全面深化改革要增強(qiáng)自我革新的勇氣。全面深化改革要增強(qiáng)勇氣、膽識,敢于出招、敢于得罪人、敢于突破既得利益,真正讓改革落地。我們應(yīng)當(dāng)信心百倍,勇氣十足,不怕阻力,不畏艱難,參與到全面深化改革這場偉大斗爭中去,為此,還要做到以下幾點(diǎn):增強(qiáng)全面深化改革的信心和勇氣,必須系統(tǒng)掌握總書記所闡釋的全面深化改革思想,深刻理解全面深化改革的重大意義,明確目標(biāo),厘清任務(wù),注重改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,遵循規(guī)律和方法,處理好全面深化改革的各種關(guān)系。歷經(jīng)30 多年改革開放的磨煉,黨中央對改革的駕馭能力大大增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)改革的策略、技巧更加嫻熟,對改革總體藍(lán)圖的設(shè)計水平更加高超,對改革形勢的分析更加科學(xué),對改革將要面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)更加冷靜而清醒。增強(qiáng)全面深化改革的信心和勇氣,必須進(jìn)一步解放思想。增強(qiáng)全面深化改革的信心和勇氣,必須緊緊依靠人民推動改革。第二篇:全面深化改革全面深化改革的意義與新舉措班級:網(wǎng)絡(luò)1111學(xué)號:2011811020姓名:沈元超 論文摘要:全面深化改革,關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。習(xí)總書記指出,面對人民群眾新期待,我們必須堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革。貫徹落實(shí)三中全會精神,最重要的,就是要按照習(xí)總書記重要講話的要求,牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,在不斷解決問題中全面深化改革。正因為抓住了重大問題、關(guān)鍵問題,對癥下藥、有的放矢,改革氛圍越來越濃,改革共識越來越強(qiáng),改革舉措越來越有力,中國特色社會主義事業(yè)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新局面。堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。要放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。深化國防和軍隊改革??茖W(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益。要深化教育領(lǐng)域綜合改革,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。參考文獻(xiàn):[1]——十八屆三中全會精神解讀[J].四川黨的建設(shè)(城市版),2013,12:1821.[2]翁淮南,劉文韜,——10位專家解讀黨的十八屆三中全會精神[J].黨建,2013,12:4047.[3]——黨的十八屆三中全會精神解讀[J].求知,2014,01:1013.
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