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關(guān)于我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題及對(duì)策的調(diào)查報(bào)告-wenkub

2024-11-09 14 本頁面
 

【正文】 統(tǒng)計(jì),截至2010年9月底,%。如林芝地區(qū)氣候溫暖濕潤,是優(yōu)良的蔬果生產(chǎn)基地,則可以根據(jù)不同縣區(qū)的具體情況,劃分為不同的產(chǎn)區(qū),充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展蔬果生產(chǎn),成為西藏的“菜籃子”,努力打造“西藏辣椒第一號(hào)”“西藏核桃第一號(hào)”等。對(duì)于青稞、小麥等傳統(tǒng)作物可以在滿足糧食穩(wěn)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)減少耕種面積,結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際情況,大力發(fā)展蔬果類經(jīng)濟(jì)作物種植,在考慮地域特色、市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)縣域蔬果自給,使調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)成為農(nóng)牧民增收的一個(gè)重要著力點(diǎn)。在黨和國家的政策支持下,緊扣十二五規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖,切實(shí)走科學(xué)發(fā)展之路,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,我區(qū)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定會(huì)取得更大成績。這一現(xiàn)象易導(dǎo)致農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重影響,農(nóng)牧區(qū)隱性撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重,隱形撂荒突出表現(xiàn)為減少生產(chǎn)投入、降低復(fù)種指數(shù)、不求致富但求自足等粗放耕作現(xiàn)象抬頭。農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)流通渠道狹窄,市場(chǎng)體系發(fā)育程度低,信息體系尚未形成,給農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售帶來嚴(yán)重的“瓶頸”制約。政策導(dǎo)向不明顯、區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同。朗縣朗敦紅辣椒專業(yè)合作社年生產(chǎn)量僅3000公斤左右,受生產(chǎn)規(guī)模所限,企業(yè)的檔次與競(jìng)爭力不可能取得太大的突破,不利于企業(yè)品牌效應(yīng)的形成,對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用十分有限。這些問題突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模偏小。例如,把核桃植于陰坡,導(dǎo)致積溫不夠、果實(shí)無法成熟。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,利用廣大社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員采集的資料數(shù)據(jù),對(duì)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題歸納如下:一、農(nóng)牧業(yè)科技推廣體系建設(shè)滯后。但是,我們不能忽略的事實(shí)是我區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國仍處在落后狀態(tài),還面臨著不少問題,與內(nèi)地農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在很大差距。因此,關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我區(qū)有著十分特殊而重要的意義。然而,由于自然、歷史等多方面的原因,我區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國仍處在落后狀態(tài),還面臨著不少問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),西藏作物有30多個(gè)品種。為了更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凸顯高校“服務(wù)社會(huì)”的職能,特結(jié)合此次主題社會(huì)實(shí)踐服務(wù)過程中獲取的相關(guān)資料數(shù)據(jù)對(duì)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前存在的問題進(jìn)行了分析研究。我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題有:一、農(nóng)牧業(yè)科技推廣體系建設(shè)滯后;二、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理;三、農(nóng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系不健全;有效解決我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上述問題的對(duì)策有如下四個(gè)方面:一、調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu);二、突出特色,優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu);三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化;四、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)。西藏大部分地區(qū)光照強(qiáng),白晝溫度 相對(duì)高、降水最集中的季節(jié)又多為植物旺盛生長的季節(jié)。在西藏農(nóng)牧學(xué)院“永遠(yuǎn)跟黨走,青春獻(xiàn)祖國”2011年暑期“三下鄉(xiāng)”主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我校160余名社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員分成七個(gè)社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入林芝地區(qū)朗縣、林芝縣和山南地區(qū)扎囊縣等開展了一系列社會(huì)調(diào)研,努力在基層中得鍛煉、長才干,并在服務(wù)基層的過程中掌握了關(guān)于農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大量寶貴資料。為了更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凸顯高?!