【正文】 法》規(guī)定，從2008年1月1日起，寧波市外來務(wù)工人員不用繳費，就可享受工傷、大病醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和生育五大保險，從而把全市285萬名外來務(wù)工人員全部納入了社會保險體系。，按照后面提出的?申論要求?作答。溫總理對大學生就業(yè)問題的關(guān)注和一系列國家政策的支持，對于解決大學生就業(yè)問題產(chǎn)生重要影響。”同時，總理以自己的經(jīng)歷為例，鼓勵大學生到祖國最需要的地方去。2月28日溫總理來到中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流，在回答網(wǎng)友 “云開霧散”的問題時，總理回答：“無論是農(nóng)民工就業(yè)，還是大學生就業(yè)，以及城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)，都時刻擺在我心里。材料五：大學生就業(yè)問題成為今年兩會代表討論的熱點問題。在公務(wù)員考試中，應屆大學畢業(yè)生到底有多大優(yōu)勢?據(jù)寧夏人事廳公務(wù)員處張利民處長介紹，在這幾年的公務(wù)員招考中，應屆大學畢業(yè)生的報考人數(shù)都超過了已經(jīng)參加工作的人員，但是最后被錄用的應屆大學畢業(yè)生卻總是占錄用人數(shù)的1/3不到?！?008年11月15日，立白集團人力資源部也向西南財經(jīng)大學就業(yè)指導中心發(fā)來一封郵件說：由于今年人員需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，因此不得不取消原定于12月在該校的宣講會，待明年初有相應的人員需求時再進行。作為中國制造的重要基地，廣東加工制造和出口的企業(yè)受到的沖擊更大，這對部分專業(yè)的大學生造成很大影響?！辈牧先号c往年相比，今年的校園招聘卻來得慢一些、少一些，很多企業(yè)還在觀望之中。今年，我也將要博士研究生畢業(yè)了，可這一次，我真不知道自己還能如何逃避……”2009年2月23日，在開往廣州的列車上，湖南某知名高?；瘜W系應屆畢業(yè)生高曉珊內(nèi)心頗不平靜，因為她對自己將要面臨的求職考驗并沒有多少把握!，比上年增長8%，加上外省回湘就業(yè)畢業(yè)生1萬人、今年需要就業(yè)的畢業(yè)生總?cè)藬?shù)預計達36萬人。據(jù)該藍皮書介紹，自1999年中國高校大規(guī)模擴招以來，在短短幾年之內(nèi)，中國的大學畢業(yè)生總量增加了近4倍，目前我國高等教育在校生規(guī)模居世界第一。而全國高校畢業(yè)生總量繼續(xù)增加，2009 年高校畢業(yè)生規(guī)模達到611萬人，比2008年增加52萬人。規(guī)范培訓單位，提升駕駛員素質(zhì)；組織人員下鄉(xiāng)普及交通安全常識，引導村民遵守交通規(guī)則。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級公路網(wǎng)點建設(shè)；形成常態(tài)化的道路維護隊伍。無證駕駛、改裝車輛、超載超限等嚴重危及村民生命財產(chǎn)和道路橋梁的安全?！緟⒖即鸢浮筷P(guān)于農(nóng)村道路交通安全的現(xiàn)狀及對策的調(diào)研報告安全現(xiàn)狀：農(nóng)村機動車輛增多，交通事故頻發(fā)、死亡人數(shù)上升。市場化管理，構(gòu)建國有主導、多元投入、分域分式、公車公營的公司化運營模式；三、假定你是交通系統(tǒng)工作人員，請結(jié)合給定材料，擬一份《關(guān)于農(nóng)村道路交通安全的現(xiàn)狀及對策》調(diào)研報告的內(nèi)容要點。技術(shù)支撐。政策重視。最后，對策作答時要結(jié)合“內(nèi)容具體”的要求，針對性強，以微觀對策為主。二、給定材料七和材料八介紹了S市、W市推進城鄉(xiāng)公交一體化的成功經(jīng)驗，這些經(jīng)驗對我國加快農(nóng)村公交建設(shè)有什么啟示？（18分）要求：內(nèi)容具體，表達清晰，不超過300字。題目要求對“草根客運”這一問題的具體表現(xiàn)進行概括和歸納，問題很具體，因此信息來源主要依賴給定材料，可適當結(jié)合個人知識背景?！绢}目分析】這是一道概括題。第一篇：2013年湖南省選調(diào)生考試申論真題2012【申論】參考答案2013的見后根據(jù)給定材料二，對“草根客運”這一問題的具體表現(xiàn)進行概括和歸納。概括題的作答一般要根據(jù)材料，分條按點回答。本題答題信息集中，難度不大，題目要求根據(jù)給定材料二，因此材料二是本題答題要點的信息來源?！绢}目解析】該題目是綜合型對策題?！