【正文】 織和外出務(wù)工團組織的兼職干部，以及沒有建立黨組織的單位中的團干部統(tǒng)一納入推優(yōu)范圍。重視團干部轉(zhuǎn)崗工作，保持團干部隊伍的相對穩(wěn)定、有序流動以及合理的年齡結(jié)構(gòu)。（三）創(chuàng)先爭優(yōu)同表彰重視發(fā)揮表彰和宣傳的激勵引導(dǎo)作用，及時發(fā)現(xiàn)和樹立團組織和團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型同宣傳、同推廣、同表彰，促進形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚社會氛圍。支持團組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，幫助解決實際困難，特別要注意為團組織幫助青年干實事、解難事創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)級和村級的所有黨組織活動場所，要讓團組織使用，向團員青年開放。要重視加強和改進少先隊工作，履行“全團帶隊”職責，建立健全各級少先隊工作委員會，完善志愿輔導(dǎo)員制度，積極支持少先隊開展活動，努力形成黨建帶團建、團建帶隊建的和諧工作機制。（二）認真貫徹落實《意見》精神加強和改進中小學黨的建設(shè)和思想政治工作，務(wù)求“黨建帶團建”取得新成效。機關(guān)事業(yè)單位不具備建團條件的，28歲以下青年較少、35歲青年較多的單位，團員人數(shù)達不到建團條件的單位成立青年工作委員會，青年工作委員會主任由本單位黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。加強對團干部的成長觀教育，引導(dǎo)團干部用黨性原則指導(dǎo)自己立身行事、干事創(chuàng)業(yè)，講原則、重品行、守紀律，經(jīng)得住政治、事業(yè)、名利、生活的考驗。鎮(zhèn)黨委有團建工作例會制度，每年至少召開兩次以上由鎮(zhèn)支部書記主持的團建工作例會，專題研究團建工作；統(tǒng)一制定團組織建設(shè)規(guī)劃和標準，認真落實團支部書記的報酬；做好村團干部培訓工作，村級團支部書記每年培訓一次，村團支部委員的培訓面每年要達到30%以上；堅持28歲以下的青年“推優(yōu)入黨”必須從團員中發(fā)展的原則；村黨支部要重視共青團工作，建立一室多用的團員活動室，有條件的村適當解決一部分經(jīng)費；按“三位一體”的要求配備村團支部書記，是黨員的團支部書記要進入“兩委”；村團支部書記報酬按不低于村“兩委”主要干部三分之一的數(shù)額落實；落實好“推優(yōu)”工作。隨著經(jīng)濟社會深刻變革，青少年思維更加活躍、訴求更加多樣，團的建設(shè)面臨許多新機遇和新挑戰(zhàn)，這對黨建帶團建工作也提出了新的更高的要求。一、充分認識加強新形勢下黨建帶團建工作的重要性和緊迫性共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。黨中央高度重視共青團工作，始終把共青團建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中。黨建帶團建的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞改革穩(wěn)定大局，以帶團干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以帶基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，推動建立廣泛覆蓋、富有活力的團的基層組織，教育團員帶頭堅定信念、帶頭勤奮學習、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭弘揚新風，造就一支忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年的團干部隊伍，不斷增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。（二）從嚴教育管理團干部各級黨組織要按照中央關(guān)于從嚴管理干部的要求，加強對團干部的教育、管理和監(jiān)督。大力加強團干部培訓，把團干部教育培訓納入黨的干部教育培訓總體規(guī)劃，加強對基層團干部特別是團組織書記的培訓，不斷增強教育培訓的針對性，注重加強理論武裝和黨性鍛煉，提高團干部服務(wù)大局和做好青年工作的本領(lǐng)。中學學生在700—2000人的一般配備專職團干部一名。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)各級黨組織在加強黨建帶團建工作的過程中，借助教育工委的成立進一步完善團組織。（三）重視發(fā)揮團組織的作用黨組織要經(jīng)常給團組織交任務(wù)、壓擔子、搭平臺，為團組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。四、帶創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨團共建齊爭共創(chuàng)的良好局面（一）創(chuàng)先爭優(yōu)同推進以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動團組織和團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)。（二）創(chuàng)先爭優(yōu)同點評把黨組織和黨員公開承諾、踐諾、評諾等有效做法，運用到團的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。五、建立完善基層黨建帶團建長效機制（一）落實黨建帶團建工作制度黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立抓黨建必須抓團建的意識，切實加強對基層黨建帶團建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組織負責人要加強對團的重要工作的指導(dǎo)，參加團的重要會議。（三）落實團組織書記列席黨的領(lǐng)導(dǎo)班子會議制度嚴格落實《黨章》的有關(guān)規(guī)定，除決定人事任免的會議外，團組織書記應(yīng)列席同級黨委、黨委常委的會議，讓團組織書記更好地了解大局，服務(wù)大局。要加大對團的工作物質(zhì)支持和經(jīng)費保障，并隨財政收入的增長而增加投入，保障共青團工作順利開展。支持團組織通過舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真踐行社會主義榮辱觀。合理調(diào)整團的基層組織設(shè)臵。