【正文】 組審核；農(nóng)戶是否滿意；三抓考核。各村對政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開采取“一欄、一會、一卡”相結(jié)合的方式進(jìn)行公開，力爭做到家喻戶曉、人人皆知；六是公開管理制度化。按照簡潔明了、方便群眾的原則，各村都設(shè)立了固定的公開欄，并采取召開群眾代表會議、文件到戶等形式公開村務(wù)內(nèi)容，作到了公開方式靈活多樣，公開的內(nèi)容到戶到人；三是公開程序規(guī)范化。（三）規(guī)范村務(wù)公開程序。除了上述6項經(jīng)常性的事項要及時公開外，對于一些階段性的、臨時性的事項，我們也事無巨細(xì)，一律公開。及時公布政府下?lián)艿膶ｍ棧ㄑa助）經(jīng)費的收支使用情況。各村委會要在9月底公布年度（10月至下年9月）安排計劃生育指標(biāo)，并及時公布落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育撫養(yǎng)費的收繳情況，及時公布獎勵扶助、特困救助等優(yōu)先優(yōu)惠政策落實情況。③土地使用公開。各村委會要在每年的年初召開村民代表會議，將上年度村委會的工作計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，向村民代表匯報，并制訂本年度經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和村民委員會年度工作計劃，提請代表審議通過。（二）全面公開村務(wù)內(nèi)容。對涉及部分人利益的事項，也要事前進(jìn)行公示，經(jīng)村民代表會議討論后決定。后上各村也都有一黑板為主的公開欄。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和“4+2”工作法程序進(jìn)行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機關(guān)依法處理。2010年年初，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研 究，我鎮(zhèn)制定了《西果園鎮(zhèn)村干部年終綜合考核辦法》，辦法共涉及黨建及廉政建設(shè)工作、農(nóng)業(yè)工作、林業(yè)工作、非公經(jīng)濟、科教事業(yè)、民政工作、計劃生育、信訪安全工作、村級事務(wù)管理、遵守工作制度和紀(jì)律等9項內(nèi)容，并對工作業(yè)績突出的行政村設(shè)有加分項。村務(wù)公開監(jiān)督小組在全體村民會議或村民代表會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“4+2”工作法的程序決策實施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度。（四）全面推廣“四議兩公開”工作法。為規(guī)范管理，使村務(wù)公開工作有序、正常開展，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村級組織的職責(zé)和義務(wù)，結(jié)合各村委會的實際情況，指導(dǎo)各村委會健全了《村委會工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監(jiān)督制度》和《民主理財制度》等各項規(guī)章制度，并組織督促檢查落實，使各項規(guī)章制度不流于形式，確保各項規(guī)章制度落到實處，使村務(wù)公開工作有規(guī)可循，使村務(wù)公開工作真正做到“公平、公正、公開、有序”。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。一、加強學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識村務(wù)公開工作政策性強，涉及面廣，影響大。第一篇：積極推進(jìn)村務(wù)公開 努力構(gòu)建和諧社會積極推進(jìn)村務(wù)公開 努力構(gòu)建和諧社會——西果園鎮(zhèn)村務(wù)公開匯報材料(2010年10月22日)各位領(lǐng)導(dǎo)：近年來，我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》和《甘肅省村務(wù)公開條例》，進(jìn)一步提高認(rèn)識，健全各種機制，加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，完善各項村務(wù)公開，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展村務(wù)公開和民主管理工作，加強了農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)村民自治，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作，將村務(wù)公開工作擺上重要的議事日程，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和崗位責(zé)任制來抓。首先健全了“鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。（三）狠抓落實。各村積極學(xué)習(xí)工作法相關(guān)知識，并與當(dāng)前開展的“爭先鋒，做表率”以及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動結(jié)合起來，指導(dǎo)各項工作的開展和落實，利用“四議兩公開”工作法解決了一大批熱點難題。以服務(wù)群眾為中心，建立有利于村支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，有效地聯(lián)系若干戶群眾，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。