胺?wù)社會(huì)”的職能,特結(jié)合此次主題社會(huì)實(shí)踐服務(wù)過程中獲取的相關(guān)資料數(shù)據(jù)對(duì)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前存在的問題進(jìn)行了分析研究,并提出了相應(yīng)對(duì)策,以期為相關(guān)決策提供科學(xué)參考及具體意見。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)逐漸降低,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變。區(qū)地縣鄉(xiāng)四級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能不夠健全,不能很好滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的需要,因缺乏基本設(shè)備和交通不便,難以對(duì)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)開展有效的技術(shù)服務(wù)。二、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。以朗縣郎敦紅辣椒專業(yè)合作社為例。發(fā)展不平衡,有的發(fā)展較快,勢(shì)頭良好,有的則停滯不前,甚至處于無開發(fā)利用狀態(tài),亮點(diǎn)不多。許多地方政府急功近利,不愿意做長遠(yuǎn)投資,不重視產(chǎn)業(yè)化鏈的建設(shè),只對(duì)一些見效快、易上馬的項(xiàng)目趨之若鶩,而忽視了自己的區(qū)域特色優(yōu)勢(shì),簡直是“丟了西瓜、撿了芝麻”。社會(huì)性的中介服務(wù)組織舉步維艱。三、有效解決我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策十二五規(guī)劃為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了政策保障。其中,我們把有效解決我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上述問題的對(duì)策歸納如下:一、調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。二、突出特色,優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,2010年全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達(dá)到25萬個(gè)左右,農(nóng)戶年戶均增收2100多元。四、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)。四、總結(jié)與討論農(nóng)牧業(yè)是我區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。參考文獻(xiàn): [1] [J].農(nóng)民致富之友,2011,8:66.[2] [J].,4:8.[3] 潘林、青董峻,[J].,6:2324.[4] [J].,1.第二篇:我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效、存在問題及對(duì)策建議近年來,我區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極解決發(fā)展中存在的矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。而從200億元到300億元的增長則用了近4年時(shí)間。而從1億元到10億元的增長則用了長達(dá)16年時(shí)間。%。從限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)看,專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)成為兩大主導(dǎo)服務(wù)行業(yè)并保持快速增長,%。%;,%。堅(jiān)持走擴(kuò)大消費(fèi)需求的路線取得良好效果,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步由依靠投資拉動(dòng)為主向依靠消費(fèi)、投資協(xié)同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。2005年至2007年,%,%。(五)人民生活水平不斷提高一是從業(yè)人員穩(wěn)步增加。三是居民消費(fèi)質(zhì)量有所提高。2007年全區(qū)處于最低生活保障共有4723戶、11211人,財(cái)政對(duì)居民最低生活保障支出達(dá)3097萬元,%。年?duì)I業(yè)收入10億元以上的企業(yè)大多為批發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè),服務(wù)業(yè)企業(yè)則無一家收入超10億元。此外,專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)占地廣,稅收監(jiān)管難度大,安全消防隱患突出,土地利用效率低下。因此,大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的迫切要求。繼續(xù)完善琶洲周邊地區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),加大高級(jí)商務(wù)寫字樓、高級(jí)酒店建設(shè),形成企業(yè)聚集效益。積極配合推動(dòng)廣州新電視塔工程建設(shè),引進(jìn)《廣州日?qǐng)?bào)》、廣州電視臺(tái)等新聞出版、大型文化傳播企業(yè),增強(qiáng)文化、娛樂產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。對(duì)廣州大道南道路兩旁要加強(qiáng)規(guī)劃,建設(shè)商務(wù)寫字樓、高檔酒店、休閑娛樂中心,提高土地的投資收益率,控制專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展,以現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)質(zhì)商務(wù)辦公環(huán)境吸引企業(yè)入駐,將廣州大道南打造成為新型商務(wù)中心。在洲頭咀地區(qū)引進(jìn)高檔商務(wù)酒店,建設(shè)休閑廣場(chǎng),發(fā)展高檔餐飲、娛樂服務(wù)業(yè)。三是推動(dòng)發(fā)展嶺南水鄉(xiāng)生態(tài)旅游。(三)統(tǒng)籌中部地區(qū)規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展據(jù)規(guī)劃資料顯示,瑞康路以東將建成以廣州tit國際紡織城科貿(mào)園、廣州長江(中國)輕紡城、廣州國際輕紡城、廣州紡織博覽為中心的現(xiàn)代展貿(mào)型交易市場(chǎng)。以此為契入點(diǎn),推廣至整個(gè)中部地區(qū)的改造和建設(shè),完善中部地區(qū)的城市功能。利用中山大學(xué)、中科院南海海洋研究所等知名高等學(xué)府、科研院所聚集新港西路的優(yōu)勢(shì),以原五羊——本田(摩托)有限公司地塊為中心,瑞康西路地塊為基地,采取政府規(guī)劃,高等院校、科研院所與企業(yè)合作方式,建設(shè)以生物醫(yī)藥工程、網(wǎng)絡(luò)數(shù)學(xué)技術(shù)、電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。