【正文】 導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)破壞和有損民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人要公開處理。簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)年檢手續(xù),對(duì)連續(xù)三年以上無(wú)違法違規(guī)行為,且經(jīng)營(yíng)情況和商業(yè)信譽(yù)較好的民營(yíng)企業(yè),經(jīng)工商部門批準(zhǔn),實(shí)行免檢制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門也要建立健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)構(gòu)和工作制度,改進(jìn)和完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)準(zhǔn)確反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。調(diào)整縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制訂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施。更重要的是，我縣許多企業(yè)還停留在為其他企業(yè)加工的階段，自創(chuàng)品牌能力不強(qiáng)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品大多數(shù)為貼牌商品。職能部門吃、拿、卡、要及“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，頂風(fēng)違紀(jì)，將收費(fèi)和罰款當(dāng)作一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)層層下達(dá)造成對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)、罰款能多則多，能重則重，在工作上“錦上添花”的多，“雪中送炭”的少，缺少你賺錢我收稅，你辦廠我就業(yè)，你投資我改善環(huán)境的意識(shí)，一些部門把政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化，放權(quán)松口不松手，明放暗不放，有福同搶，有難同讓。（七）民營(yíng)企業(yè)征地難。（五）民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。（四）管理風(fēng)險(xiǎn)高?！弊詈笏€感嘆的說(shuō)：“如果我的企業(yè)能有100萬(wàn)元的話，我就不用干活，坐著掙錢了，而現(xiàn)在卻整日為流動(dòng)資金跑東跑西，用在企業(yè)管理上的時(shí)間和精力越來(lái)越少了”。由于融資難，資金匱乏，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)難于實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。（二）融資不暢，企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺。同時(shí)根據(jù)我縣實(shí)際情況制定了我縣信用擔(dān)保公司建設(shè)方案，現(xiàn)正在積極運(yùn)作中。（五）、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)明顯發(fā)展對(duì)年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上企業(yè)重點(diǎn)扶持，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)模企業(yè)掛鉤聯(lián)系責(zé)任制，加快規(guī)模民營(yíng)企業(yè)建設(shè)步伐，形成種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)學(xué)研一體化的龍頭帶動(dòng)基地，以此輻射和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，1—12月份，全縣形成了45家年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上民營(yíng)企業(yè)。（三）、固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)1—12月份，全縣民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投入完成550368萬(wàn)元，%，同比增長(zhǎng)36%。第一篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況2009年，面對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊，我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，緊緊圍繞“搶抓新機(jī)遇，對(duì)接大城區(qū)，建設(shè)新縣”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,鼓勵(lì)和扶持全民創(chuàng)業(yè),明確工作重點(diǎn)，使全縣民營(yíng)企業(yè)保持了快速、健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，運(yùn)行情況總體良好。（四）、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)份額逐步加大1—12月份，全縣民營(yíng)企業(yè)實(shí)交稅金75897萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了17％。（六）、加快“四型”企業(yè)建設(shè)工作重點(diǎn)扶持規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)全縣民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和人才教育培訓(xùn)充分利用好了國(guó)家政策培訓(xùn)資金，中小企業(yè)人才教育培訓(xùn)基地即職教中心聯(lián)合開辦了涉農(nóng)學(xué)歷教育，幫助300名農(nóng)民學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，不但增長(zhǎng)了學(xué)識(shí)，還增加了學(xué)歷。融資不暢是民營(yíng)企業(yè)老板反映影響企業(yè)發(fā)展最嚴(yán)重的問(wèn)題之一。鎮(zhèn)天祥公司雖然擴(kuò)張規(guī)模急需流動(dòng)資金，但企業(yè)所需流動(dòng)資金中卻沒有一分是銀行貸款，全部是靠個(gè)人關(guān)系從朋友手中借取的。（三）家族經(jīng)營(yíng)很多民營(yíng)企業(yè)無(wú)論在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織基礎(chǔ)、權(quán)力分配、決策方式上，目前很多民營(yíng)企業(yè)都帶有明顯的家族化痕跡。民營(yíng)企業(yè)由于規(guī)模較小，資源有限，一般沒有能力實(shí)現(xiàn)管理職能的專門化，管理工作不少是由企業(yè)所有者自己兼任，或者是把各種管理職能盡可能地加以簡(jiǎn)化合并后集中于少數(shù)幾個(gè)人手中。民營(yíng)企業(yè)家接受正規(guī)學(xué)歷教育的比較少，隊(duì)伍整體素質(zhì)比較差，造成民營(yíng)企業(yè)大多管理粗放，多是沿用家族式管理模式，影響全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)在新建或擴(kuò)建項(xiàng)目中普遍存在征地難的問(wèn)題，雖然縣領(lǐng)導(dǎo)提出了利用城內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)閑置的廠房和場(chǎng)地的觀點(diǎn)，但是無(wú)論利用哪家企業(yè)的廠房、場(chǎng)地，該企業(yè)的下崗職工工資、外欠款、銀行貸款等一大堆麻煩就會(huì)接踵而至。