【正文】 林帶和防火阻隔帶建設(shè)嚴重滯后，甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上，雜草叢生，不僅失去防火功能，有的甚至變成引火載體。39。一是認真做好火災(zāi)撲救的各項準備，組織各級撲火隊伍相對集中，處于高度戒備機動狀態(tài)，補充完善撲火機具裝備，確保接到火情能迅 但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計，春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份，張貼標語**條，新設(shè)防火警示牌**塊，出動宣傳車**次，加強防火宣傳，強化了全民的森林防火意識。（四）抓防火宣傳，增強全民防火意識。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多，極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點，全省各地采取切實有效措施，狠抓野外火源管控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照《森林防火責(zé)任狀》的要求，強化森林防火責(zé)任制。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢，縣委、縣政府高度重視，縣委*書記、縣長***多次做出批示，要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重，采取有力措施抓緊抓好。進入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險等級繼續(xù)走高，多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時段，森林火災(zāi)在幅度上升。會議主要內(nèi)容一是傳達全省森林防火工作會議精神，二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實際，疏堵結(jié)合的野外火源管理新機制，以及如何嚴厲打擊違章用火，切實消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。面對極其嚴峻的森林防火形勢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極行動，采取了常規(guī)的防火撲火措施，努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災(zāi)防范工作進行全面部署，反復(fù)強調(diào)要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報，召開了*次專題會議，對全縣防撲火工作進行具體部署。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線，逐級簽訂防火責(zé)任狀；二是森林防火指揮部成員實行包片負責(zé)制。一是下達防火戒嚴令和禁火令，要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火，二是強化措施，認真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度。針對清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點，3月份，縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動的通知》，送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災(zāi)撲救常識》小冊子，發(fā)至基層各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火指揮部和撲火隊，并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶。(五)抓督促檢查，強化各項防火措施落實。據(jù)統(tǒng)計，今年1*月，全縣共發(fā)生森林火災(zāi)**起，比去年同期增加9起，增長*％；其中森林火警*起，一般森林火災(zāi)**起；森林火災(zāi)林地過火面積**公頃，同比增加**公頃，增長**％；受害森林面積**公頃，同比增加**公損失林木蓄積***立方米，燒毀幼樹**萬株。的思想，森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實，超前研究不夠，等到火災(zāi)發(fā)生時才采取補救措施，工作處于被動狀態(tài)。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撲火隊伍建設(shè)很薄弱，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，措手不及，只能組織毫無經(jīng)驗的當?shù)厝罕娚仙綋渚?，撲救效果差。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始，這期間是我縣野外用火高峰季節(jié)，農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加，稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。逐步建立適應(yīng)新形勢要求的森林防火長效機制一是要研究建立適應(yīng)當前林區(qū)新的經(jīng)營機制的護林防火組織體系和護林防火機制。二是要建立適應(yīng)我縣實際、疏堵結(jié)合的野外火源管理新機制。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間，可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng)，抓住森林火險等級較低的時段，主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物，從根本上解決部分群眾亂點亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問題，以達到既把火源管好，又能促進農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。39。