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河北省農(nóng)村信用社不良貸款清收管理暫行辦法-wenkub

2024-11-09 06 本頁(yè)面
 

【正文】 收機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),取得委托信用社同意,然后按《河北省農(nóng)村信用社抵債資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行;(二)通過(guò)訴訟程序清收的,由清收機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),取得委托信用社和資產(chǎn)管理部門同意,并報(bào)理事長(zhǎng)或主任審定;(三)盤活不良貸款,由清收機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),取得委托信用社同意,再按信貸授權(quán)和省聯(lián)社的信貸管理規(guī)定執(zhí)行;(四)保全不良貸款,由清收機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),取得委托信用社同意后,報(bào)理事長(zhǎng)或主任審定;(五)無(wú)法清收的呆帳,符合核銷條件的,由清收機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),取得委托信用社同意,再按《河北省農(nóng)村信用社呆賬核銷管理暫行辦法》執(zhí)行??h級(jí)以上聯(lián)社的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理部門是負(fù)責(zé)不良貸款清收管理的主要職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)清收機(jī)構(gòu)開展不良貸款清收工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作調(diào)度,對(duì)清收人員的工作監(jiān)督、考核和管理。第十二條 責(zé)任清收是指由形成不良貸款的責(zé)任人負(fù)責(zé)該筆不良貸款的現(xiàn)金清收、盤活、保全、接收抵債資產(chǎn)等項(xiàng)工作的行為。崗位清收的具體組織形式,由縣聯(lián)社根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定。即由縣聯(lián)社成立或指定專職機(jī)構(gòu)接受轄內(nèi)信用社委托,通過(guò)協(xié)商、或依法提起訴訟等手段,集中負(fù)責(zé)轄內(nèi)信用社委托的,除信用社自行清收以外的所有不良貸款的現(xiàn)金清收、盤活、保全、接收抵債資產(chǎn)等項(xiàng)工作的行為。以資抵債的具體程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)等按《河北省農(nóng)村信用社抵債資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。對(duì)自然人、個(gè)體工商戶小額欠款不適用盤活的形式清收。清收的標(biāo)準(zhǔn)為:(一)以現(xiàn)金、銀行存款收回不良貸款本息;(二)票據(jù)兌付或貼現(xiàn)后、有價(jià)證券變現(xiàn)后收回不良貸款本息;(三)收回的抵債資產(chǎn)當(dāng)即變現(xiàn),全部或部分沖減不良貸款本息。第三條用央行票據(jù)置換的不良貸款以及其他不良資產(chǎn)清收管理參照此辦法執(zhí)行。第一篇:河北省農(nóng)村信用社不良貸款清收管理暫行辦法河北省農(nóng)村信用社不良貸款清收管理暫行辦法20130605 | 閱:1 轉(zhuǎn):26| 分享修改河北省農(nóng)村信用社不良貸款清收管理暫行辦法時(shí)間: 20081020 15:40:13 | []河北省農(nóng)村信用社不良貸款清收管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范不良貸款清收管理,加大不良貸款清收、盤活、保全力度,提高農(nóng)村信用社(以下簡(jiǎn)稱信用社)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,有效化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《貸款通則》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)章制度,特制訂本辦法。第四條不良貸款清收管理遵循因地制宜、分類指導(dǎo)、規(guī)范管理、有效運(yùn)作、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、績(jī)效掛鉤的原則。第七條不良貸款盤活是指通過(guò)對(duì)企業(yè)債務(wù)重組、注入資金等方式,增強(qiáng)債務(wù)主體歸還貸款本息的可能性,或通過(guò)借新還舊等形式,使貸款形態(tài)由不良轉(zhuǎn)為正常。第八條不良貸款保全是指在債權(quán)或第二還款來(lái)源一部分或全部喪失的情況下,重新落實(shí)債權(quán)或第二還款來(lái)源。第三章不良貸款清收管理的組織形式第十條不良貸款清收管理的組織形式包括崗位清收和責(zé)任清收。自行組織清收(以下簡(jiǎn)稱“自行清收”)。