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正文內(nèi)容

“反腐倡廉教育”黨課講稿-wenkub

2024-11-09 12 本頁面
 

【正文】 、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。黨員干部的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定,著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題《廉政準(zhǔn)則》是黨的紀(jì)律,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的規(guī)矩,不可超越的界限。下面,講第二個問題,就學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,談?wù)剛€人的幾點(diǎn)想法:二、守信念 守準(zhǔn)則 守清廉 切實(shí)把準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)化為行動指南充分認(rèn)識中央頒布《廉政準(zhǔn)則》的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性堅(jiān)決反對腐敗是黨必須抓好的重大政治任務(wù),全黨必須深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)??傊?,《廉政準(zhǔn)則》的出臺,標(biāo)志著依靠黨內(nèi)制度治理腐敗進(jìn)入到新階段。在第八條中,《廉政準(zhǔn)則》還對“政績工程”、“形象工程”以及弄虛作假行為進(jìn)行規(guī)定。“身邊人”腐敗顧名思義,是指個別不法領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中權(quán)力,為自己身邊的工作人員、親屬等關(guān)系密切的“身邊人”謀求非法利益的腐敗行為。必須承認(rèn),這種規(guī)定,是具有很高法規(guī)制定水準(zhǔn)和實(shí)施針對性的。對經(jīng)營企業(yè)、持有公司的有價證券和金融投資的不準(zhǔn),是針對具體的實(shí)業(yè)和金融兩個主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作出的規(guī)定。其次,《廉政準(zhǔn)則》的突出特色在于與時俱進(jìn),全面深入。腐敗治理,屬于國家社會制度化治理的領(lǐng)域,在制度方面由試行而“轉(zhuǎn)正”,必將大大提高《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)范程度和公信程度。由過去的試行性質(zhì)轉(zhuǎn)為正式的黨規(guī)黨法,這本身就是一種突破?!读?zhǔn)則》的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán),鮮明地表達(dá)了我們黨廉政建設(shè)的主張,清楚地表明了我們黨提倡什么、反對什么,彰顯了我們黨和國家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。賀國強(qiáng)同志在全國電視電話會議上指出,《廉政準(zhǔn)則》作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),是建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面制度的重要基礎(chǔ)。(二)《廉政準(zhǔn)則》為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),《廉政準(zhǔn)則》的作用可以概括為以下幾點(diǎn):(一)《廉政準(zhǔn)則》為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)。三是內(nèi)容比較全面、系統(tǒng)。《廉政準(zhǔn)則》的地位和作用貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要;是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措;是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的重要保證。四是考慮到有些要求提出時具有很強(qiáng)的針對性,但隨著社會發(fā)展和相關(guān)管理制度的完善,這些方面的不廉潔行為已無產(chǎn)生蔓延的土壤,再寫入廉政準(zhǔn)則意義不大,作了刪除。第一章“廉潔從政行為規(guī)范”部分,分別從“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”、“禁止私自從事營利性活動”、“禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私”、“禁止違反規(guī)定選拔任用干部”、“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”、“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)”、“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,謀取私利”、“禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系”等8個方面提出了52個“不準(zhǔn)”。修訂送審稿先后經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議審議同意,最后經(jīng)中央政治局會議審議通過。2009年1月,中央紀(jì)委書記辦公會議審議并原則同意。