【正文】 注熱詞排行第一，到今年為止，已經(jīng)連續(xù)四年被人們廣泛關(guān)注，成為社會(huì)公眾對(duì)兩會(huì)議題中最為關(guān)注的內(nèi)容。農(nóng)民工已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是我國(guó)第二篇：社會(huì)保障問(wèn)題社會(huì)保障問(wèn)題調(diào)研報(bào)告社會(huì)保障體系主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、商業(yè)保險(xiǎn)與慈善事業(yè)等制度。（三）要建立經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)體系農(nóng)民工的很多問(wèn)題實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，只有農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得到真正的提高，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，真正享受到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)收入不在是以生存為目的，其工資收入除能解決生存問(wèn)題外，有經(jīng)濟(jì)能力解決文化、精神的提升，提高生活質(zhì)量等，那么，很多問(wèn)題將會(huì)迎刃而解，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的進(jìn)程，如果做到了這一點(diǎn)。農(nóng)民工既然是一種必然社會(huì)現(xiàn)象，那么社會(huì)就要接納他，使他融入我國(guó)建設(shè)的發(fā)展大潮之中。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的，堅(jiān)決不予辦理施工許可；房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的，不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并在資質(zhì)年檢中予以處理。一是布置各地認(rèn)真清查，對(duì)查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。要針對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題加快調(diào)查研究，國(guó)家按照立法程序?qū)r(nóng)民工問(wèn)題進(jìn)行實(shí)際、理論上的探索，廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系、責(zé)權(quán)利、勞動(dòng)安全、工資待遇等做出明確具體規(guī)定，確定合理的日工資標(biāo)準(zhǔn)，小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)和超時(shí)工資支付標(biāo)準(zhǔn)，在宏觀上掌握和控制農(nóng)民工問(wèn)題。三、總結(jié)及建議通過(guò)對(duì)20名群眾的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)80%的人對(duì)農(nóng)民工這一概念、農(nóng)民工的生活狀況知道一些相關(guān)情況，對(duì)于農(nóng)民工這一稱(chēng)謂40%的人覺(jué)得只是一個(gè)名詞，不存在褒貶的含義，而40%的人認(rèn)為這是一個(gè)貶義詞，令人聯(lián)想到一些負(fù)面現(xiàn)象。而今，農(nóng)民工已出現(xiàn)了背井離鄉(xiāng)流動(dòng)。一方面國(guó)家政策對(duì)“五險(xiǎn)”沒(méi)有強(qiáng)制性的規(guī)定和措施，另一方面用人單位如果繳納“五險(xiǎn)”，無(wú)形中增加了成本，損失了利益，再者，農(nóng)民工工資收入較低，再叫其繳納“五險(xiǎn)”，囊中羞澀，甚至連基本生活都難于為計(jì)，造成農(nóng)民工想?yún)⑴c也無(wú)法參與。這樣，給穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、帶來(lái)了諸多不利，并容易引起矛盾和糾紛，而發(fā)生矛盾和糾紛后，處于弱勢(shì)和不利地位的是農(nóng)民工。要教育其放下思想意識(shí)上的畏懼心理，大膽地適應(yīng)社會(huì)，自覺(jué)地融入所處環(huán)境，克服心理上的自卑，改掉不良的陋習(xí)，去實(shí)現(xiàn)價(jià)值、體現(xiàn)價(jià)值、創(chuàng)造價(jià)值。一些“城市人”對(duì)農(nóng)民工的敵視，冷漠、看不起等心態(tài)給農(nóng)民工心理和精神上帶來(lái)了負(fù)擔(dān)及壓力。我國(guó)的改革開(kāi)放，在較短的時(shí)間里取得了舉世矚目的成就，令世界刮目相看，使人民得到了實(shí)惠，創(chuàng)造了輝煌。二、問(wèn)題的根源隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民工不可回避地出現(xiàn)，農(nóng)民工問(wèn)題給宏觀調(diào)控、社會(huì)認(rèn)知、微觀意識(shí)等帶來(lái)了新的沖擊，引起了新的挑戰(zhàn)。為了多掙一點(diǎn)錢(qián)回家，他們吃的什么，住的什么，有沒(méi)有人關(guān)心他們的生活狀況？進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的收入普遍偏低，為了節(jié)約錢(qián)，居住在簡(jiǎn)陋的宿舍或工棚里。