【正文】 空間布局，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)打造“四區(qū)兩極兩帶一中心”推進(jìn)上下大陳開發(fā)。四是堅(jiān)持民生改善與和諧穩(wěn)定相結(jié)合。要適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，以更加開闊的思路和視野，拉高標(biāo)桿，向先進(jìn)海濱城市看齊，拓展空間，做深做好海洋經(jīng) 濟(jì)文章，在更大舞臺(tái)上構(gòu)建發(fā)展新格局，以開放、合作促進(jìn)發(fā)展。保穩(wěn)促調(diào)是大陳發(fā)展的當(dāng)前任務(wù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向?！鐣?huì)建設(shè)取得新成效。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。上島旅游人數(shù)超過18萬人次。今后五年，政府工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“四島四基地”的戰(zhàn)略部署，以浙江海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略推進(jìn)為契機(jī)，以生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)為抓手，著力改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)海島綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力建設(shè)小康的大陳，現(xiàn)代化的大陳。今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)今后的五年是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面建設(shè)小康大陳的關(guān)鍵時(shí)期，也是大陳在新的起點(diǎn)上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。三是資源環(huán)境亟待改善優(yōu)化，海洋資源過度開發(fā)，新農(nóng)村建 設(shè)任重道遠(yuǎn)。這是在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和大力支持下，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、共同努力、負(fù)重自強(qiáng)、奮力拼搏的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)人民和社會(huì)各界的智慧和力量。四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、勤政廉政。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委、關(guān)工委、對(duì)臺(tái)僑務(wù)等開展工作，人民武裝工作取得新成績(jī)，雙擁模范島建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、解放思想創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府工作人員的為民服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)人大作出的各項(xiàng)決議決定，及時(shí)報(bào)告工作，自覺接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督，定期聽取并征求各方面的意見和建議，認(rèn)真辦理和落實(shí)人大代表提出的議案、建議、意見，民主建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入開展“五五”普法工作，扎實(shí)有效開展“法制宣傳月”活動(dòng)，搞好送科技、送法律、送文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。努力完善基層安全監(jiān)管體系，狠抓漁業(yè)生產(chǎn)安全，加大了海上漁場(chǎng)秩序監(jiān)管力度，嚴(yán)禁海上非法作業(yè)行為，突出防臺(tái)防汛工作，明確駐村干部預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任區(qū)域。積極開展“充分就業(yè)村”創(chuàng)建活動(dòng)，參加漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000多人次。積極推進(jìn)覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)搞好困難群眾的補(bǔ)助發(fā)放工作，累計(jì)支出324萬元，用于保障群眾基本生活。做好婚檢孕檢“兩免”工作，進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。大陳島省級(jí)地震監(jiān)測(cè)站已建成投用。體育事業(yè)成績(jī)顯著，積極申報(bào)“國(guó)家級(jí)帆船板訓(xùn)練基地”，大陳帆船帆板隊(duì)在各類賽事中屢創(chuàng)佳績(jī)，獲第16屆廣州亞運(yùn)會(huì)帆船420項(xiàng)目銅牌、在省青少年OP帆船錦標(biāo)賽中斬獲2金3銀1銅，先后被評(píng)為市級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)小康型老年體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)10萬方庫容的垃圾填埋場(chǎng)及進(jìn)場(chǎng)道路。我們致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，區(qū)域環(huán)境面貌明顯改觀。實(shí)現(xiàn)成功并網(wǎng)，及時(shí)有效地緩解了島上居民“用電貴、用電難”的困境。完成下大陳候船廳改造、碼頭標(biāo)志性建筑改造和下大陳交通碼頭入口改造。四、過去的五年，我們聚力高效實(shí)施，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)，島容島貌日新月異強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。2010年8月，椒江區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快大陳開發(fā)建設(shè)的若干意見》，明確大陳開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和要求，以及26條扶持政策。通過積極爭(zhēng)取，累計(jì)招商引資項(xiàng)目9項(xiàng)，落戶大陳島海運(yùn)企業(yè)8家，運(yùn)力達(dá)50萬載重噸，企業(yè)共貢獻(xiàn)稅收4000萬元。衛(wèi)星村獲得臺(tái)州市“五十佳”農(nóng)（漁）家樂特色村稱號(hào)，名弘賓館、海城酒家被評(píng)為農(nóng)（漁）家樂特色點(diǎn)。不斷加大對(duì)外宣傳推介力度。依托我鎮(zhèn)獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，深入挖掘海島人文、歷史、政治等旅游文化內(nèi)涵，大力實(shí)施景觀開發(fā)、軟硬件設(shè)施建設(shè)及對(duì)外宣傳工作。堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)，海島旅游展現(xiàn)活力。對(duì)甲午巖、望夫礁山頂、元寶山周圍的260畝山地進(jìn)行了植樹造林。被確定為省級(jí)水生生物放流區(qū)，共放流曼氏無針烏賊、黑鯛、厚殼貽貝等苗種2億多顆，有效地修復(fù)了海洋資源。大陳深水港開發(fā)和上大陳灘涂立體養(yǎng)殖項(xiàng)目的前期工作正在有力地推進(jìn)中。穩(wěn)定捕撈、提升養(yǎng)殖。固定資產(chǎn)投資逐步加大。通過五年的扎實(shí)工作，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到逐步調(diào)整，村居環(huán)境不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。過去五年發(fā)展工作回顧過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破、大發(fā)展的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“五區(qū)”建設(shè)總目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)“四島四基地”戰(zhàn)略任務(wù)，帶領(lǐng)和依靠全鎮(zhèn)人民，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、扎實(shí)工作，順利完成鎮(zhèn)人大十四屆一次會(huì)議確定的“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2011年，全鎮(zhèn)漁民人均純收入達(dá)10810元，%。建成投用海島基礎(chǔ)設(shè)施176項(xiàng)。通過優(yōu)化整合海洋資源，筑強(qiáng)海水養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，大陳生態(tài)漁業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成了功能集成多樣、資源要素集聚的現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年至2011年。修 補(bǔ)資源、增殖放流。開展浙江省島礁貝類增養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)島礁性資源保護(hù)，加強(qiáng)海域使用管理。在大陳山莊、墾荒紀(jì)念區(qū)種植了30畝的草坪，建設(shè)大陳島“青春路”，美化島上環(huán)境。海島旅游蓬勃興起，以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固壯大，已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。五年來，完善大陳青少年宮愛國(guó)主義教育基地建設(shè)，打造蔣經(jīng)國(guó)舊居、胡宗南指揮所、硬筆書法碑林、墾荒主題公園、104高地等一批人文景觀，塑造了 大陳島標(biāo)志石、迎賓大門等標(biāo)志性建筑。在臺(tái)灣公交車和浙江省高速公路服務(wù)手冊(cè)上開展大陳島旅游宣傳活動(dòng)，設(shè)立巨幅廣告牌，制作風(fēng)光明信片，編印《新大陳》、《東海明珠—大陳島》書刊和攝影風(fēng)光畫冊(cè)。2011年大陳海釣節(jié)推介評(píng)選出“陳山烤鴨”、“大陳第一湯”等22個(gè)大陳特色招牌菜。三、過去的五年，我們借力領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，海島發(fā)展繪制藍(lán)圖 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷重視。我們以此為動(dòng)力，大力弘揚(yáng)墾荒精神，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)上下努力朝著建設(shè)“四島四基地”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。過去五年，基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目投資總額達(dá)9000萬。更換上下大陳躉船?？偼顿Y3500多萬元的中咀避風(fēng)港項(xiàng)目建成，可容納400艘漁船進(jìn)港避風(fēng)，基本解決了小型船只避風(fēng)問題，漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全有了保障。完善上、下大陳供水網(wǎng)絡(luò)，完成南岙村、北岙村、浪通門、大小浦飲用水管網(wǎng)建設(shè)，改善飲用水水質(zhì)。增設(shè)了13處可容納1000多人的避災(zāi)點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障制度建設(shè)，海島醫(yī)療服務(wù)水平取得較大提升。精神文明建設(shè)取得突破，榮獲浙江省文明鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)被評(píng)為全市首批“雙基工程”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鳳尾村被列為臺(tái)州市、椒江區(qū)第一批計(jì)劃生育工作示范村。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，全面實(shí)施基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度。六、過去的五年，我們努力創(chuàng)建平安大陳，堅(jiān)持穩(wěn)定為基，和諧社會(huì)加快構(gòu)建安全監(jiān)管力度加大。加強(qiáng)“十小行業(yè)”安全督查，及時(shí)排除各類安全隱患300余起。鎮(zhèn)村兩級(jí)行政調(diào)解組織建立健全，大陳鎮(zhèn)司法所、椒江法院大陳巡回審判點(diǎn)、大陳勞動(dòng)監(jiān)察所分別掛牌成立，社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年法制教育取得豐碩成果，公民合法權(quán)益得到有效保障。加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，順利完成第八屆和第九屆村委會(huì)換屆選舉，優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu)。深入基層開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，在上下大陳分別成立便民服務(wù)中心、黨員180服務(wù)中心，及時(shí)為群眾解決實(shí)際問題。過去五年，我們?cè)趹?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得了重大成就，同時(shí)也積累了在復(fù)雜環(huán)境中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。