二要吸收借鑒實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做到制度建設(shè)的與時俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設(shè)提出了一系列新思想新要求新舉措,強(qiáng)調(diào)“要在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”。改革開放之初,鄧小平同志明確指出,黨內(nèi)存在不正之風(fēng)和腐敗風(fēng)氣,強(qiáng)調(diào)“要解決思想問題,也要解決制度問題”,中央還下發(fā)了《關(guān)于解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中幾個嚴(yán)重問題的通知》等一系列加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的文件。第一篇:“反腐倡廉教育”黨課講稿《廉政準(zhǔn)則》再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識——反腐倡廉教育黨課講稿同志們:大家好!今天的反腐倡廉教育黨課主要講兩個方面的問題:第一,深讀《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》);第二,就學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,談?wù)剛€人的幾點(diǎn)想法,供大家參考。黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的要求,明確提出要依靠發(fā)展民主、健全法制來預(yù)防和治理腐敗,把制度建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來抓,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)程明顯加快。隨著新時期黨建工作特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,中央決定修訂《廉政準(zhǔn)則(試行)》。三要做到與其他黨內(nèi)法規(guī)更好的銜接。根據(jù)中央紀(jì)委書記辦公會議的決定,將文稿普發(fā)各省(區(qū)、市)征求意見。中央于2010年1月18日印發(fā)《廉政準(zhǔn)則》。這些要求與《廉政準(zhǔn)則(試行)》相比,一是保留了《廉政準(zhǔn)則(試行)》中目前仍具有針對性和可操作性,且不與新要求存在交叉的5個“不準(zhǔn)”。第二章“實(shí)施與監(jiān)督”部分,作了進(jìn)一步充實(shí)完善,重申和明確了各級黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任,并分別從教育、監(jiān)督、考核、責(zé)任追究等方面提出了具體要求。賀國強(qiáng)同志的講話已經(jīng)充分說明了《廉政準(zhǔn)則》的重要作用?!读?zhǔn)則》的內(nèi)容和貫徹實(shí)施涉及許多重要的黨內(nèi)法規(guī)。面對新形勢新任務(wù),要保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,強(qiáng)化思想道德防線,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抵御廉政風(fēng)險的能力;另一方面,要制定較為全面的行為規(guī)范,明確哪些行為是可以做的,哪些行為是不能做的,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及到具體廉潔從政問題時有所遵循。針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位”問題,一方面,《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定,為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標(biāo)尺和依據(jù),使各種監(jiān)督主體在監(jiān)督、評價黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為時能夠“心中有數(shù)”。從這個意義上講,《廉政準(zhǔn)則》的具體實(shí)施,既是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,又直接影響到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的其他重要工作。通過宣傳教育,人民群眾和社會各界能夠從《廉政準(zhǔn)則》中了解和認(rèn)識到我們的黨不僅不允許領(lǐng)導(dǎo)干部有特殊利益,而且對他們有更多的約束和限制;有利于在全社會發(fā)揮示范和帶動作用,培養(yǎng)人們廉潔、守紀(jì)、公正的思想觀念,促進(jìn)各行各業(yè)形成風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業(yè)環(huán)境。近代法律思想強(qiáng)調(diào),對于社會的各個領(lǐng)域,法律通過制定而運(yùn)行是優(yōu)于將法律自身進(jìn)行完善的首要因素。過去的試行準(zhǔn)則雖然也具有重要的制度意義,但畢竟是“試行”,而“試行”的東西無論從心理還是實(shí)踐上看,大概都是能具有回旋余地的?!读?zhǔn)則》治理經(jīng)濟(jì)腐敗的條和條下面的目,大都緊貼當(dāng)今改革開放經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際,點(diǎn)面結(jié)合,具有內(nèi)在的邏輯性和統(tǒng)一性。對境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面作出的不準(zhǔn),則是對空間上經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)定。