在建筑工地上的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)和生活條件差。休閑方式比較單調(diào)，勞動(dòng)技能普遍偏低，信息不通，工作不好找，并且拖欠民工工資嚴(yán)重，民工權(quán)益的得不到保障?！娟P(guān)鍵詞】：農(nóng)民工、工資、民工權(quán)益保障、立法農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題之一，妥善解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的政治任務(wù)。第一篇：社會(huì)保障問(wèn)題關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告【摘要】農(nóng)民工已經(jīng)日益成為一個(gè)不容忽視的規(guī)模巨大的特殊社會(huì)群體，由于他們職業(yè) 與身份的不一致，在工作及工作以外的生活、消費(fèi)、從事的工種等諸多方面遭受著不平等的 待遇，其社會(huì)保障權(quán)益均無(wú)保障，急需在完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)給予農(nóng)民工足夠的重 視。農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重要的生力軍，是國(guó)家的寶貴資源，為我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。維護(hù)自己的權(quán)益很難。大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)報(bào)告amp。民工哪里得知，民工權(quán)益保障問(wèn)題突出，民工權(quán)益得不到有效保障，導(dǎo)致有些民工怕上當(dāng)受騙不敢外出務(wù)工，有些為了討要工錢(qián)鋌而走險(xiǎn)，采用非正常手段解決。（一）從宏觀調(diào)控上講，國(guó)家尚未建立農(nóng)民工的法律保障體系農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放二十多年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、廣大人民得到實(shí)惠的表現(xiàn)。在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)民工的必然出現(xiàn)應(yīng)引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，解決好他們的工作、學(xué)習(xí)、生活等存在的問(wèn)題，積極為他們提供力所能及的服務(wù)和保障，使他們更好地為我國(guó)的各項(xiàng)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，共享我國(guó)文明進(jìn)步的成果。而農(nóng)民工因在文化、素質(zhì)等方面與“城市人”存在有一定的差距，也給了“城市人”看不起農(nóng)民工的理由。只有融入并適應(yīng)所處的社會(huì)環(huán)境，自身的活動(dòng)空間才會(huì)擴(kuò)大，才會(huì)最大限度地去實(shí)現(xiàn)價(jià)值、體現(xiàn)價(jià)值、創(chuàng)造價(jià)值。二是農(nóng)民工對(duì)參與基本社會(huì)保障的愿望強(qiáng)烈。用工的不穩(wěn)定、繳納時(shí)間、企業(yè)前景等難以預(yù)料的因素，給“五險(xiǎn)”的推行帶來(lái)了諸多的阻礙。不把進(jìn)城務(wù)工做為一個(gè)副業(yè)，而是把它做為了一條主要的生存之路。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)他們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民工打工面臨的最大困難是維護(hù)合法勞動(dòng)權(quán)益艱難，65%的群眾認(rèn)為對(duì)于農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)，不僅是立法，還應(yīng)該引導(dǎo)全社會(huì)尊重、關(guān)心農(nóng)民工。要從法律的角度確定農(nóng)民工的地位及其作用,使其挺起腰桿做人，不自卑。對(duì)拒不補(bǔ)發(fā)的，要與有關(guān)不滿(mǎn)一起幫助農(nóng)民用法律維護(hù)自己的權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將鎮(zhèn)定建筑用戶(hù)合同示范文本，在合同中對(duì)付款期限、拖延付款的責(zé)任作出明確規(guī)定，將農(nóng)民權(quán)益寫(xiě)在條款上，對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。要以平衡的心態(tài)、冷靜的思維對(duì)待農(nóng)民工，有組織地對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行“城市理念”、勞動(dòng)技術(shù)技能培訓(xùn)、文化素質(zhì)提升等的培訓(xùn)。那么，我國(guó)社會(huì)主義制度又完善前進(jìn)了一大步，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐將會(huì)加快前進(jìn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論企業(yè)還是個(gè)人都無(wú)力單獨(dú)承擔(dān)社會(huì)保障所涉及的各項(xiàng)內(nèi)容。