只要我們堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，促進(jìn)保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)合，花更大的精力把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求落到實(shí)處，就一定能夠化危為機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。只要我們把建設(shè)人民滿意政府作為不懈追求，保持艱苦創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，看準(zhǔn)的事情咬住不放、一抓到底，每年辦成幾件大事、實(shí)事，就一定能夠取信于民。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝！向駐島人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，表示衷心的感謝！向一直關(guān)心和支持大陳事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝！在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前大陳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍需夯實(shí)，社會(huì)管理水平仍需提高，改善民生和統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。綜觀全局，我國(guó)有效鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式確定為中長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為我鎮(zhèn)保持良好發(fā)展勢(shì)頭創(chuàng)造了有利條件。根據(jù)上述總體思路，未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要 11 目標(biāo)是：——經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。——結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。漁民人均純收入達(dá)到16000元左右，年均增長(zhǎng)10%以上。提速發(fā)展科、教、文、衛(wèi)、體等各項(xiàng)公用事業(yè)，完善社會(huì)保障和救助體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障全面覆蓋，確保人人享有基本社會(huì)保障。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，找準(zhǔn)促調(diào)整與促轉(zhuǎn)型的結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)筑平臺(tái)、狠抓項(xiàng)目、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。三是堅(jiān)持加快發(fā)展與改革創(chuàng)新相結(jié)合。民生是社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本?！八膮^(qū)兩極兩帶一中心”是指生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游休閑區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)、石化園區(qū)，梅花灣旅游服務(wù)增長(zhǎng)極、南岙—中咀海洋產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，東部生態(tài)旅游發(fā)展帶、西部現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展帶，青春教育與培訓(xùn)中心。集聚“一核”：以上、下大陳島為核心，加強(qiáng)海洋資源的保護(hù)和集約利用，打造特色鮮明 的海洋經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。積極打造浙江海洋經(jīng)濟(jì)文化旅游基地、國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地、國(guó)際航運(yùn)后勤補(bǔ)給基地和海峽兩岸文化交流基地、經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)。保護(hù)島礁生物的多樣性及生態(tài)環(huán)境。開展捕撈品種的中間暫養(yǎng)和養(yǎng)殖品種的馴養(yǎng)，提高養(yǎng)殖品質(zhì)。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)漁業(yè)商務(wù)、農(nóng)漁產(chǎn)品流通和漁業(yè)科技引進(jìn)三大平臺(tái)建設(shè)。三、實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)，挖掘旅游發(fā)展空間開發(fā)項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游吸引能力。建設(shè)大陳島旅游海濱度假區(qū)，完善文化休閑旅游功能。探索旅游投融資的新方式和新途徑，多渠道引進(jìn)社會(huì)資本投資旅游業(yè)建設(shè)。四、完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展網(wǎng)絡(luò)組建高效水電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)格局。推進(jìn)污水設(shè)施建設(shè)，實(shí)施排水分區(qū)，布臵地埋式生活污水處理設(shè)施，形成完善的管網(wǎng)體系。加大城鄉(xiāng)電力網(wǎng)建設(shè)改造力度，完成10千伏中壓配電網(wǎng)供電體系建設(shè)。對(duì)內(nèi)交通完善環(huán)島公路建設(shè)，下大陳島形成以鎮(zhèn)區(qū)為中心的“三環(huán)”公路主干路結(jié)構(gòu)，建立連接主要景區(qū)、景點(diǎn)的次干路和步行空間系統(tǒng)。加速公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新建大沙頭片區(qū)公寓式酒店及其配套設(shè)施。構(gòu)建高速信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)與椒江實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教育共同體建設(shè)，建立海島陽光教育中心和暑期學(xué)生培訓(xùn)中心。以青少年宮為依托，建設(shè)海島3D數(shù)碼影院和基層文化俱樂部，推進(jìn)基層文化站建設(shè)，開展“下海島送大戲”、數(shù)字電影放映等活動(dòng)。以大陳衛(wèi)生院建設(shè)為重點(diǎn)，加大醫(yī)療設(shè)備特別是急救設(shè)備的投入，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平。提高社會(huì)保障救濟(jì)水平。抓好技能培訓(xùn)和成人文化教育，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。