【正文】 織和外出務(wù)工團(tuán)組織的兼職干部，以及沒有建立黨組織的單位中的團(tuán)干部統(tǒng)一納入推優(yōu)范圍。重視團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗工作，保持團(tuán)干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定、有序流動以及合理的年齡結(jié)構(gòu)。（三）創(chuàng)先爭優(yōu)同表彰重視發(fā)揮表彰和宣傳的激勵(lì)引導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型同宣傳、同推廣、同表彰，促進(jìn)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚社會氛圍。支持團(tuán)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，幫助解決實(shí)際困難，特別要注意為團(tuán)組織幫助青年干實(shí)事、解難事創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)級和村級的所有黨組織活動場所，要讓團(tuán)組織使用，向團(tuán)員青年開放。要重視加強(qiáng)和改進(jìn)少先隊(duì)工作，履行“全團(tuán)帶隊(duì)”職責(zé)，建立健全各級少先隊(duì)工作委員會，完善志愿輔導(dǎo)員制度，積極支持少先隊(duì)開展活動，努力形成黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建帶隊(duì)建的和諧工作機(jī)制。（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作，務(wù)求“黨建帶團(tuán)建”取得新成效。機(jī)關(guān)事業(yè)單位不具備建團(tuán)條件的，28歲以下青年較少、35歲青年較多的單位，團(tuán)員人數(shù)達(dá)不到建團(tuán)條件的單位成立青年工作委員會，青年工作委員會主任由本單位黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。加強(qiáng)對團(tuán)干部的成長觀教育，引導(dǎo)團(tuán)干部用黨性原則指導(dǎo)自己立身行事、干事創(chuàng)業(yè)，講原則、重品行、守紀(jì)律，經(jīng)得住政治、事業(yè)、名利、生活的考驗(yàn)。鎮(zhèn)黨委有團(tuán)建工作例會制度，每年至少召開兩次以上由鎮(zhèn)支部書記主持的團(tuán)建工作例會，專題研究團(tuán)建工作；統(tǒng)一制定團(tuán)組織建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)支部書記的報(bào)酬；做好村團(tuán)干部培訓(xùn)工作，村級團(tuán)支部書記每年培訓(xùn)一次，村團(tuán)支部委員的培訓(xùn)面每年要達(dá)到30%以上；堅(jiān)持28歲以下的青年“推優(yōu)入黨”必須從團(tuán)員中發(fā)展的原則；村黨支部要重視共青團(tuán)工作，建立一室多用的團(tuán)員活動室，有條件的村適當(dāng)解決一部分經(jīng)費(fèi)；按“三位一體”的要求配備村團(tuán)支部書記，是黨員的團(tuán)支部書記要進(jìn)入“兩委”；村團(tuán)支部書記報(bào)酬按不低于村“兩委”主要干部三分之一的數(shù)額落實(shí)；落實(shí)好“推優(yōu)”工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，青少年思維更加活躍、訴求更加多樣，團(tuán)的建設(shè)面臨許多新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，這對黨建帶團(tuán)建工作也提出了新的更高的要求。一、充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。黨中央高度重視共青團(tuán)工作，始終把共青團(tuán)建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中。黨建帶團(tuán)建的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革穩(wěn)定大局，以帶團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以帶基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，推動建立廣泛覆蓋、富有活力的團(tuán)的基層組織，教育團(tuán)員帶頭堅(jiān)定信念、帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)，造就一支忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年的團(tuán)干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。（二）從嚴(yán)教育管理團(tuán)干部各級黨組織要按照中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求，加強(qiáng)對團(tuán)干部的教育、管理和監(jiān)督。大力加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)，把團(tuán)干部教育培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對基層團(tuán)干部特別是團(tuán)組織書記的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性，注重加強(qiáng)理論武裝和黨性鍛煉，提高團(tuán)干部服務(wù)大局和做好青年工作的本領(lǐng)。中學(xué)學(xué)生在700—2000人的一般配備專職團(tuán)干部一名。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)各級黨組織在加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的過程中，借助教育工委的成立進(jìn)一步完善團(tuán)組織。（三）重視發(fā)揮團(tuán)組織的作用黨組織要經(jīng)常給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺，為團(tuán)組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。四、帶創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨團(tuán)共建齊爭共創(chuàng)的良好局面（一）創(chuàng)先爭優(yōu)同推進(jìn)以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)。（二）創(chuàng)先爭優(yōu)同點(diǎn)評把黨組織和黨員公開承諾、踐諾、評諾等有效做法，運(yùn)用到團(tuán)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。五、建立完善基層黨建帶團(tuán)建長效機(jī)制（一）落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作制度黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識，切實(shí)加強(qiáng)對基層黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對團(tuán)的重要工作的指導(dǎo)，參加團(tuán)的重要會議。（三）落實(shí)團(tuán)組織書記列席黨的領(lǐng)導(dǎo)班子會議制度嚴(yán)格落實(shí)《黨章》的有關(guān)規(guī)定，除決定人事任免的會議外，團(tuán)組織書記應(yīng)列席同級黨委、黨委常委的會議，讓團(tuán)組織書記更好地了解大局，服務(wù)大局。要加大對團(tuán)的工作物質(zhì)支持和經(jīng)費(fèi)保障，并隨財(cái)政收入的增長而增加投入，保障共青團(tuán)工作順利開展。支持團(tuán)組織通過舉辦報(bào)告會、研討會、專題講座等形式，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀。合理調(diào)整團(tuán)的基層組織設(shè)臵。