【正文】 政府序列或事業(yè)單位捧“鐵飯碗”的機會已經很小。根據《兵役法》“城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的，由當地人民政府給予一次性經濟補助，并給予政策上的優(yōu)惠”的規(guī)定，在試點的基礎上，2004年，國務院批轉了民政部等9個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，在全國推行鼓勵和引導城鎮(zhèn)退役義務兵、士官走自謀職業(yè)的路子。我國1998年修改的《兵役法》第五十六條規(guī)定，義務兵退出現(xiàn)役后，按照從哪里來、回哪里去的原則，由原征集的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府接收安置：家居農村的義務兵退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產和生活；家居城鎮(zhèn)的義務兵和榮獲二等功以上獎勵的農村義務兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內統(tǒng)籌安排，入伍前是機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的，允許復工、復職。軍隊是保家衛(wèi)國的鋼鐵長城。（50分）要求：中心明確，論點正確，論據充分，論證深刻，10001200字。作答要求一、通過閱讀給定資料簡要回答下列問題：我國當前退伍士兵安置有哪些基本政策？你對這些基本政策是如何理解的？（20分）要求：全面準確，觀點明確，簡明扼要，不超過350字。雖然他們的事跡不能一一列舉，但從表彰的榜單中可以看出，面對人生的轉折，老兵們的字典里沒有退縮、沒有迷惘、沒有消沉，有的是廣闊天地大有作為的英雄情懷，有的是積極向上開拓創(chuàng)新的精神風貌。摘下領章和帽徽，脫下心愛的軍裝，含淚向軍旗作告別的敬禮??此時此刻，眾多的老兵們又面臨一次人生的選擇。一天，我去外地購買布料，天氣炎熱，假肢連接處的皮膚於血化膿，腫脹得裝不下假肢，我索性拿出剃須刀片，將膿包劃開，擠出膿血，剔出膿肉，敷上牙膏，纏上紗布，裝上假肢，又去奔波。他下崗后沒有經濟來源，還欠下一筆債。他們始終珍惜軍人榮譽，牢記使命，恪盡職守，作出了突出貢獻。實際上，世界上幾乎每個國家都有軍隊，每年都有大量的軍人退役，外國政府幾乎不承擔退役軍人的就業(yè)安置工作，而將退役軍人的就業(yè)納入國民就業(yè)軌道，原則上以自謀職業(yè)為主，通過多種形式開展職業(yè)培訓，政府和社會提供就業(yè)幫助。對于企事業(yè)單位來說，應該增強國防意識，履行國防義務，不論是何種所有制性質和組織形式，都有按照國家有關規(guī)定安置退伍軍人的義務。，退役士兵安置難的原因不僅來自于社會發(fā)展和政策環(huán)境的變化，與政府、用人單位和退役士兵都有直接關系。Z教授說，事實上，黨中央、國務院始終沒有停止過新形勢下對退役士兵安置工作的探索和改革，傾力維護退役士兵的切身利益。同時，由于政企分開，政府指令性安置計劃的作用越來越小，因此，便出現(xiàn)政府拿著《兵役法》安置退役士兵，被企業(yè)拿著《企業(yè)法》（規(guī)定企業(yè)有經營自主權）拒收的局面。首先，建國以來退役士兵大部分在政府機構和事業(yè)單位。針對這種情況，國家不斷調整安置政治，拓寬安置渠道，在貫徹現(xiàn)行安置政策的同時，鼓勵城鎮(zhèn)義務兵自謀職業(yè)。1955年，按照《中華人民共和國憲法》的規(guī)定，我國開始實行義務兵役制，1958年，國務院頒布了《關于處理義務兵退伍的暫行規(guī)定》，確定了“從哪里來，回哪里去”的原則。而那些已經從軍營中走出來的復員退伍軍人們，在不同的時代則用不同的方式扮演著自己的角色。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀所給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。軍隊是保家衛(wèi)國的鋼鐵長城。我國1998年修改的《兵役法》第五十六條規(guī)定，義務兵退出現(xiàn)役后，按照從哪里來、回哪里去的原則，由原征集的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府接收安置：家居農村的義務兵退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產和生活；家居城鎮(zhèn)的義務兵和榮獲二等功以上獎勵的農村義務兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內統(tǒng)籌安排，入伍前是機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的，允許復工、復職。根據《兵役法》“城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的，由當地人民政府給予一次性經濟補助，并給予政策上的優(yōu)惠”的規(guī)定，在試點的基礎上，2004年，國務院批轉了民政部等9個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，在全國推行鼓勵和引導城鎮(zhèn)退役義務兵、士官走自謀職業(yè)的路子。但從1994年實行公務員凡進必考制度、1998年政府進行機構改革以來，以前安置復員轉業(yè)軍人的公、檢、法、工商、稅務等部門，不能再提供較多的安置空間，事業(yè)單位同樣也在進行減員增效，復員轉業(yè)軍人想進政府序列或事業(yè)單位捧“鐵飯碗”的機會已經很小。而那些接收的企業(yè)，有的效益也不好，分配進去的風險甚至還要大于不被分配的。