【正文】 戶籍、就業(yè)、社會保障等制度的配套改革，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以實際居住地登記的戶籍制度和城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。做好同城一體化發(fā)展的各項準備工作。延龍圖三市共享基礎(chǔ)設(shè)施項目計劃投資200億元，其中，延吉市長白山路向西延伸布爾哈通河西段綜合治理等工程正在建設(shè)中；圍繞擴大延吉發(fā)展空間，原龍井市朝陽川鎮(zhèn)已整建制劃歸延吉市；三市經(jīng)濟實力進一步壯大，％。對房地產(chǎn)的拉動也將大大增強。3年內(nèi)應(yīng)該達到500萬，7年內(nèi)達到700萬，到2020年實現(xiàn)900萬，這樣，將會有三分之一的人口生活在長春。吉林老工業(yè)基地要實現(xiàn)全面振興，一個重要的舉措就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定政策、創(chuàng)造條件，讓更多的農(nóng)民從束縛他們的土地中解放出來，這是非常必要的。到2025年城市消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從目前的25％上升到33％。二、城市化發(fā)展的趨勢就全國而言，在未來的10多年中，到城市定居，使城市人口從今天不足6億增加到10億，使我國成為有2／3城市人口的國家。二是小城鎮(zhèn)發(fā)展較為緩慢。其城市化的發(fā)展速度不僅低于珠三角、長三角以及京津唐等地區(qū)，也低于全國平均水平。但另一方面只有擴大城市，才能發(fā)展城市。進一步講，解決“三農(nóng)”問題的根本出路，一方面是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要以高起點規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力，要著力拓展城市發(fā)展空間，要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟，擴大縣域規(guī)模。在此，讓我們以熱烈的掌聲感謝楊處長對**的關(guān)心和支持。今天我們非常榮星地邀請到了成都市政研市區(qū)縣處處長、成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革理論專家、四川大學(xué)客座教授、文學(xué)博士***同志為我們授課。第一篇：推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展專題講座主持稿推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展專題講座主持詞同志們：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，即是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思路。讓我們以熱烈的掌聲對楊處長的到來表示熱烈的歡歡迎。各部門要認真學(xué)習、領(lǐng)會講座精神實質(zhì)，切實把講座中提出的許多精彩的見解、寶貴的建議消化好、吸吸收好、運用好。關(guān)鍵詞：城市化；城鄉(xiāng)一體化；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中圖分類號： 文獻標識碼：A文章編號：10077685(2009)04002303中國要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要追求經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時，強化以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動工農(nóng)、城鄉(xiāng)互動，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村改革發(fā)展的積極性，增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，實現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目標。為此，必須進一步推進區(qū)域中心城市建設(shè)。總體判斷吉林省還處于城市化的初級階段。吉林省的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)以大中城市為主，小城鎮(zhèn)數(shù)量少、規(guī)模小，沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。新遷入城市的人口將主要分布在8個人口數(shù)量超過1000萬的超級城市，和15個人口數(shù)量處于500―1000萬的大城市中。城市化是我國經(jīng)濟增長的動力，正是城市化推動了過去20年的經(jīng)濟增長，未來20年也將是繼續(xù)這樣。同時，像吉林省這樣一個擁有2 700多萬人口的省份，又有著像長春、吉林這樣的特大型城市，要讓更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)，從黑土地當中走出來，進入城市開始新的生活。每個市(州)再發(fā)展到50―100萬，這就有500～900萬，再加上40多個縣，農(nóng)村人口就基本上轉(zhuǎn)移到城市中來了。原來想買新房的，換個大一點的房子的，可把舊房子賣出去。下一步將進一步抓好《規(guī)劃綱要》的落實，做好相關(guān)專項規(guī)劃編制以及城市規(guī)劃修編工作。全力爭取開通延吉至龍井城際公交線路，2008年底撤銷延龍、仁坪收費站，構(gòu)建日趨緊密的城市結(jié)合體。要加快建立農(nóng)村土地經(jīng)營承包權(quán)流轉(zhuǎn)制度和承包地、宅基地使用權(quán)抵押制度，增加農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)的原始資本。(二)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力重點是通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴大、設(shè)施的完善、服務(wù)功能的齊全，增強集聚力和輻射力。目前，吉林省歐亞大型購物中心一期工程已投入使用，義烏國際商貿(mào)城、恒坤家居博覽購物中心正在建設(shè)之中，長白山藥谷物流中心，中東新天地購物公園、東潤五星級酒店等項目也在2008年建設(shè)。通過各種類型的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、文化科技城等建設(shè)，通過引進和建設(shè)大項目，使之成為中心城市持續(xù)發(fā)展的新空間、區(qū)域經(jīng)濟的新增長極和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新集聚區(qū)。其中一個重要原因是觀念落后，等靠要的依賴思想、小進即滿的小農(nóng)思想、重官輕商的官本位思想等等，在許多人的腦子里根深蒂固。(五)積極發(fā)展縣城經(jīng)濟，擴大縣城規(guī)?？h域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點。第三篇：大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展孫景淼（杭州市人民政府副市長）為大力推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，切實把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重來抓，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》對做好今后一個時期的“三農(nóng)”工作提出了一系列政策舉措。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。繼續(xù)推進農(nóng)村工業(yè)化、城市化進程，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，著力增加農(nóng)民收入。積極推進家業(yè)科技創(chuàng)新，進一步健全都市農(nóng)業(yè)科技支撐體系。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、執(zhí)政為民、惠及農(nóng)民，把統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施、整體推進與重點突破相結(jié)合，從農(nóng)民群眾關(guān)注的實際問題入手，設(shè)計和利用有效的載體，從需要和可能上考慮，明確內(nèi)容、時間、標準，集中力量抓好和深化一批涉及實事項目，并以此為抓手積極探索城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮和現(xiàn)實途徑。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，豐富農(nóng)村文化精神生活，滿足農(nóng)民不斷增長的多領(lǐng)域、多層次的科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面需求。深化農(nóng)村稅費制度改革，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，按照中央的總體要求，結(jié)合杭州實際，積極推進農(nóng)業(yè)稅征收辦法改革，盡快實現(xiàn)農(nóng)戶零說賦。堅持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。以撤村建居單位的清產(chǎn)核資和股份改革為重點，積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)村社區(qū)股份制度改革，促進集體資產(chǎn)的保值增值。探索完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新型戶籍管理制度，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚和流動。從2002年到現(xiàn)在，建成區(qū)面積由69平方公里擴展到138平方公里（占總面積的46%），翻了近一番；%提高到80%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由建區(qū)初的“二、三、一”調(diào)整為現(xiàn)在的“三、二、一”。今年上半年，%,其中，%；，%，其中，%；，%；，%。金鳳區(qū)已成為銀川市發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、發(fā)展勢頭最快的區(qū)域。適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需求，我們按照“三次產(chǎn)業(yè)大調(diào)整”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)細調(diào)整”的思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將建區(qū)初的“二、三、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)業(yè)發(fā)展定位為“發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，主要發(fā)展設(shè)施蔬菜、適水產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。積極培育區(qū)域性總部經(jīng)濟，以良好的區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，吸引寧夏發(fā)電集團、寶塔石化等70家企業(yè)總部落戶轄區(qū)，隨著金鳳萬達廣場、拉普斯水上購物城、銀川中央商務(wù)區(qū)