（三）帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍黨組織要把共青團(tuán)作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，將團(tuán)干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計(jì)劃地培養(yǎng)鍛煉團(tuán)干部。開展基層團(tuán)干部“雙向培養(yǎng)”工作，把團(tuán)干部培養(yǎng)成為各行各業(yè)的崗位能手，把各行各業(yè)的崗位能手培養(yǎng)成為團(tuán)干部，建立團(tuán)干部考核制度，團(tuán)委每年對下級支部進(jìn)行一次年終考核，并將考核結(jié)果通報(bào)給同級黨組織。深化共青團(tuán)意識教育，保持團(tuán)員的先進(jìn)性，發(fā)揮團(tuán)員的模范作用。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)團(tuán)干部培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，樹立團(tuán)干部良好的形象。在研究制訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)以及青年發(fā)展相關(guān)的措施時(shí)，要聽取團(tuán)組織的意見。團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)要列入常項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各黨組織要把團(tuán)建方面納入黨建工作的總體規(guī)劃，制定具體的實(shí)施方案和階段性的工作目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌工作的落實(shí)推進(jìn)。定期召開協(xié)調(diào)會議，制定工作規(guī)劃，掌握工作動態(tài)，確定工作重點(diǎn)，安排部署工作，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，解決突出問題。（四）建立“黨建帶團(tuán)建”工作考核制度。中共冠山鎮(zhèn)委員會 2008年4月25日第三篇：黨建帶團(tuán)建實(shí)施方案關(guān)于開展第二批“黨建帶團(tuán)建” 示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)座談會精神和市第三次黨代會精神，深入推進(jìn)基層黨建帶團(tuán)建工作，積極探索基層黨建帶團(tuán)建工作新思路，確保黨建帶團(tuán)建落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效，把廣大團(tuán)員青年的思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會確定的奮斗目標(biāo)上來?！叭奔矗和?guī)劃，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局統(tǒng)籌考慮；同推進(jìn)，把團(tuán)建任務(wù)納入黨建任務(wù)統(tǒng)一部署和實(shí)施；同考核，把團(tuán)建考核納入黨建考核統(tǒng)一檢查和評比。支持團(tuán)組織通過辦青年業(yè)余團(tuán)校，舉辦報(bào)告會、研討會、專題講座等形式，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀。（二）帶組織建設(shè)，鞏固和健全團(tuán)基層組織黨組織對團(tuán)的組織建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍黨組織要把共青團(tuán)作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，按照胡錦濤總書記提出的“政治上堅(jiān)定，作風(fēng)上扎實(shí)，自律上嚴(yán)格”的要求建設(shè)好班子。試行35周歲以下基層黨政班子成員兼任團(tuán)組織書記的選配方式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職團(tuán)委書記，在校大學(xué)生黨團(tuán)雙掛，配備編制外副書記，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部、志愿者擔(dān)任農(nóng)村基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。對推薦出的培養(yǎng)對象，各級團(tuán)組織要對他們進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。在廣大團(tuán)員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會的良好道德風(fēng)尚。各黨組織要把團(tuán)建方面納入黨建工作的總體規(guī)劃，制定具體的實(shí)施方案和階段性的工作目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌工作的落實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)團(tuán)的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團(tuán)組織的陣地建設(shè)與基層黨組織的陣地建設(shè)相銜接、團(tuán)建與黨建的目標(biāo)管理體系相銜接，把目標(biāo)責(zé)任制真正落實(shí)到各級黨、團(tuán)組織。“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)系點(diǎn)制度。把各級黨、團(tuán)組織加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作作為考核黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績的內(nèi)容。（2）10月——11月督查評估。進(jìn)一步建立健全黨建帶團(tuán)建聯(lián)席會議制度和工作例會制度，使黨組織負(fù)責(zé)同志能夠定期聽取團(tuán)的工作情況匯報(bào)，研究和解決基層團(tuán)建工作中出現(xiàn)的問題，制定基層黨建帶團(tuán)建規(guī)劃。各團(tuán)組織要結(jié)合當(dāng)?shù)攸h政中心工作，以走進(jìn)青年為根本，以服務(wù)青年為理念，針對不同類型的青年設(shè)計(jì)和開展活動，達(dá)到用服務(wù)和活動吸引青年、影響青年、覆蓋青年的目的，促進(jìn)團(tuán)的工作開展。各創(chuàng)建示范點(diǎn)要根據(jù)實(shí)施方案制定具體工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施。（二）明確職責(zé)。充分利用各種媒體做好宣傳工作，要利用好廣西共青團(tuán)網(wǎng)、《廣西共青團(tuán)》、廣西共青團(tuán)要訊等團(tuán)的宣傳陣地，及時(shí)反映工作的進(jìn)展情況，宣傳各地的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為團(tuán)建基礎(chǔ)工程的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。二、目標(biāo)任務(wù)圍繞黨建，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)。團(tuán)組織建設(shè)是黨組織建設(shè)的重要部分，黨建帶團(tuán)建，就要求局系統(tǒng)各級團(tuán)組織要在局工委和各支部的帶領(lǐng)下，把團(tuán)的基層組織建設(shè)好。團(tuán)的干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，局團(tuán)工委在局工委的帶領(lǐng)和幫助下，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)，為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)提供保證。團(tuán)工委要在局工委的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，加強(qiáng)對現(xiàn)有團(tuán)員的教育、管理工作，加大團(tuán)員發(fā)展力度，有計(jì)劃的發(fā)展團(tuán)員，建立一支能夠發(fā)揮先鋒模范作用的團(tuán)員隊(duì)伍，繼續(xù)做好推