如何更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問題,是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨的一個(gè)重大課題。但目前許多農(nóng)村地方的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)問題成為進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量迅速提高的當(dāng)務(wù)之急。三是短期式承包造成對(duì)土地的掠奪性經(jīng)營,降低土地質(zhì)量。(1)從農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較單一。目前,許多地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在產(chǎn)業(yè)分布、選擇優(yōu)良品種等方面已取得一定成效,但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化布局的結(jié)合點(diǎn)還把握不夠,“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”等專業(yè)化政策實(shí)施還不到位,土地連片生產(chǎn)沒有形成規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)沒有大的突破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散性問題沒有得到解決,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成合力,規(guī)模效益得不到充分發(fā)揮。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于人,特別是高素質(zhì)的綜合性人才。農(nóng)村中文化素質(zhì)較低的農(nóng)民,思想觀念比較落后,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng);同時(shí),他們接收外界信息能力較弱,不善于利用農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用不夠。加大投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重要保障。二是積極發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì),打破區(qū)域和所有制界限,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要從政策上加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幫扶力度。農(nóng)村信用社要積極扶持集體經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā),支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。只有搞好土地流轉(zhuǎn)工作,才能更好推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上就是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),調(diào)整劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。從目前發(fā)展情況看,這種發(fā)展模式的經(jīng)濟(jì)效益明顯,已逐漸形成該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)品,需要繼續(xù)提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。培養(yǎng)和引進(jìn)人才,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。同時(shí),干部自身要加強(qiáng)自覺學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和管理相關(guān)知識(shí),結(jié)合工作實(shí)際,相互交流、相互學(xué)習(xí),努力提高自身政策水平和依法辦事能力,提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自覺性和本領(lǐng)。政府應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),使這些農(nóng)民具有一技之長,為“走出去”打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。由于這些年輕人思想開放并對(duì)市場(chǎng)有一定的洞察和分析能力,依靠他們可以盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并解決農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題。提高農(nóng)技研究推廣人員的待遇。同時(shí)圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭能力,必須大力推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的推廣應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程。隨著信息化建設(shè)進(jìn)程的不斷深入,由于我區(qū)屬西部偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,信息化應(yīng)用程度相對(duì)不高,在推進(jìn)農(nóng)村信息化過程中,仍存在以下問題:一、信息難以進(jìn)村入戶。二是獲取信息手段單一。農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)戶充分有效的接收和利用,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)到縣、鄉(xiāng)后,如何進(jìn)村入戶遇到了障礙,信息傳遞不到農(nóng)戶就不能發(fā)揮信息化的作用,更不可能帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在城市居民暢享信息化、數(shù)字化便利生活的同時(shí),我區(qū)農(nóng)民還在為通信條件落后、信息閉塞,無法與外界互通信息所困擾。我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展仍面臨人才嚴(yán)重缺乏問題,一方面農(nóng)民整體素質(zhì)不高,特別在我區(qū)農(nóng)村,農(nóng)村人口的文化水平普遍不高,對(duì)現(xiàn)代通信信息技術(shù)的了解還很少,信息化意識(shí)和利用信息的能力還不強(qiáng),這使農(nóng)村信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用很難深入開展。構(gòu)筑農(nóng)業(yè)信化息網(wǎng)絡(luò),破解信息不暢難題,應(yīng)從我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持
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