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道路交通事故社會救助基金管理辦法[5篇范文]-wenkub

2024-11-09 12 本頁面
 

【正文】 四)喪葬費用,是指機動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致受害人死亡的,辦理受害人喪葬所必需的遺體運送、停放、冷藏和火化的基本服務(wù)費用。第三十七條采取欺騙等手段騙取救助基金,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章法律責(zé)任第三十三條與救助基金籌集、使用、管理有關(guān)的部門和救助基金管理機構(gòu)的工作人員不依法履行職責(zé),貪污、挪用救助基金或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十條救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi),將上一季度的財務(wù)會計報告報省公安機關(guān)和省財政部門;在每年2月1日前,將上一年度的工作報告、財務(wù)會計報告報省公安機關(guān)和省財政部門。第二十七條救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全救助基金管理的投訴、舉報制度,以便于公眾知曉的方式向社會公布受理投訴、舉報的電話、電子郵箱和通信地址,及時受理相關(guān)投訴、舉報,依法查處違法行為。其中涉及農(nóng)業(yè)機械的道路交通事故,農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)及時向道路交通事故發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門提供相關(guān)信息。第二十一條承辦單位在核實使用救助基金墊付受害人搶救費用、喪葬費用的申請及相關(guān)材料時,可以向道路交通事故發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機構(gòu)、殯葬單位和保險公司等單位及其工作人員調(diào)查了解有關(guān)情況,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。對無主或者無法確認身份的遺體,由公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。第十七條對與使用救助基金墊付受害人搶救費用有關(guān)的票據(jù)等證明材料,承辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限妥善保存。第十五條承辦單位收到道路交通事故發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門的書面救助通知、證明材料及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的墊付受害人搶救費用申請、搶救證明材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi),根據(jù)《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》和當(dāng)?shù)匚飪r部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定予以核實,并將核實結(jié)果書面告知道路交通事故發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門和醫(yī)療機構(gòu)。第十三條發(fā)生前條所列情形之一需要使用救助基金墊付受害人搶救費用的,受害人或者其親屬可以向道路交通事故發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門提出申請。救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)入資金之日起5個工作日內(nèi)向保險公司開具相關(guān)票據(jù)。第二章救助基金籌集第七條救助基金的來源包括:(一)按國家和本省規(guī)定的提取比例從機動車交通事故責(zé)任強制保險(以下簡稱交強險)的保險費收入中提取的資金;(二)省財政撥付的財政補助;(三)對未依法投保交強險的機動車所有人、管理人的罰款;(四)救助基金的孳息;(五)依法向機動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)膲|付費用;(六)社會捐款;(七)其他資金。各級衛(wèi)生和計劃生育行政主管部門負責(zé)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)按《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》的要求,及時搶救受害人和依法申請使用救助基金墊付受害人的搶救費用。省財政部門負責(zé)對救助基金的籌集、使用和管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)的籌集、使用和管理。第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌集救助資金,建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)解決救助基金籌集、使用和管理中的重大問題,保障道路交通事故救助工作順利進行。保險監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)對保險公司繳納救助基金的情況實施監(jiān)督檢查。第六條救助基金實行單獨核算、專戶管理,并嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用。第八條救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)銀行賬戶管理的規(guī)定開設(shè)救助基金特設(shè)專戶。第十一條省財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算,在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi),按上一季度保險公司經(jīng)營交強險繳納的營業(yè)稅數(shù)額和救助基金收支情況,向救助基金撥付財政補助。公安機關(guān)交通管理部門收到申請后,對依法應(yīng)當(dāng)救助的,應(yīng)當(dāng)向承辦單位立即發(fā)出書面救助通知、按規(guī)定提交證明材料,并及時通知相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。醫(yī)療機構(gòu)提出的使用救助基金墊付受害人搶救費用的申請符合規(guī)定的,承辦單位應(yīng)當(dāng)及時將墊付費用轉(zhuǎn)入醫(yī)療機構(gòu)的銀行賬戶。保險公司需要使用以上證明材料時,承辦單位應(yīng)當(dāng)及時提供加蓋救助基金墊付工作專用印章的復(fù)印件。第十九條承辦單位收到道路交通事故發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門的書面救助通知、證明材料及相關(guān)殯葬單位提交的火化證明、票據(jù)等材料后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r部門制定的相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定予以核實,將核實結(jié)果書面告知道路交通事故發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門和殯葬單位,并及時撥付應(yīng)當(dāng)墊付的費用。第二十二條使用救助基金墊付受害人的搶救費用和喪葬費用的最高限額,按本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條在對受害人及其親屬進行賠償時,機動車道路交通事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先償還使用救助基金墊付的受害人的搶救費用和喪葬費用。