做好長(zhǎng)潭水庫移民困難救助、特困救濟(jì)、低保、復(fù)退軍人傷殘、墾荒隊(duì)員及在島遺屬的定補(bǔ)發(fā)放、慰問幫扶工作，社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到98%以上。全面強(qiáng)化社會(huì)治安，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，抓好打擊、整治、防控工作。六、切實(shí)改善生態(tài)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境完善生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。加快實(shí)施村莊整治、農(nóng)房改造。建立生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要一以貫之、持之以恒地落實(shí)“四個(gè)重在”的工作要領(lǐng)，推動(dòng)持續(xù)，促進(jìn)提升，用心運(yùn)作，增進(jìn)實(shí)效，著重做好以下幾個(gè)方面工作：一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，持續(xù)良好發(fā)展勢(shì)頭積極發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，夯實(shí)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)施實(shí)用人才、漁民職業(yè)技能等培訓(xùn)計(jì)劃，加快培育新型漁民，幫助其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，發(fā)揮漁村能人的示范帶動(dòng)作用，支持創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織。實(shí)施海洋功能區(qū)劃，加強(qiáng)海洋綜合管理。加強(qiáng)海上安全執(zhí)法，嚴(yán)禁違法捕撈行為。重點(diǎn)建設(shè)青少年宮二期、墾荒教育中心，完善島上旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和旅游集散中心。圍繞“十二五”規(guī)劃布局，引進(jìn)和實(shí)施一批符合政策導(dǎo)向、帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全面落實(shí)臺(tái)州煉化一體化項(xiàng)目前期征地拆遷工作。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)塘固防工作，防范和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，增強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱能力。四、著力改善民生，增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)效 集中新增財(cái)力，增進(jìn)惠民利民實(shí)效。加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，增進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)效。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管。切實(shí)保障婦女和兒童的合法權(quán)益。發(fā)揮對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用。2009年工作回顧與總結(jié)2009年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。同比增長(zhǎng)20%；二是財(cái)政收入繼續(xù)提升，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3162萬元。2009年。通過不斷完善和制定相應(yīng)的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極營(yíng)造招商引資的良好氛圍，極大地提高了招商引資人員的積極性。（三）惠民工程穩(wěn)步實(shí)施，民生狀況日益改善。在村內(nèi)管網(wǎng)改造過程中，采取“村籌、村用、村建、鎮(zhèn)管”的方法，精心規(guī)劃、廣泛動(dòng)員、全民參與，籌集資金達(dá)1300多萬元，保證了村內(nèi)管網(wǎng)改造的如期完工，為全面實(shí)施區(qū)域供水奠定了良好的基礎(chǔ)；二是實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工程。妥善處理好“基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠帳多、建設(shè)資金緊”的矛盾，多頭多路籌措建設(shè)資金，實(shí)施了施李、界牌等8條通村公路建設(shè)，投入資金540萬元，交通條件進(jìn)一步改善。牢固樹立“經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)、民資建鎮(zhèn)、以人為本”的理念，堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，著力打造具有水鄉(xiāng)特色的“生態(tài)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)、文化鎮(zhèn)”。鋪設(shè)廣場(chǎng)磚人行道2800平方米，實(shí)施駁岸護(hù)欄1600米，澆筑主街道道路3500平方米，集鎮(zhèn)面貌有了新改觀；三是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。（五）“三農(nóng)”工作扎實(shí)開展，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。投入資金300多萬元，新建防洪閘22座，排澇站3座，整治鄉(xiāng)級(jí)河道、生產(chǎn)河20條、實(shí)施了5個(gè)村的“三清”工程，清理村莊河道42條，完成土方16萬方，擋排能力明顯增強(qiáng)。（六）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)生綜合素質(zhì)明顯提升，初級(jí)中學(xué)升學(xué)率在全市名列前茅。計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平得到新提高，低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定，依法管理計(jì)劃生育能力不斷加強(qiáng)。各位代表，上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大認(rèn)真監(jiān)督和人大代表積極支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，在此，我代表合陳鎮(zhèn)人民政府向各位代表、向全鎮(zhèn)廣大干部群眾和社會(huì)各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝！對(duì)各行各業(yè)，各條戰(zhàn)線和各位同志在四個(gè)文明建設(shè)中所取得的成績(jī)和進(jìn)步，表示最熱