緟⒖即鸢浮砍青l(xiāng)公交一體化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求，有助于城鄉(xiāng)居民出門均等化，提升公交客運總量和出行率。確立公交優(yōu)先理念，注重質(zhì)量，簡化審批環(huán)節(jié)。啟動智能公交系統(tǒng)，加大遠程監(jiān)控調(diào)度。要求：有針對性，條理清楚。村民安全出行意識差。投入不足，道路建設(shè)滯后，車路矛盾突出。加強管理，規(guī)范運營。2013年湖南省選調(diào)生考試申論真題一 注意事項申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對應考者分析駕馭材料的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、文字表達能力的綜合測試。大學生就業(yè)也進入近三十年來最難時期。“十一五”期末，中國在校大學生將達到2500萬人，而公共部門對大學生的新增需求越來越少，大學生求職成功的機會相對而言可能越來越小，大學畢業(yè)生的初次就業(yè)率基本上一次性由過去的90%跌落到65%左右。而受國際金融危機等方面影響，當前全省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢異常嚴峻，與去年相比，到校招聘的單位和崗位明顯減少，簽約率下降，還出現(xiàn)了用人單位毀約現(xiàn)象。據(jù)中山大學就業(yè)指導中心的一位負責人介紹，“今年受金融風暴的影響，往年吸納畢業(yè)生最多的中小型企業(yè)來的明顯比往年要少，而且招聘規(guī)模也有所減小。更讓人感到心寒的是，一些已經(jīng)公開公布校園招聘計劃的企業(yè)竟然宣布取消招聘計劃。材料四：過去人們通常稱高考為“天下第一考”，而現(xiàn)在人們稱公務(wù)員考試為“天下第一考”，其競爭激烈程度遠遠超過了高考。寧夏也出臺相關(guān)配套政策，規(guī)定在每次公務(wù)員招考中，必須保證錄取的1 /3的公務(wù)員具有一定的基層工作經(jīng)驗。由致公黨中央提出的《關(guān)于解決國際金融危機影響下我國就業(yè)問題的提案》是今年政協(xié)會議的 “一號提案”。因為我認為就業(yè)不僅關(guān)系一個人的生計，而且關(guān)系一個人的尊嚴。政府也不斷研究，出臺鼓勵大學生就業(yè)的政策。但客觀形式的嚴峻也不容忽視，我國勞動力總供給大于總需求的形勢將長期存在，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾也日益突出，只有將解決就業(yè)難題與當前擴大內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緊密結(jié)合起來，通過“就業(yè)創(chuàng)造型”的經(jīng)濟復蘇，才能真正化 “?！睘椤皺C”，有效地緩解就業(yè)壓力。二、給定資料1．黨的十七大報告指出，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。2．國家有關(guān)部門2001年頒布的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》規(guī)定：參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工，在與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系，保管其個人帳戶并計息，凡重新就業(yè)的，應接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系；也可按照省級政府的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請，將其個人帳戶個人繳費部分一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，凡重新就業(yè)的，應重新參加養(yǎng)老保險。各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一，難以互聯(lián)互通,養(yǎng)老保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù)。________________________________________________________________________________________ 4．從湖南來廣東打工已七八年的柳某，在東莞上的養(yǎng)老保險。?拿到退到的保金，柳某搖搖頭。??50歲太遙遠了!?從安徽阜陽出來打工的唐某才19歲，?誰能在一個地方打工15年交保費?除非是本地人！?