第二十八條救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定,建立健全救助基金績效評價機制和承辦單位動態(tài)管理機制,對承辦單位定期進行考核評價。省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法委托會計師事務(wù)所對救助基金年度財務(wù)會計報告進行審計,并予以公告。第三十四條辦理交強險業(yè)務(wù)的保險公司未按規(guī)定從交強險保險費收入中提取救助資金并及時、足額轉(zhuǎn)入救助基金特設(shè)專戶的,由保險監(jiān)督管理機構(gòu)進行催繳,超過3個工作日仍未足額上繳的,給予警告,并予以公告。第七章附則第三十八條本辦法下列用語的含義:(一)道路交通事故社會救助基金,是指依法籌集用于墊付機動車道路交通事故的受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金。第三十九條機動車在道路以外的地方通行時發(fā)生事故造成人身傷亡的,比照適用本辦法。第三條 道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)實行統(tǒng)一政策、分級管理、分工負責(zé)。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省公安廳,辦公室成員由聯(lián)席會議成員單位派員組成。陜西保監(jiān)局負責(zé)會同有關(guān)部門制定從在陜保險公司交強險保費收入中提取救助基金的比例;對在陜保險公司是否按照規(guī)定及時足額向省級救助基金特設(shè)專戶繳納救助基金實施監(jiān)督檢查。第三章 救助基金的籌集第七條 我省救助基金的來源:(一)按照機動車交強險保險費的一定比例提取的資金;(二)地方政府按照保險公司經(jīng)營交強險繳納營業(yè)稅數(shù)額給予的財政補助;(三)對未按照規(guī)定投保交強險的機動車的所有人、管理人的罰款;(四)救助基金孳息;(五)救助基金管理機構(gòu)依法向機動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;(六)社會捐款;(七)未知名死者人身損害賠償款;(八)其他資金。第十一條 省財政廳于每季度結(jié)束后的10個工作日內(nèi),按照上一季度保險公司繳納的交強險營業(yè)額數(shù)額向省級救助基金特設(shè)專戶撥付財政補助資金。救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內(nèi)的搶救費用,特殊情況下超過72小時的搶救費用由醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》作出書面說明。第十四條 省管高速公路上發(fā)生的符合救助情形的道路交通事故,參照本細則相關(guān)程序執(zhí)行,具體操作流程由省公安廳商省財政廳另行規(guī)定。第十六條 對屬于保險公司在機動車交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)支付或墊付搶救費的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到支付(墊付)搶救費申請后,3個工作日內(nèi)制作《道路交通事故搶救費支付(墊付)通知書》送達保險公司,并及時告知醫(yī)療機構(gòu)及受害人親屬。第十八條 救助基金管理機構(gòu)收到材料后,經(jīng)確認符合救助情形的,應(yīng)在2個工作日內(nèi),送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門初審。第二十條 醫(yī)療機構(gòu)對救助基金管理機構(gòu)墊付搶救費用的決定有異議時,由上一級救助基金管理機構(gòu)會同衛(wèi)生主管部門聘請專家組進行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)論告知救助基金管理機構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。第二十三條 受害人親屬或殯葬服務(wù)機構(gòu)作為喪葬費申請人,向公安交通管理部門遞交救助基金墊付喪葬費的申請應(yīng)包括:墊付申請、申請人身份證明、公安交通管理部門出具的《道路交通事故尸體處理通知書》和未知名尸體的書面證明。第二十六條 未知名尸體的人身損害賠償款按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》計算,由當(dāng)?shù)鼐戎鸸芾頇C構(gòu)提存保管,并出具相關(guān)票據(jù)。第二十八條 救助基金管理機構(gòu)對搶救費用、喪葬費用的墊付申請和一次性困難救助的申請在進行審核時,可以向公安交通管理部門、醫(yī)療機構(gòu)、保險公司、殯葬服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦以及相關(guān)人員核實情況,有關(guān)單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十條 按照財政部《道路交通事故社會救助基金財務(wù)管理暫行規(guī)定》(財金?2009?175號),各級財政部門應(yīng)增列本級救助基金管理專項支出,納入本級財政部門的部門預(yù)算,用于救助基金管理機構(gòu)的費用支出,包括人員費用、辦公費用、追償費用和各項委托代理費用。第三十四條 救助基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受救助基金聯(lián)席會議、財政部門和審計部門的監(jiān)督檢查。第三十七條 對不償還墊付費用的,救助基金管理機構(gòu)可以向人民法院提起民事訴訟進行追償。第四十條 對于確實無法追回的墊付費用,經(jīng)市級財政部門審核后,由市級救助基金管理機構(gòu)報省救助基金聯(lián)席會議辦公室審核,最后由省救助基金聯(lián)席會議批準(zhǔn)核銷。第四十三條 有下列情形之一的,由救助基金主管部門對救助基金管理機構(gòu)及其負責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進行處理,并可以根據(jù)情形決定是否撤換救助基金管理機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人:(一)未按照本辦法規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進行墊付的;(二)提供虛假工作報告、財務(wù)會計報告的;(三)違反本細則的規(guī)定使用救助基金的;(四)拒絕或者妨礙主管部門或者有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。第四十七條 本細則所稱喪葬費用,是指喪葬所必需的遺體運送、停放、冷藏、火化的服務(wù)費用。第五十條 本細則自2011年8月1日起施行。第四條 道路交通事故社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循依法救助、以人為本、科學(xué)管理的原則,保障救助基金安全、有序運行。重慶市道路交通事故社會救助基金管理中心(以下簡稱基金管理中心)具體負責(zé)道路交通事故社會救助基金籌集、墊付和追償?shù)裙芾?、使用工作。第九條 市財政部門和重慶保險監(jiān)督管理機構(gòu)每年根據(jù)財政部和中國保險監(jiān)督管理委員會下達的交強險保險費收入提取救助基金的比例,確定重慶市的交強險保險費收入提取救助基金的比例。第十一條 市財政部門按照市地稅部門提供的全市交強險營業(yè)稅數(shù)額,通過財政預(yù)算安排,于每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)撥付救助基金市財政專戶。第十二條 基金管理中心應(yīng)當(dāng)從2010年1月1日起,每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi),將已墊付的追償資金轉(zhuǎn)入救助基金市財政專戶。第三章 救助基金墊付程序第十五條 發(fā)生在重慶市范圍內(nèi)的道路交通事故,符合下列情形之一的,由基金管理中心按規(guī)定墊付受害
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