【正文】 ，多實地考察、調(diào)研，加強資金的管理和審計。文化要發(fā)展，規(guī)劃必先行。導(dǎo)致各種設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。2013－4－ 年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的公共文化設(shè)施中的設(shè)備購臵和公共電子閱覽室建設(shè)的設(shè)備購臵項目合同，今年5月份剛剛簽訂，省里需要半年以上的時間進行采購，設(shè)備到基層可能在明年下半年，滯后的工作進度影響了公共文化設(shè)施功能的正常發(fā)揮。造成每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有24萬專項資金，可按照目前的物價各方面成本，即便縣級資金配套到位，也建不成一個合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心。農(nóng)家書屋、信息資源共享工程所配備了各種設(shè)備，多數(shù)村由于沒有專門的場地，只能放在村支書或文書家中。文化惠民工程得到了廣大人民群－3－ 眾的熱烈歡迎，但是，在基層特別是縣、鄉(xiāng)、村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中還存在這樣和那樣的問題。信息資源共享工程項目2008年開始實施，截止2010年全縣共建成信息資源基層服務(wù)點257個，2008年至2012年全縣共建成農(nóng)家書屋250個，基本實現(xiàn)了全覆蓋。2008年開始，文化站建設(shè)項目正式啟動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央補助資金為24萬元，截止2012年，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改建新建工程。館藏文物上起遠古人類使用的石器，下至1911年前社會生活中的各類器物，時間跨度長達一百多萬年，充分展示了我縣社會歷史發(fā)展的全貌。圖書館是專門收集、整理、保存、傳播文獻并提供利用的科學(xué)、文化、教育和科研機構(gòu)，是我縣保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會教育、傳遞科學(xué)情報、開發(fā)智力、提供閱讀知識的重要陣地。中央每年撥付50萬元資金保證了博物館的正常開放，－1－ 拓展了廣大人民群眾和青少年的知識面，服務(wù)了縣委、政府的重點工作和中心工作。文、圖、博三館在公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮了帶頭作用。始終注重文化建設(shè)與民生改善有機結(jié)合，堅持把實現(xiàn)和保障群眾文化生活需求作為政府改善民生的重要內(nèi)容，以加大投入、開展活動、搭建平臺、隊伍建設(shè)為切入點，大力實施文化惠民工程，健全完善區(qū)—街—社區(qū)三級公共文化服務(wù)體系，致力打造“15分鐘公共文化服務(wù)圈”，群眾的精神文化生活更加豐富多彩，幸福感、滿意度顯著提升。在此，我謹代表**區(qū)委、區(qū)政府向***和調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和市直部門的關(guān)心支持下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“****”的發(fā)展主題，深入實施五大戰(zhàn)略，實現(xiàn)了以全面建成小康社會為標志的一系列發(fā)展成就，開啟了在江北率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程。文化能夠凝聚人心、集中智慧、激發(fā)活力。下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機，充分吸收調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)的寶貴意見，更加深入地推動文化建設(shè)，力爭2013年創(chuàng)成“省級公共文化服務(wù)示范區(qū)”，全力沖刺“全國公共文化服務(wù)示范區(qū)”，更大程度地滿足廣大群眾對精神文化生活的期待與需求?？h政府投資2200萬元，2010年建成了集文化館、圖書館、漢畫磚博物館和電影院、新華書店讀者俱樂部于一體的綜合性文化服務(wù)中心。文化館位于文化中心三樓，建筑面積近1600平方米，內(nèi)設(shè)多功能排練廳、群眾文化活動室、音樂舞蹈創(chuàng)作室、美術(shù)書法攝影室、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室及培訓(xùn)中心，負責(zé)策劃、組織、輔導(dǎo)大型文藝活動、節(jié)慶文化活動，培訓(xùn)文藝骨干，挖掘和搜集整理民間文化遺產(chǎn)等工作。其中，作為信息資源共享工程的縣級支中心，圖書館電子閱覽室配備了40臺電腦可為廣大讀者提供更加快捷便利的查閱服務(wù)。目前，博物館已經(jīng)成為全縣人民及外來人士了－2－ 解我縣歷史文化發(fā)展的重要窗口。2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室項目共涉及我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前該項目正在實施。2008年以來“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民活動”已累計達到200余場、“送電影下鄉(xiāng)”也已累計達到10000余場，為廣大農(nóng)民朋友送去了豐富多彩的文藝節(jié)目和寶貴的精神食糧。一是設(shè)施不夠健全。