在實(shí)踐中,這樣的條目也必然會收到以制度治理腐敗心理上和實(shí)踐上的雙重實(shí)效?!读?zhǔn)則》除了上述的首要特征和突出特色之外,其深刻內(nèi)涵就是全面詳細(xì)地對“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗進(jìn)行治理和規(guī)約。這樣,就基本上涵蓋了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有可能進(jìn)行“炫耀性”腐敗的主要途徑,為有效治理“炫耀性”腐敗準(zhǔn)備了黨內(nèi)治理依據(jù)。在充分肯定這種意義的同時,也要看到在實(shí)施中有兩點(diǎn)需要注意:第一,《廉政準(zhǔn)則》在實(shí)際運(yùn)行過程中的執(zhí)行力度和監(jiān)督設(shè)計需要從中觀和微觀層次落實(shí)。由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除,特別是一些領(lǐng)域的體制機(jī)制制度還不健全,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)仍然艱巨?!读?zhǔn)則》設(shè)立的8條禁止規(guī)定和52個不準(zhǔn),具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)性。習(xí)近平同志明確指出,近些年來干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題是:有些干部宗旨意識不強(qiáng),一事當(dāng)前首先考慮個人利益,對群眾的疾苦和訴求漠不關(guān)心、麻木不仁;有些干部事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),對工作不負(fù)責(zé)任,飽食終日、無所用心、得過且過;有些干部心浮氣躁,工作浮在面上,拈輕怕重,好大喜功,急于求成、急功近利;有些干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重,熱衷于做表面文章,熱衷于作秀;有些干部表里不一、言行不一,臺上臺下兩個形象,人前人后兩種表現(xiàn);有些干部貪圖享受,鋪張浪費(fèi),有的甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂,見利忘義、以權(quán)謀私,等等。各級組織要切實(shí)履行好從嚴(yán)管理干部的職責(zé),堅(jiān)持原則,敢抓敢管,加強(qiáng)經(jīng)常性教育,健全干部日常管理機(jī)制,不斷提高干部管理水平和效果。無以規(guī)矩,不成方圓。水滴石穿非一時之能,繩鋸木斷非一日之功?!读?zhǔn)則》筑牢了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“防線”。堅(jiān)決貫徹《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)做到預(yù)防為先、關(guān)口前移、筑牢防線。為政之要,貴在廉潔。(3)貫徹《廉政準(zhǔn)則》要在真信真學(xué)真用上下工夫真信。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要明白執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力,履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須在真學(xué)上下工夫,務(wù)必學(xué)深學(xué)懂學(xué)透。話雖有推托之意,但也不完全是假,腐敗分子的確不把學(xué)習(xí)放在心上。真用。我們毎位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到真用。反腐倡廉制度約束的重點(diǎn)是權(quán)力運(yùn)行,而掌握和行使權(quán)力的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,除模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定外,還應(yīng)管好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,同時還要管好身邊的工作人員和家庭成員。要把《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會、述職述廉對照檢查,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核等方面的重要內(nèi)容,認(rèn)真加以監(jiān)督檢查,切實(shí)做到預(yù)防在先、關(guān)口前移。一、這些年我們在不斷進(jìn)行教育、警示,為什么還是有同志出問題?反腐倡廉是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。然而,我們還是有兩位干部出了問題。在XXX工作的同志都是從全省各地各專業(yè)選拔出來的精英,一直以來,同志們非常珍惜來之不易的工作機(jī)會,高度負(fù)責(zé)、任勞任怨地工作。這方面,XXX早有前車之鑒,2003年和2004年,省政府原副秘書長唐見奎、王道生先后因受賄罪被判處無期徒刑。對“法不責(zé)眾”這一成語,現(xiàn)在有“正解”,也有“歪解”。有的認(rèn)為“撐死膽大的,餓死膽小的”,事情做得天衣無縫,“神不知、鬼不覺”,不會被人發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前中央反腐的決心和力度前所未有,事實(shí)證明,法不責(zé)眾只是一個“掩耳盜鈴”式的偽命題。但出城后,泥濘漸多,一不小心踩進(jìn)泥水中,便“不復(fù)顧惜”了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。有的人工作不盡職、不盡責(zé),認(rèn)為是“小錯誤、誰也難免”。