（九）企業(yè)觀念和認(rèn)識(shí)滯后，企業(yè)和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。就拿童裝來(lái)說(shuō)：我縣的童裝在全國(guó)乃至全球市場(chǎng)上占有相當(dāng)大的份額，有比較好的市場(chǎng)條件、發(fā)展空間，但就是不能形成我縣的品牌童裝。每季度召開一次懇談會(huì),聽取民營(yíng)企業(yè)的意見和建議。（二）進(jìn)一步簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦審批和年檢手續(xù)。（三）進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偷漏稅等違法行為，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境和公正公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是否建立并逐年增加，是市委、市政府考核各縣市區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容）。依托大專院校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè),重點(diǎn)開展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn),縣政府應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼和資助。同時(shí)定期召開銀企對(duì)接會(huì)，搭建銀企溝通平臺(tái)。一是抓龍頭企業(yè)，對(duì)具有龍頭帶動(dòng)作用和具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用；二是抓骨干企業(yè)，扶持具備條件的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，促使企業(yè)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變；三是抓特色經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展小而專、小而精、小而特、小而優(yōu)、小而好的民營(yíng)企業(yè)群體和“名、優(yōu)、特、新”產(chǎn)品，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持和培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)走品牌戰(zhàn)略。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要途徑。繡惠作為章丘古城，群眾素有務(wù)工經(jīng)商的良好傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也造成了民營(yíng)業(yè)戶“小富即安”、“小成即滿”的意識(shí)。努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的政策法制環(huán)境。在鎮(zhèn)財(cái)力緊張的情況下，每年在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上拿出專項(xiàng)資金對(duì)納稅10強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對(duì)納稅500萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在廣大干群中引起很大震動(dòng)，很快形成了你追我趕、竟相發(fā)展的熱潮。一是建立了民營(yíng)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度，對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)派出政治素質(zhì)高，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部做黨建工作指導(dǎo)員，在做好黨建日常工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)解決民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題。同時(shí)，還盡可能地在信息、信貸、法律等方面為民營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)和支持。園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。目前，桃花山工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)到30余家，從業(yè)人員達(dá)到2300人。在實(shí)施過(guò)程中，按照“規(guī)劃先行、合理布局”的原則，著眼于提高市場(chǎng)服務(wù)能力、檔次和水平，合理劃分經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等功能分區(qū)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)輻射帶動(dòng)作用。為發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，吸引民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快聚集，我們本著“筑巢引鳳”的原則，不斷加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，近年來(lái)，累計(jì)投入資金2000余萬(wàn)元，硬化了中心大街、S244線、明繡路、錦川路等城區(qū)主要道路，修建了繡江河三橋，啟動(dòng)了文化路建設(shè)，形成了城區(qū)“三橫五縱”的交通大框架。目前，鎮(zhèn)城區(qū)商貿(mào)業(yè)戶達(dá)400余家，豐富了群眾生活，繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)列為“一把手”工程，成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任正副組長(zhǎng)，城建、土管、工商、財(cái)稅等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，各辦事處、村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作班子，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)格局。骨干龍頭企業(yè)的壯大，催生了一批中小民營(yíng)企業(yè)迅速跟進(jìn)。通過(guò)實(shí)行專業(yè)招商、落實(shí)招商工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各級(jí)干部目標(biāo)責(zé)任制，采取以情招商、以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商等措施，迅速膨脹經(jīng)濟(jì)總量，取得了明顯效果。推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。本參與國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。即：國(guó)有、集體企業(yè)采取承包、租賃、拍賣、兼并、入股等形式交給民間團(tuán)體和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。