理財小組成員從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對“4+2”工作法通過的村級重大事項的財務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時向群眾公開?？己宿k法的實施進(jìn)一步加強了村級干部隊伍建設(shè)，規(guī)范村級干部隊伍管理，充分調(diào)動村干部的工作積極性，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。三、全面公開、透明村務(wù)為更好、更全面地落實黨和國家的路線、方針、政策，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，如何將村務(wù)公開工作做好就顯得尤為重要。同時各村每公開一次都做好記錄，按季度整理歸檔。對于日常事務(wù)，則由村支兩委會議決定。村級事務(wù)所涉及的方面很多，內(nèi)容多樣。會后要將會議內(nèi)容進(jìn)行公示。土 地使用，主要是指村民宅基地的使用。⑤新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況公開。包括救災(zāi)、救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬款項的接收、發(fā)放、使用情況，種糧直接補貼、國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況。比如重點建設(shè)工程招投標(biāo)及建設(shè)情況全面公開。近年來，我鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善工作方法，健全工作制度，不斷規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序、時間、管理工作，實行公開“六化”制度。進(jìn)行村務(wù)公開之前，各村委會先深入農(nóng)戶調(diào)查研究，掌握群眾普遍關(guān)心的熱點問題，村委會經(jīng)歸納梳理后，制定出公開的方案，將擬公開方案提交村黨支部、村委會或村民代表會議審議，對涉及財務(wù)的事項先由村民理財小組和監(jiān)督小組審核，確認(rèn)合理、準(zhǔn)確無誤后，向全體村民公開。全鎮(zhèn)普遍建立和制定了村民會議、村民代表會議和黨員議事會議制度和村黨支部、村民委員會年終考核制度、民主評議黨員、干部制度及村財務(wù)管理、財務(wù)審批制度、村干部離任 審計制度，做到依法建制，有制可依、按制辦事。把村務(wù)公開民主管理工作列入了年度目標(biāo)責(zé)任制，形成制度，常抓不懈，將每次檢查評比的結(jié)果記錄在冊，作為考核鎮(zhèn)村干部隊伍的重要依據(jù)。為此，鎮(zhèn)黨委從三個方面進(jìn)行治理，從而改變柴家河村的落后面貌。（二）完善村務(wù)公開和民主管理制度，著力解決村務(wù)不公開、管理不民主的問題。加強法制宣傳教育，引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務(wù)的決策和管理。同時大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，做大做強蔬菜、玉米等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和集約化生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。為了確保對各項事務(wù)和知情權(quán)，對公開內(nèi)容、公開形式、公開的程序、公開時間嚴(yán)格進(jìn)行了規(guī)范。形成初步的決策方案后，召開村民代表大會，對決策方案進(jìn)行評論的表決。（四）廣泛民主監(jiān)督、保障群眾的監(jiān)督權(quán)。一是要更加重視基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)公開和民主管理工作的組織者、推動者和實踐者。二是要更加重視制度建設(shè)，為推行村務(wù)公開和民主管理工作提供保障。需要改進(jìn)的，村黨組織和村民委員會應(yīng)及時提出意見，公布于眾并認(rèn)真執(zhí)行。以上是我村村務(wù)公開和民主管理工作開展的簡要匯報，和我們自已過去相比，雖然取得了一些成績，但和一些先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大的差距，這有待于我們在今后工作中的努力，我們堅信一定能夠?qū)⒋隧椆ぷ髯龊茫屓罕姖M意。每年全國三甲醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療糾紛中要求賠償?shù)倪_(dá)100例左右，賠償金額共約為100萬元。于是醫(yī)療服務(wù)成為一種商品，醫(yī)院變成企業(yè)。醫(yī)療市場化的體制，政府財政必然減少投入，把醫(yī)療機構(gòu)推向市場，自負(fù)盈虧；患者也被推向市場，自負(fù)醫(yī)療費，大大加重醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（四）醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)滯后如醫(yī)療機構(gòu)管理不善、服務(wù)不到位的問題，也有藥品虛高、醫(yī)院收費不合理的問題，還有個別醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)欠缺、醫(yī)療技術(shù)不精、服務(wù)態(tài)度不佳、不廉潔行醫(yī)等問題。