四是還存在協(xié)調(diào)無實(shí)權(quán)、關(guān)系不大、順便幫忙的投機(jī)心理。如果我們私底有傾向性,政策文件改動一個字,會議或行程安排調(diào)整一下,辦事流程拖延一會,督辦力度有別,相關(guān)影響就會顯現(xiàn)出來,出現(xiàn)有利或不利申請辦事人的現(xiàn)象。殊不知,外面一些動機(jī)不純的人,總是想方設(shè)法請XXX的同志出面“協(xié)調(diào)”一些問題,以達(dá)到謀取更多利益的目的。為什么在懲治腐敗如此高壓態(tài)勢下,仍有人敢于觸犯?在我看來,主要有這么幾個原因:一是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。有的對學(xué)習(xí)沒有興趣,即使學(xué)習(xí),也只是做做樣子,裝點(diǎn)裝點(diǎn)門面。他對他父親說,這都是組織上給我的待遇。高壓線因其強(qiáng)大的電流讓人望而生畏,沒人敢碰。“七一”前夕,中央嚴(yán)肅查處徐才厚等4人違紀(jì)違法案件。對于這一點(diǎn),誰都不要幻想有什么“保險箱”,誰都不要指望有什么“法外開恩”。世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨,收了別人的錢財,就等于領(lǐng)到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網(wǎng)就在身邊張著,夜路走多了,就會碰到鬼,哪有什么“好運(yùn)氣”呢?所以,如果沒有深入總結(jié)別人的教訓(xùn),沒有對照檢查自己的言行,沒有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結(jié)論,受到深刻的教育,從而避開前車之覆的老路。四是把自己的付出當(dāng)成“索價籌碼”。不知不覺中,你向別人索價的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時炸彈。這是今天我們上課最終的目的。在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規(guī)范和措施有不少,但部分制度過于寬泛,監(jiān)督乏力,約束軟化。最關(guān)鍵的是,要強(qiáng)化制度執(zhí)行,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì),讓制度真正成為帶電的“高壓線”,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,讓違反制度者付出應(yīng)有代價?,F(xiàn)實(shí)生活中,我們監(jiān)督不力的一個突出表現(xiàn)是,沒能及時發(fā)現(xiàn)“第一扇窗戶”被打壞,或者發(fā)現(xiàn)了但并沒迅速采取補(bǔ)救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發(fā)現(xiàn)了破壞者,相關(guān)監(jiān)督部門才上去處理。在我看來,“留情面”等于留隱患,“不較真”就等于不關(guān)心干部,放任干部出問題。開展廉政教育,是筑牢思想防線的有效途徑。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時,也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像“雨過地皮濕”一樣,似乎有點(diǎn)效果,卻停留在表面,沒有從思想深處解決問題,甚至用形式主義來對付。然而,在當(dāng)下一些人眼里,說某某人是個老實(shí)人,潛意識里是在蔑視和嘲笑這個人“玩不轉(zhuǎn)”、“吃不開”。我們要清醒地看到,所謂的“老實(shí)人”,往往是那些心懷敬畏、遵紀(jì)守法的人,當(dāng)然也不是木納、一言不發(fā)、無所作為的人。XXX要建立完善一套科學(xué)的干部考核評價機(jī)制,從選人視野上聚焦老實(shí)人,從評價機(jī)制上鑒別老實(shí)人,從考核體系上突出老實(shí)人,用制度把老實(shí)人評出來、選出來、護(hù)起來,真正讓老實(shí)人叫得響、站得住、吃得開。XXX干部一定要以此為戒,把加強(qiáng)個人修養(yǎng)看作是一輩子的任務(wù),一輩子的功課,以良好的修養(yǎng)鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。廣大群眾對我們XXX干部是尊敬的,或者說是高看一眼的。二要敬畏權(quán)力,公權(quán)不能私用。尤其對XXX的同志而言,雖然沒有審批的權(quán)力,但協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)、辦文辦會權(quán),都是公權(quán)力,沒有私人權(quán)力。任何“掩耳盜鈴”不過是黃粱一夢。九層之臺,起于累土”?!拔疠p小事,小隙沉舟。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒有特權(quán)、沒有例外。俗話說萬事嚴(yán)中取,一處弛則百處懈。一是關(guān)系靠不住,組織最可靠。不要認(rèn)為有后臺、有靠山,就可以擺平一切。組織是不會放過那些違法違紀(jì)的人,也不會虧待那些為人民做出了貢獻(xiàn)的人。權(quán)力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權(quán)力的主人,成就一番事業(yè)。權(quán)力是“風(fēng)光”與“風(fēng)險”并存,可以說,哪里有權(quán)力,哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。三是朋友靠不住,自己最可靠。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發(fā)小”、“至交”、“閨蜜”們爭先恐后、想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒
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