（三）帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的團干部隊伍黨組織要把共青團作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，將團干部培訓納入干部培訓計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養(yǎng)鍛煉團干部。開展基層團干部“雙向培養(yǎng)”工作，把團干部培養(yǎng)成為各行各業(yè)的崗位能手，把各行各業(yè)的崗位能手培養(yǎng)成為團干部，建立團干部考核制度，團委每年對下級支部進行一次年終考核，并將考核結(jié)果通報給同級黨組織。深化共青團意識教育，保持團員的先進性，發(fā)揮團員的模范作用。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，教育引導(dǎo)團干部培養(yǎng)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風氣，樹立團干部良好的形象。在研究制訂經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)以及青年發(fā)展相關(guān)的措施時，要聽取團組織的意見。團組織的工作經(jīng)費要列入常項經(jīng)費預(yù)算。各黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規(guī)劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標，層層簽訂責任書，統(tǒng)籌工作的落實推進。定期召開協(xié)調(diào)會議，制定工作規(guī)劃，掌握工作動態(tài)，確定工作重點，安排部署工作，總結(jié)交流經(jīng)驗，解決突出問題。（四）建立“黨建帶團建”工作考核制度。中共冠山鎮(zhèn)委員會 2008年4月25日第三篇：黨建帶團建實施方案關(guān)于開展第二批“黨建帶團建” 示范點創(chuàng)建活動的實施方案為進一步落實自治區(qū)基層黨建帶團建暨共青團系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)座談會精神和市第三次黨代會精神，深入推進基層黨建帶團建工作，積極探索基層黨建帶團建工作新思路，確保黨建帶團建落到實處，產(chǎn)生實效，把廣大團員青年的思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會確定的奮斗目標上來?！叭奔矗和?guī)劃，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局統(tǒng)籌考慮；同推進，把團建任務(wù)納入黨建任務(wù)統(tǒng)一部署和實施；同考核，把團建考核納入黨建考核統(tǒng)一檢查和評比。支持團組織通過辦青年業(yè)余團校，舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真踐行社會主義榮辱觀。（二）帶組織建設(shè)，鞏固和健全團基層組織黨組織對團的組織建設(shè)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任。（三）帶班子建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)團干部隊伍黨組織要把共青團作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地，按照胡錦濤總書記提出的“政治上堅定，作風上扎實，自律上嚴格”的要求建設(shè)好班子。試行35周歲以下基層黨政班子成員兼任團組織書記的選配方式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職團委書記，在校大學生黨團雙掛，配備編制外副書記，鼓勵大學生村干部、志愿者擔任農(nóng)村基層團組織負責人。對推薦出的培養(yǎng)對象，各級團組織要對他們進行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。在廣大團員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動，引導(dǎo)團員青年樹立崇尚科學、勤于學習、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好道德風尚。各黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規(guī)劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標，層層簽訂責任書，統(tǒng)籌工作的落實推進,實現(xiàn)團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設(shè)與基層黨組織的陣地建設(shè)相銜接、團建與黨建的目標管理體系相銜接，把目標責任制真正落實到各級黨、團組織?！包h建帶團建”工作聯(lián)系點制度。把各級黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領(lǐng)導(dǎo)班子實績的內(nèi)容。（2）10月——11月督查評估。進一步建立健全黨建帶團建聯(lián)席會議制度和工作例會制度，使黨組織負責同志能夠定期聽取團的工作情況匯報，研究和解決基層團建工作中出現(xiàn)的問題，制定基層黨建帶團建規(guī)劃。各團組織要結(jié)合當?shù)攸h政中心工作，以走進青年為根本，以服務(wù)青年為理念，針對不同類型的青年設(shè)計和開展活動，達到用服務(wù)和活動吸引青年、影響青年、覆蓋青年的目的，促進團的工作開展。各創(chuàng)建示范點要根據(jù)實施方案制定具體工作計劃，明確工作目標、工作重點和推進措施。（二）明確職責。充分利用各種媒體做好宣傳工作，要利用好廣西共青團網(wǎng)、《廣西共青團》、廣西共青團要訊等團的宣傳陣地，及時反映工作的進展情況，宣傳各地的做法、經(jīng)驗和成效，為團建基礎(chǔ)工程的順利開展營造良好的輿論氛圍。二、目標任務(wù)圍繞黨建，切實加強團的思想建設(shè)。團組織建設(shè)是黨組織建設(shè)的重要部分，黨建帶團建，就要求局系統(tǒng)各級團組織要在局工委和各支部的帶領(lǐng)下，把團的基層組織建設(shè)好。團的干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分，局團工委在局工委的帶領(lǐng)和幫助下，切實加強團的干部隊伍建設(shè)，為黨的干部隊伍建設(shè)提供保證。團工委要在局工委的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，加強對現(xiàn)有團員的教育、管理工作，加大團員發(fā)展力度，有計劃的發(fā)展團員，建立一支能夠發(fā)揮先鋒模范作用的團員隊伍，繼續(xù)做好推