二是資金投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專門的獨立賬戶，每次下?lián)艿母黜椯Y金都只能匯到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，分管文化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)往往不主抓財務(wù)，造成專項資金不能有效利用。四是專業(yè)人才短缺。三、對策及建議按照中央公共文化服務(wù)體系建設(shè)的精神和省、市上級部門的安排部署，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，新野縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得一定的成績。建議縣政府要在縣“十二五”規(guī)劃中，結(jié)合新野實際，組織文化電、旅游等相關(guān)部門制訂出臺《新野縣公共文化服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》，提－5－ 出公共文化服務(wù)體系的總體目標、發(fā)展戰(zhàn)略，建立適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化要求的文化發(fā)展格局、管理體制及運作體制。建議是否可以使各項資金能集中使用，以免出現(xiàn)“撒胡椒面”的情況，造成專項資金的浪費。新野縣文化廣電新聞出版局 2014年6月20日－6－第三篇：公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報告貫徹決議精神破解發(fā)展難題確保繁榮發(fā)展強化公共文化服務(wù)體系建設(shè)是各項文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義大發(fā)展大繁榮若干問題的決定》指出：“加強公共文化服務(wù)是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑……，加強文化館、博物館、圖書館……青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國主義教育示范基地并完善向社會免費開放服務(wù)。從圖表中看，我市除我們城區(qū)和高平屬于名次正排外，其余四縣均是下降趨勢，這種情況表明，我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)在全省和經(jīng)濟發(fā)展水平并不相符。圖書館經(jīng)過2009年和2010年，投資120余萬元進行改造，面積達到2000多平米，達到國家二級館標準，這也正是2010年我區(qū)在全省排名向前移19位的原因所在。圖書館現(xiàn)有在職人員9名，僅有一名圖書系專業(yè)畢業(yè)人員。鎮(zhèn)辦和村里基本沒有專項經(jīng)費。陽城縣兩館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已建成。二、敢于擔(dān)當 破難題 前景好面對我區(qū)公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)狀，不能坐等，不能推拖，必須負重趕超，把延誤的工作抓起來，把虛度的時間補起來，緊緊圍繞黨的十七屆六中全會《決議》的各項要求，在十二五期間，通過五條途徑，實現(xiàn)全區(qū)三級公共文化服務(wù)體系的新突破。只要我們的工作圍繞《決議》展開，就會有途徑，有辦法。以黨的一次全會來專項研究討論文化工作并形成《決議》，應(yīng)當說中國共產(chǎn)黨的歷史上是唯一的一次。只有我們真正把認識高度和《決議》達成一致，只要我們各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)把文化工作看成是主要工作，而不是可有可無的事情，把本轄區(qū)的文化場所建設(shè)、文化隊伍、文化經(jīng)費投入放在心上，抓在手上，落到實處，我區(qū)三級公共文化服務(wù)體系建設(shè)才能真正稱為高度重視，狠抓落實，全面完成。北石店鎮(zhèn)已和新城改造同步規(guī)劃，市里的補助資金已經(jīng)到位，其余七個辦事處可以在十二五規(guī)劃中享受到國家政策出臺后的各級財政補助，依照文化站不能和政府辦公場所的要求，可以采取借雞生蛋，辦事處和社區(qū)同建的辦法，利用基層社區(qū)基礎(chǔ)好的有利條件，將文化站建設(shè)到基礎(chǔ)好的社區(qū)。對區(qū)文化館非專業(yè)院校畢業(yè)人員和40歲以下人員一是采取送出去學(xué)習(xí)升造的辦法，二是請省市對群眾文化工作有研究的專家前來培訓(xùn)輔導(dǎo)，普遍提升文化館整體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第五，組織競賽活動，全面提升水平，真正繁榮發(fā)展。只要我們緊緊圍繞當?shù)氖邔昧小稕Q議》的要求，持之以恒，鍥而不舍的堅持將公共文化服務(wù)體系的建設(shè)堅持下去，我區(qū)文化工作大繁榮大發(fā)展的目的就會在更短時間內(nèi)得以實現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾下方面：（一）重點公共文化設(shè)施建設(shè)取得突破。近年來，建設(shè)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為龍頭的基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成了“廣播村村響”和“電視戶戶通”工程，全縣建成縣級廣播中心機房1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級廣播機房25個，示范