準備回家過年，她打工的工廠2007年年底有上百人辭工退保。最近幾年廠里很多工友離職退保，都是這個原因，這種情況在很多工廠都很常見。此前國家有關(guān)部門也曾進行過相關(guān)的調(diào)查，結(jié)果顯示，僅有20％至30％的進城務(wù)工農(nóng)民在一個單位工作滿3年以上。2008年一月至春節(jié)前，蘇州市區(qū)共有2740名農(nóng)民工辦理?退保?，主要集中在高新區(qū)電子信息企業(yè)，每人申領(lǐng)金額從百多元至上萬元不等，?退保?總額達600多萬元。?對農(nóng)民工來說，拿到現(xiàn)錢最重要。不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)移接續(xù)，農(nóng)民工參保很難達到規(guī)定年限。深圳1987年起允許非戶籍人員參加養(yǎng)老保險，15年后，能夠享受養(yǎng)老待遇的僅有100多人。這也是各地社保機構(gòu)擴大參保面和辦理退保時心照不宣的動力。而且，其中有?地方利益?在作怪。以深圳的數(shù)據(jù)為例，即使按照最低工資800元來計算，企業(yè)每年為每個職工繳納的養(yǎng)老保險應是接近1000元，而深圳市2007年退保的有87萬人，即使每個退保的人都只交了一年的保險，也意味著一年里退保的人就把8億多元貢獻給了地方社保。?全國政協(xié)委員馬蘭翠說。?某專家認為，退休后養(yǎng)老金水平與繳納年限、個人賬戶的聯(lián)系緊密。11．對于選擇退保還是轉(zhuǎn)移，業(yè)內(nèi)人士進行了比較：如果選擇退保，社保關(guān)系同時終止，之前的繳費年限、個人賬戶就將?清零?，今后再次參保則需?由零開始?；而目前的養(yǎng)老金計發(fā)辦法遵循?多繳多得?原則，退休后的養(yǎng)老待遇與在職時的繳納年限長短、繳費水平高低緊密掛鉤，繳費時間越長，個人賬戶金額越多，養(yǎng)老待遇水平就越高，辦理?退保?無疑相當于主動放棄已積累的繳費年限和個人賬戶，使自己將來的養(yǎng)老待遇?縮水?。，針對資料所反映的問題，提出解決問題的對策建議。________________________________________________________________________________________第三篇：湖南省申論(選調(diào)生)真題2008年2008年湖南省選調(diào)生選拔考試申論試卷一、注意事項1．申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對應考者分析駕馭材料的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、文字表達能力的綜合測試。如果任由人們對信息做出盲目的選擇，進而形成各種流言蜚語和不利的輿論導向，則更容易引起大規(guī)模的社會恐慌，導致危機事態(tài)激化。隨之而來，瑞典、歐盟的幾級主流媒體抓住鐵路局和施工單位的錯誤不放，大肆造勢，批評該事故，把可能出現(xiàn)的后果敘述得慘不忍睹。實際上，恐怖分子根本就沒有能力發(fā)起一場針對美國的全面生化戰(zhàn)，他們的目的就是想在公眾中制造恐慌心理，以對美國政府造成更多的壓力。媒體的明示或暗示對群體中的所有個體有著同樣的作用，人與人之間的傳播互動使該力量成倍的增長。曾經(jīng)一度籠罩在核事故陰影下的切爾諾貝利地區(qū)歷經(jīng)烏克蘭政府二十年清理，已經(jīng)安全，近乎無污染，但由于媒體大肆的渲染所帶來的危機心理的影響，使該地區(qū)至今仍然是無人區(qū)。相比之下，電視報紙對非典奪命表現(xiàn)得過分恐慌就顯得很可笑了。危機類似洪水，它的不確定性和不安全感使民眾中的不滿情緒大幅上升，若不及時找到合法渠道給予疏導，就有可能釀成大的社會動蕩，帶來安全隱患，輿論緩釋就是提供了一個使民眾的不滿和怨憤得以排解、釋放的通道。許昌電視臺得知此消息后，在沒有制作時間的情況下，首先在第一時間里以字幕的形式，在電視節(jié)目里通報全市，幾分鐘內(nèi)便有效地抑制了災難大規(guī)模爆發(fā)的可能性。9可以說，9危機背景下的社會群體極易喪失斗志與信心，媒體的緩釋作用也可以在樹立英雄上下功夫。這使得鐵道部的同志、廣大讀者和眾多旅客一時問心情都很復雜，都很不愉快，不知該說什么好。材料六：山西省省長于幼軍說，山西的“黑磚窯事件”引起了媒體、特別是一些網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛關(guān)注，它們發(fā)揮了輿論監(jiān)督的作用。材料七：山西“黑磚窯事件”的曝光最初來源于網(wǎng)絡(luò)。可當他們找到有關(guān)部門，遇到的卻是互相推諉!400多位絕望至極的父親于是在網(wǎng)上聯(lián)名發(fā)出求救信——《孩子被賣山西黑磚窯400位父親泣血呼救》。