09年8月，江蘇省委組織部下發(fā)《關(guān)于在全省實(shí)施劃”的意見》，計(jì)劃用兩年時(shí)間在江蘇省培養(yǎng)型民營(yíng)企業(yè)的接班人和成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人。廣大民營(yíng)企業(yè)家要從推動(dòng)自主創(chuàng)新、內(nèi)外環(huán)境的新變化，審視企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，趨利避害，化危為機(jī)，努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)中再立新功。隨著產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和重組，為了使自己的孩子能夠?qū)⑵髽I(yè)做大和做強(qiáng)，一時(shí)間，在培訓(xùn)“難以從銀行貸款”資金緊張是我國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期存在的一個(gè)問(wèn)題。67％，％“千名民營(yíng)企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計(jì)“富二代”月促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，認(rèn)真把握國(guó)月14“比較難”?！兑庖姟肥状巫屆駹I(yíng)資本同國(guó)有出版社之間的合作從幕后走到了臺(tái)前。但是，從總體上看，目前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，中的歷練。實(shí)際上，選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為本質(zhì)的意義在于構(gòu)造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造必要的前提條件，沒有壯大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不可能建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。角度四：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變一方面，民營(yíng)企業(yè)絕大部分是在改革開放政府插手的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，23日“國(guó)家高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃”863這樣促使人們按照市場(chǎng)的指引去配置和再配置資源。項(xiàng)目的開展將推動(dòng)和改善我國(guó)種豬長(zhǎng)也就等于選擇了混合經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)在其資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，能感受市場(chǎng)的需求，另一方面，破產(chǎn)機(jī)制迫使企業(yè)謹(jǐn)慎對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)。特別是在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改組力度加大，國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移等就業(yè)壓力很大的情況下，民營(yíng)中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“調(diào)節(jié)器”作用更加明顯，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。過(guò)去不讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)，在國(guó)有企業(yè)改革后，國(guó)有企業(yè)從一些行業(yè)中退出，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入之后，自己的利潤(rùn)生長(zhǎng)點(diǎn)會(huì)更多，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展會(huì)有更好的客觀條件。很多地方的民營(yíng)企業(yè)在從事城鄉(xiāng)的交流、城鄉(xiāng)的互動(dòng)，由此把貧困農(nóng)村地區(qū)給帶動(dòng)起來(lái)，它并不是捐贈(zèng)，但同樣是在脫貧、扶貧方面發(fā)揮了重大作用。和國(guó)企比的劣勢(shì)是，得到政府和社會(huì)的關(guān)注和幫助較少。受金融危機(jī)影響，貿(mào)易的“蛋糕”縮小，貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力愈演愈烈。沒有穩(wěn)定充足的資金是無(wú)法進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與人才引進(jìn)的。缺乏核心技術(shù)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只能從事低附加值產(chǎn)品的簡(jiǎn)單加工生產(chǎn)，處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的底端。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)由于社會(huì)、歷史和自身等諸多方面的原因，使得其地位、環(huán)境、條件和實(shí)力在競(jìng)爭(zhēng)中均處于弱勢(shì)，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，過(guò)高的人才流失率勢(shì)必影響到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是改善治理結(jié)構(gòu)，完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理體制民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部管理主要是規(guī)范化問(wèn)題，對(duì)企業(yè)進(jìn)行正規(guī)化管理。五是完善預(yù)警機(jī)制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，緩解貿(mào)易摩擦政府完善貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，建立與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系；積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與應(yīng)訴；協(xié)調(diào)各方力量，做好信息服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，并建立出口協(xié)調(diào)機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)上更高水平的發(fā)展”，必須順勢(shì)應(yīng)時(shí)、加速轉(zhuǎn)型。第四篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展淺析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用縱觀我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，歷盡曲折，真可謂好事多磨，這是一個(gè)中國(guó)人民自主探求富國(guó)強(qiáng)民之路的艱辛歷程，這是一個(gè)凝聚了幾代人的青春和熱情才獲得的一個(gè)碩果，這也是一個(gè)國(guó)家不斷放權(quán)于民，不斷鼓勵(lì)人民奮勇爭(zhēng)先的執(zhí)政過(guò)程。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至200