第十一條實(shí)行委托清收的不良貸款清收管理人員主要是指縣聯(lián)社組織安排或通過(guò)內(nèi)部競(jìng)聘、雙向選擇的方式在全轄范圍內(nèi)聘用的專職清收人員。第十三條 責(zé)任清收不因?qū)嵭袓徫磺迨斩獬?。業(yè)務(wù)發(fā)展、人事、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽核和科技等相關(guān)部門按照職能分工,分別負(fù)責(zé)不良貸款的責(zé)任認(rèn)定,以及資金、財(cái)務(wù)、人員、技術(shù)等方面的支持。第十八條建立健全清收管理監(jiān)測(cè)體系。第四章不良貸款集中清收管理的程序第十九條不良貸款實(shí)行集中清收時(shí),按照清收機(jī)構(gòu)人員配置情況,在確保清收效率的前提下,各信用社要根據(jù)縣聯(lián)社的清收安排,將本社部分或全部不良貸款本息委托移交到縣聯(lián)社清收機(jī)構(gòu)。(一)移交申請(qǐng)整理不良貸款檔案。對(duì)貸款責(zé)任認(rèn)定有爭(zhēng)議,信用社自身不能落實(shí)的,交聯(lián)社貸款責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定,責(zé)任認(rèn)定清楚后填制《委托清收貸款責(zé)任認(rèn)定書》;登記移交表。重點(diǎn)審查貸款責(zé)任落實(shí)情況,有無(wú)未落實(shí)責(zé)任的貸款,有無(wú)責(zé)任不清楚的貸款;審查擬委托清收債權(quán)情況。具體移交方式由縣聯(lián)社按照有利于不良貸款清收管理的原則自行確定。清收機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)按季監(jiān)控貸款時(shí)效的接續(xù)進(jìn)度,對(duì)次季訴訟時(shí)效到期的貸款,要給管戶責(zé)任人下發(fā)接續(xù)貸款時(shí)效催辦卡,逐筆監(jiān)督貸款時(shí)效的接續(xù)工作,管戶人員因客觀原因不能接續(xù)時(shí)效的,要在喪失時(shí)效前30日內(nèi),向清收機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)管理部門書面說(shuō)明原因。第二十四條建立定期對(duì)賬制度。對(duì)本息中未收回部分要及時(shí)辦理債權(quán)保全手續(xù)。第二十九條 對(duì)信用社不良貸款的責(zé)任清收實(shí)行劃段管理。(三)發(fā)放貸款時(shí),因抵(質(zhì))押價(jià)值不足、抵(質(zhì))押貸款手續(xù)和要素不全以及由于假抵押或質(zhì)物不真實(shí)造成的不良貸款,抵(質(zhì))押物審查的經(jīng)辦人、貸款審批人(未設(shè)貸款審批委員會(huì)的)是不良貸款的責(zé)任人,管戶人員有責(zé)任的承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(七)對(duì)上述責(zé)任人的責(zé)任大小的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和劃分,視當(dāng)?shù)鼐唧w情況由各辦事處(市聯(lián)社)、縣級(jí)聯(lián)社自行確定,并報(bào)省聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理部備案,但不能存在責(zé)任貸款無(wú)責(zé)任人的情況。第三十三條 符合下列條件之一的采取離崗清收:(一)1997年1月1日以后,單筆責(zé)任不良貸款本金在200萬(wàn)元以上的;(二)1997年1月1日以后,累計(jì)責(zé)任不良貸款本金在500萬(wàn)元以上的;(三)1997年1月1日以后,一年內(nèi)發(fā)生五筆以上或累計(jì)發(fā)生十筆以上責(zé)任不良貸款的(不含小額農(nóng)戶貸款)。第三十六條在農(nóng)村信用社內(nèi)退和離退休的不良貸款責(zé)任人員,原則上要由原工作單位召回,比照上述規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行責(zé)任清收。清收期限由各地自行確定。第三十九條 符合以下條件之一的,可免除當(dāng)事人不良貸款形成責(zé)任:(一)審貸委員會(huì)集體審批貸款時(shí),明確提出不同意放貸意見(jiàn),且有集體審批書面記錄的;(二)有充足理由證明因宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素產(chǎn)生的不良貸款;(三)1996年農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤時(shí),從農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)來(lái)的不良貸款;(四)接收基金會(huì)、典當(dāng)行時(shí)轉(zhuǎn)來(lái)的不良貸款;(五)接收城市信用社的不良貸款,且責(zé)任人未被農(nóng)村信用社接收的;(六)責(zé)任人已經(jīng)調(diào)離河北省農(nóng)村信用社系統(tǒng)或已經(jīng)死亡的;(七)存在其他免責(zé)情況,且經(jīng)上一級(jí)責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)可的。第四十一條對(duì)不良長(zhǎng)期投資的責(zé)任清收,比照上述規(guī)定執(zhí)行。