我們相信，在有關(guān)方面的關(guān)注下，這些孩子們一定會得到救助，相關(guān)的責任人也一定會受到法律的嚴懲。會議指出：“加強和改進國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作，有利于黨和國家工作大局，有利于維護人民群眾切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定。3．請根據(jù)材料所反映的主題，結(jié)合湖南2008年初遭受自然災害的實際，自擬題目，寫一篇1200字左右的議論文。2．關(guān)于廣州市政協(xié)副主席郭錫齡先生有關(guān)“炮轟”鐵道部的報道，我在各大報紙、網(wǎng)站上都看到了，影響不小。首先，我認為要大力發(fā)展鐵路運輸，這段時間全國出現(xiàn)大面積的雨到暴雪和凍雨等極端自然災害，民航公路受到的影響更大，而鐵路在大部分地區(qū)能夠維持運行，這說明了鐵路運輸在惡劣的氣候下有一定的優(yōu)勢。3．公共危機中的媒體責任自2008年1月13日以來，湖南省自北向南出現(xiàn)了入冬以來最大幅度的降溫過程，全省大部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)50年以來罕見的冰凍天氣。由于事件突然發(fā)生．公眾無法預知，所以往往會引發(fā)公眾的恐慌以及對信息的大量渴求，同時突發(fā)事件往往與民眾個體切身利益相關(guān)，影響力大，大眾傳媒必須盡最大可能把盡多的信息準確及時地傳遞給民眾，保障公眾的知情權(quán)。突發(fā)事件發(fā)生后，大眾傳媒的中間人角色更加凸顯出來。突發(fā)事件發(fā)生后，正確的輿論引導可以妥善、迅速地處理突發(fā)事件，甚至化危機為轉(zhuǎn)機，推動社會更好地發(fā)展；而不正確的輿論引導，容易造成民眾思想和行為偏激，會釀成不可設(shè)想的后果。在報道中，一定要謹慎選擇信息來源，如災害造成的傷亡人數(shù)，一定要嚴格按照權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)播發(fā)，人民子弟兵所采取救災的各種措施，也要準確地報道出來，保證對事件報道的準確、客觀。而全國高校畢業(yè)生總量繼續(xù)增加，2009年高校畢業(yè)生規(guī)模達到611萬人，比2008年增加52萬人。據(jù)該藍皮書介紹，自1999年中國高校大規(guī)模擴招以來，在短短幾年之內(nèi)，中國的大學畢業(yè)生總量增加了近4倍，目前我國高等教育在校生規(guī)模居世界第一。截至2009年1月5日的初步統(tǒng)計，全省高校畢業(yè)生總體簽約率近20%，比去年下降15個百分點，部分高校的個別專業(yè)甚至出現(xiàn)零簽約現(xiàn)象?！睆膹V東另一所知名高校了解到，往年金融、地產(chǎn)、消費類和流通類的知名企業(yè)往往是從校園中選拔大量應屆畢業(yè)生人才的中流砥柱，但是今年卻遲遲不見這類企業(yè)的身影。據(jù)了解，最先公開掀起“退招”**的是家樂福（中國），成都家樂福超市宣布取消原定于2008年11月6日在西南財經(jīng)大學的2008－2009的全國校園招聘宣講會。據(jù)統(tǒng)計，2009年國家公務(wù)員考試網(wǎng)上報名通過資格審查的人數(shù)超過了104萬，而最終能捧上“金飯碗”的僅13566人。隨著公務(wù)員考試政策的不斷改進，應屆大學畢業(yè)生在這個層面上越來越不具有優(yōu)勢。今年全國政協(xié)收到的提案中，有關(guān)解決就業(yè)問題的就占到1/3，其中，有相當部分是涉及大學生就業(yè)問題。”去年12月他在北京航空航天大學和學生交流時說：“同學們請放心，我們把大學生就業(yè)放在首位。國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，從2009年起，全國用3年時間組織100萬未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習，并公布了一系列鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，如對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費；在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款等。創(chuàng)業(yè)實訓在外包、信息化等科目基礎(chǔ)上，還增加了先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的實訓。大學生不花一分錢就可以注冊公司——免除大學生創(chuàng)辦企業(yè)的所有手續(xù)費用，工商注冊試行“零首付”，注冊資本可以兩