社會(huì)保障分項(xiàng)調(diào)查顯示，在“對(duì)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調(diào)是否滿(mǎn)意”的調(diào)查中，97%的網(wǎng)民對(duì)上調(diào)的幅度非常不滿(mǎn)意；98%網(wǎng)民認(rèn)為廢除企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金雙軌制的條件已經(jīng)成熟；在是否支持彈性退休年齡的調(diào)查中，83%網(wǎng)民表示支持，15%不支持；在對(duì)最低生活保障制度調(diào)查中，50%網(wǎng)民認(rèn)為騙保者多，制度執(zhí)行不完善，19%認(rèn)為國(guó)家對(duì)低保的投入少；在對(duì)我國(guó)社會(huì)救助存在問(wèn)題調(diào)查中，52%認(rèn)為社會(huì)救助機(jī)制不完善，21%認(rèn)為我國(guó)社會(huì)救助面不寬，標(biāo)準(zhǔn)偏低，11%認(rèn)為社會(huì)救助渠道單一。“三個(gè)代表”重要思想中始終代表最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。社會(huì)保障保正了人民的基本生活，使得人民生活水平提高，真正做到了發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。1997年國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)建立城市居民最低生活保障制度的通知》，部署全面開(kāi)展城市低保工作；1999年國(guó)務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》，為城市低保制度的健康發(fā)展提供了法規(guī)保障；2001年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低生活保障工作的通知》，針對(duì)城市低保發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題提出了明確的要求。在這個(gè)過(guò)程中，社會(huì)保障制度的建立十分重要。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)已初步，形成了社會(huì)保障體系的總框架。要從統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)、統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)社會(huì)保障和農(nóng)村社會(huì)保障、統(tǒng)籌公平和效率、統(tǒng)籌政府作用與市場(chǎng)效率的高度，進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系。第三篇：中國(guó)農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題中國(guó)農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題張翼 程永宏我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度相比城鎮(zhèn)建立時(shí)間晚，發(fā)展基礎(chǔ)弱，保障項(xiàng)目不全，與城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度在保障內(nèi)容及覆蓋面和待遇水平方面均有較大差距。但是，農(nóng)民作為我國(guó)人口最為龐大的群體，他們的社會(huì)保障問(wèn)題不容忽視。2007年我國(guó)建立起農(nóng)村最低生活保障制度，而1992年開(kāi)始試點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索卻陷入困境。同時(shí)，一些地方在推行“土地?fù)Q社?！敝校捎谲O交保費(fèi)數(shù)額偏高，農(nóng)民把土地補(bǔ)償款的大部分甚至全部都交付保費(fèi)，其近期生活直接面臨很大困難①，尤其是在城市找不到工作的失地農(nóng)民面臨的生活壓力更為突出，因而土地?fù)Q社保的實(shí)際保障作用有限。相比城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度建立時(shí)間晚、發(fā)展基礎(chǔ)弱、保障項(xiàng)目不全，與城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度在保障內(nèi)容及覆蓋面和待遇水平方面均有較大差距。而中西部地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障的水平還比較低，與東部地區(qū)存在差距。農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)則還處于起步階段，盡管發(fā)展速度快，但由于建立時(shí)間短，制度本身還存在一些不完善之處，覆蓋面比較小。就新農(nóng)保而言，全年660元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金保障農(nóng)民生活的作用十分有限，而且年滿(mǎn)60周歲的老人不用繳費(fèi)就可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的待遇是有條件的。其次，改農(nóng)村社會(huì)保障的自愿參保為強(qiáng)制參保。與此同時(shí)，對(duì)由于低收入而無(wú)力參保的人群進(jìn)行補(bǔ)貼，資助其參保，確保人人享受有保障的生活。農(nóng)村社會(huì)保障的籌資主要來(lái)源于政府補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)，政府補(bǔ)貼又包括地方政府的補(bǔ)貼和中央政府的補(bǔ)貼。突破這一瓶頸需要