為適應國家勞動用工制度改革，明確城鎮(zhèn)退役士兵的安置實行勞動合同制；引進市場調節(jié)機制，采取“供需見面、雙向選擇、包底安置”辦法，實行“安置任務有償轉移”；出臺優(yōu)惠政策，發(fā)放經濟補助，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)??，胡錦濤主席出席了慶祝澳門回歸祖國１０周年活動后，在珠海市高級技工學?？疾鞎r，勉勵正在電子測試實訓室接受培訓的退役士兵，要發(fā)揚部隊優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領，更好地適應社會需要??業(yè)就有106人被廣州、深圳、珠海、東莞等地的大中型企業(yè)提前“預定”；重慶自2005年以來累計接收的58710名退役士兵中，有46986人參加了各類技能培訓和職業(yè)教育，有42271人實現(xiàn)了就業(yè)；安徽計劃在兩年內為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)退伍軍人提供１萬人次的創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)造2000個創(chuàng)業(yè)崗位和6000個就業(yè)崗位??幾年來，許多地方通過退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，實現(xiàn)了由城鄉(xiāng)有別、安排工作為主向以城鄉(xiāng)一體、扶持就業(yè)為主的重大轉變，取得了良好的社會效益。對于政府來說，按照《兵役法》安置退役士兵就業(yè)，是各級政府的職責，問題的關鍵是如何突破幾十年形成的計劃性、封閉性安置辦法。因為正是由于軍人的無私奉獻，使國防強大，國家穩(wěn)定，才為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件，所以，安置退役士兵是企事業(yè)單位的義務，更是一種責任，一種社會責任。6.（2009年11月26日新華社消息）全國優(yōu)秀復員退伍軍人表彰大會25日在北京舉行。我們要學習優(yōu)秀復員退伍軍人堅定的政治信念，自強不息幾十本相關方面的書，每天翻閱到凌晨兩三點，遇到不懂的問題，就拖著殘肢咨詢園藝專家。看到一起出生入死的戰(zhàn)友生活這樣困難，我內心不免有幾分自責和愧疚，經過認真的思考，決定回鄉(xiāng)帶領戰(zhàn)友們一起創(chuàng)業(yè)。目前，福利廠已經能正常生產和銷售，并接收60余名殘疾人員，其中２２人是傷殘軍人。但從另一角度講，鐵打的營盤造就“鐵打”的兵。盡管目前我國復員退伍軍人的安置還不夠完美，但我們有理由相信，大批退伍人員回到地方，必將在各條戰(zhàn)線上進一步發(fā)揮才干，有所作為，促進國家經濟的建設。二、大家都知道退役士兵安置難，你認為難在哪里？我國退役士兵安置工作的發(fā)展方向在哪里？各級政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強和改進？（30分）要求：全面準確，觀點明確，簡明扼要，不超過500字。第二篇：2010河北政法干警申論【本碩】2010年河北省政法干警申論給定資料，軍人似乎已離我們遠去。進入軍隊，就成了特殊身份的人——軍人；回到地方又恢復原來的身份，叫復員；在軍隊服役期滿，退出現(xiàn)役，叫退伍或退役。隨著我國經濟體制改革，特別是勞動用工制度改革的不斷深化，城鎮(zhèn)退役士兵安置遇到前所未有的矛盾和問題，集中表現(xiàn)為安置難度越來越大，安置周期越來越長，安置質量越來越差。，城鎮(zhèn)退役士兵安置難，原因是多方面的。其次，退役士兵的一個主要去向曾經是國有企業(yè)，隨著企業(yè)改制，僅1989—2002年，職工數由原來的8000多萬減少到4000多萬，%。另一方面，在就業(yè)市場上，復員退伍軍人已經不再具備優(yōu)勢，有時甚至還處于劣勢。要使我們的士兵，既能打仗，又能搞社會主義建設，適應建立社會主義市場經濟體制的要求。2005年7月，國務院下發(fā)《關于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》，要求各級人民政府充分利用公共就業(yè)服務機構、院校和培訓機構，開展多種形式的職業(yè)技能培訓，幫助城鎮(zhèn)退役士兵盡快轉換角色，掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)競爭能力。一個以職業(yè)教育和技能培訓為主要內容的“先培訓后就業(yè)”的退役士兵安置新模式，已經成為破解退役士兵安置難題的新思路，成為深化退役士兵安置工作改革的重要途徑。，退役士兵安置難的原因不僅來自于社會發(fā)展和政策環(huán)境的變化，與政府、用人單位和退役士兵都有直接關系。對于企事業(yè)單位來說，應該增強國防意識，履行國防義務，不論是何種所有制性質和組織形式，2/ 6都有按照國家有關規(guī)定安置退伍軍人的義務。實際上，世界上幾乎每個國家都有軍隊，每年都有大量的軍人退役，外國政府幾乎不承擔退役軍人的就業(yè)安置工作，而將退役軍人的就業(yè)納入國民就業(yè)軌道，原則上以自謀職業(yè)為主，通過多種形式開展職業(yè)培訓，政府和社會提供就業(yè)幫助。他們始終珍惜軍人榮譽，牢記使命，恪盡職守，作出了突出貢獻。劉孝，河北省沽源縣閃電河鄉(xiāng)閃電河村人，1981年參軍，1986年復員，1997年任村支部書記，2000年起兼任村委會主任。在掌聲和鮮花面前，我深深地思索，榮譽的光環(huán)屬于過去，我不能躺在功勞簿上虛度人生！我必須想法站立起來，靠自己的雙手自食其力！“像你這樣的傷殘程度，幾乎不可能。但我想，肢體是殘缺了，心靈和人生必須完整。不少人勸我到民政局申請救濟，我說：“向組織上伸手，我張不開這張軍人的嘴！”1