依法收貸適用于債權(quán)債務(wù)明晰,訴訟時(shí)效有效,借款人(擔(dān)保人)確有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)且通過(guò)其他辦法又難以收回的不良貸款。對(duì)已失去訴訟時(shí)效或超過(guò)保證期間的貸款,向債務(wù)人、保證人主張債權(quán),重新恢復(fù)訴訟時(shí)效或延續(xù)保證期間。(一)參與企業(yè)兼并與收購(gòu)。對(duì)現(xiàn)有抵債資產(chǎn),采用租賃、拍賣和變賣等方式,加快處置步伐。無(wú)法收回的呆滯貸款,按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整形態(tài),符合呆賬核銷條件的呆賬貸款,按照《河北省農(nóng)村信用社呆賬核銷管理暫行辦法》規(guī)定,履行規(guī)定申報(bào)審批手續(xù)后核銷。計(jì)劃一年一定,年初下達(dá),每季考核,年末總評(píng)?;竟べY按上級(jí)人力資源部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二)盤活不良貸款,原則上不提取費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì),如確有必要,應(yīng)當(dāng)按照盤活標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格認(rèn)定,按下述標(biāo)準(zhǔn)掌握:盤活1996年12月31日以前形成的呆賬貸款本息,%提取費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì);盤活1996年12月31日以前形成的呆滯貸款本息,%提取費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì);%提取費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì);盤活2004年10月1日以后形成的不良貸款不得提取費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)。(五)崗位清收不良長(zhǎng)期投資的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定。第八章 違規(guī)處罰第五十三條各級(jí)聯(lián)社(辦事處)、信用社應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不良貸款清收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,有下列情形之一的,可依據(jù)《河北省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予處罰,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第二篇:不良貸款清收管理暫行辦法不良貸款清收管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范不良貸款清收管理,加大不良貸款清收、盤活、保全力度,提高農(nóng)村信用合作社(以下簡(jiǎn)稱信用社)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》《貸款通則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,特制訂本辦法。第二章 不良貸款清收管理標(biāo)準(zhǔn)第四條 不良貸款清收管理包括不良貸款的清收、盤活、保全和以資抵債。(三)抵債資產(chǎn)以租賃、拍賣、變賣等方式獲取貨幣收入,沖減不良貸款本息。(二)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,有凈利潤(rùn)或較以前虧損大幅下降。(五)貸款形態(tài)由不良轉(zhuǎn)為正常。(三)已失去訴訟時(shí)效的貸款重新恢復(fù)了訴訟時(shí)效。責(zé)任清收是指能夠確定具體責(zé)任人,并負(fù)有終身清收責(zé)任的貸款;崗位清收是指信貸人員對(duì)包片轄區(qū)內(nèi)負(fù)有崗位清收責(zé)任的貸款;集中清收是指信用社以分社為單位或?qū)⑶迨展芾砣藛T劃分若干小組對(duì)負(fù)有清收責(zé)任的貸款。(三)盤活不良貸款,按照信貸授權(quán)和信貸管理規(guī)定執(zhí)行。第四章 不良貸款清收管理措施第十三條 不良貸款清收管理以資產(chǎn)損失量最小化為目標(biāo),采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,力求實(shí)效。(二)有擔(dān)保人的主債權(quán),貸款人應(yīng)向人民法院起訴借款人、保證人。對(duì)無(wú)效擔(dān)保貸款,補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),重新確定擔(dān)保方式和簽訂擔(dān)保合同。(二)對(duì)從事社會(huì)公共事業(yè)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不良貸款,以及因逃廢懸空信用社債權(quán)而形成的不良貸款,可借助行政力量清收。(一)參與企業(yè)兼并與收購(gòu),幫助企業(yè)尋找兼并與收購(gòu)對(duì)象。第十七條 以資抵債。第十八條 呆賬核銷。以單
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