衛(wèi)生行政部門要主動與新聞宣傳主管部門和廣大新聞媒體積極配合，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的特點，加大正面宣傳力度。要加大醫(yī)院管理年和全國打擊非法行醫(yī)專項行動的宣傳報道力度。（三）堅持建立平價醫(yī)院。（四）擴大醫(yī)保覆蓋面，醫(yī)保資源向城市低收入群體及農(nóng)民傾斜，減少保費、減少自付比例；向基層醫(yī)院傾斜，引導(dǎo)中低收入群體在此就醫(yī)。（六）嚴(yán)控高檔醫(yī)療器械的購置并限制其不合理的使用及收費。國家既要維護(hù)患者的權(quán)益，保持社會安定，無疑也要保護(hù)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。（九）醫(yī)院應(yīng)加強醫(yī)患溝通，努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量醫(yī)療機構(gòu)要堅持為人民健康服務(wù)的辦院宗旨，責(zé)無旁貸地維護(hù)人民群眾的利益，建立和完善醫(yī)患溝通制度、投訴處理制度，及時受理和處理病人投訴，定期收集病人對醫(yī)院服務(wù)中的意見，及時改進(jìn)。強化理念文化建設(shè)，用正確的理念占領(lǐng)醫(yī)院文．化陣地，用正確的理念統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)院員工的思想行為，不僅是適時的，而且是十分必要的。對敗壞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、違反行業(yè)作風(fēng)紀(jì)律、嚴(yán)重侵害患者利益、有損醫(yī)院白衣天使形象的違規(guī)者實行責(zé)任追究，是提高醫(yī)務(wù)人員自警自律能力的有力措施。構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“平安**”、法治**離不開安定、穩(wěn)定的治安環(huán)境，誠實守信的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境，檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要力量，是保障公平正義的重要防線。保障人權(quán)是和諧社會理論中關(guān)于“民主法治”社會的基本要求，也是我國憲法修正案確立的一項重要憲法原則。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，首先必須自己嚴(yán)格執(zhí)法。三要樹立質(zhì)量第一的執(zhí)法理念。對此，我們必須從實踐三個代表、維護(hù)人民群眾根本利益的高度，從建設(shè)司法文明和推動檢察工作健康發(fā)展的高度，來認(rèn)識確保辦案質(zhì)量的重要意義，切實把提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量放到突出位置來抓，采取有力措施，嚴(yán)防辦錯案，嚴(yán)防放縱犯罪，嚴(yán)防傷及無辜。五要樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念?！皬娀杀O(jiān)督、維護(hù)公平正義”這一檢察工作的主題，不僅揭示了檢察工作的主題和規(guī)律，也是實現(xiàn)公平正義、構(gòu)建和諧社會的必然要求。如果嚴(yán)重的刑事犯罪得不到遏制，國家不安定寧、社會不安定、人民群眾不能安居樂業(yè)，就根本談不上和諧。要正確貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，充分重視依法從寬的一面，盡可能減少社會對抗，努力化消極因素為積極因素。對于極少數(shù)組織、策劃、指揮鬧事者，以及借機打砸搶的犯罪分子，要適時依法予以打擊；對于一般參與者，要立足教育，不要輕易逮捕。反腐工作是解矛盾、順民心、平民怨、促穩(wěn)定、謀和諧的重要工作，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。要積極發(fā)揮預(yù)防工作的防控作用，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防體系的要求，強化預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育，抓好個案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防等工作，積極探索在重大工程項目預(yù)、決算環(huán)節(jié)引入預(yù)防犯罪機制的舉措，努力推進(jìn)建立和完善“不易”腐敗的防范機制，“不敢”腐敗的懲治機制和“不愿”腐敗的自律機制，以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的實際成效取信于民，服務(wù)和諧社會建設(shè)。偵查監(jiān)督要通過履行追捕、追訴職能，深挖犯罪，堅決糾正辦案中出現(xiàn)的違反法定程序的行為。進(jìn)一步完善羈押期限屆滿提示制度，確保不發(fā)生超期羈押的情況。對于判決確有錯誤的民事行政案件要依法提起抗訴，正確把握抗訴條件，努力提高成案率。一要更加有效地開展檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理，努力從源頭上防控和減少犯罪。探索完善罪犯心理咨詢等各項社會矯治工作，加強對被監(jiān)管人員及監(jiān)外執(zhí)行人員的教育改造，有效減少違法犯罪，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境?？厣旰兔裥袡z察部門要熱情對待群眾的來信來訪，認(rèn)真聽取群眾的意見和要求，真心實意、及時認(rèn)真地解決群眾的合理訴