要制訂科學(xué)、合理、操作性強的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃，并將規(guī)劃分解落實到每一個子項目，明確每一個子項目的目標、建設(shè)內(nèi)容、投資主體和建設(shè)措施，以項目帶動發(fā)展，加快全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升森林防火科技化防控手段。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。要廣泛深入地宣傳護林防火的重要意義，宣傳森林火災(zāi)的危險性和危害性，宣傳公民對森林防火應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使“護林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。同時，對一些典型火案的查處情況要及時進行公開報道，起到應(yīng)有的警示和震懾作用。目前我縣的森林火災(zāi)90％以上都是人為用火造成的。在“國慶”期間要組織對風(fēng)景點、旅游區(qū)等重點部位進行重點設(shè)防，實行嚴格用火管制，嚴禁在林內(nèi)用火活動，杜絕火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強重點部位的巡護密度，特別要加強對地面了望盲區(qū)的巡邏，充分發(fā)揮了望臺(哨)以及護林人員的作用，及時準確地觀察、報告火情。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準備、人員早到位、預(yù)案早落實”，扎扎實實做好森林防火的各項準備工作。要針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的群眾護林撲火積極性較高的新情況，進一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，堅持“以人為本，安全第一”的原則，科學(xué)組織安排群眾上山撲火，嚴禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作，、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，是做好森林防火工作的重要保證。一旦發(fā)生火情，領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救，對因工作疏漏，管理不嚴，措施不力而發(fā)生大的森林火災(zāi)，且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同志們，黨的十六屆四中全會剛剛閉幕，國慶55周年大慶即將到來，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境，是當前必須切實引起重視的一項重大政治任務(wù)。全鄉(xiāng)共發(fā)生森林火災(zāi)2起，其中森林火警1起，一般森林火災(zāi)1起，森林受害率低于1%，無群眾死傷，圓滿完成了縣森林防火指揮部下達的各項防火任務(wù)，有效保護了森林資源，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，主要措施和成效有以下四點：（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一是廣泛張貼護林防火宣傳標語和制作永久性、半永久性標語。（三）強化依法治火，加強火源管理。三是對重點林區(qū)，如公益林等加強督促檢查，加大巡護力度，對主要入山道路兩側(cè)、林緣地帶、林下可燃物進行割除清理，實行重點防護，基本上實現(xiàn)了重點部位零隱患的要求。一是氣候變暖，冬干春早趨于嚴重，高危森林火險天氣多，森林火災(zāi)易發(fā)；二是隨著經(jīng)濟社會全面發(fā)展，進入林區(qū)作業(yè)、進行生產(chǎn)生活的人員更為頻繁，各村散居戶、盲流人員增多，森林火災(zāi)的誘因多樣化、復(fù)雜化，野外火源的管控更加困難，發(fā)和森林火災(zāi)的可能性加大；三是我鄉(xiāng)森林覆蓋率逐年提高，森林防火任務(wù)快速擴大，特別是易燃性強、抗火性差的中幼林面積比重增大，遇有火情，蔓延速度快，極易形成樹冠火，釀成大災(zāi)；四是集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)上山從事生產(chǎn)活動頻繁，林區(qū)用火也隨之增加，火源管理難度進一步加大，森林防火任務(wù)更為艱巨；五是目前我鄉(xiāng)森林防火工作的整體水平仍然不高，森林火災(zāi)綜合防控能力在一定程度上還不能適應(yīng)我鄉(xiāng)森林防火形勢需要。（三）充分認識森林防火工作的艱巨性?？陀^上對我們防火、撲火提出了更高的要求。一是要逐級簽訂森林防火責(zé)任狀，明確各級的責(zé)任內(nèi)容，一級對一級負責(zé)，不管哪一級出問題，不但要追究本級、本單位的責(zé)任，還要追究上級負責(zé)督查領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任，真正構(gòu)筑起鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村各責(zé)任單位負全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。四是我鄉(xiāng)森林防火工作的主要負責(zé)人為各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，由各村工作組和村委會分別包組包地塊，實行領(lǐng)導(dǎo)掛村，職工包組，形成鄉(xiāng)、村、組、林權(quán)所有者四級包保責(zé)任制。七是要與供電所簽定防火責(zé)任書，對全鄉(xiāng)各條線路安全進行隱患排查。凡發(fā)生一般以上森林火災(zāi)的，堅決對照“四不放過”（事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不得處理不放過，整改措施不茫實不放過，教訓(xùn)不總結(jié)不放過）要求進行責(zé)任追究。做好宣傳工作要注意以下幾個方面：一是注重宣傳的多樣性。三是注重宣傳的鮮明性。最近，市政府領(lǐng)導(dǎo)對泰山森林防火高度關(guān)注，給予了很多關(guān)懷，在全市推廣了景區(qū)元宵節(jié)期間森林防火工作經(jīng)驗，景區(qū)黨工委、管委會任書記、譚主任給予了充分肯定。昨天，中央電視臺報道了一條消息，今年清明節(jié)祭掃可能提前，各級要引起高度重視。四是各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心要要采取多種方式，突出抓好寺廟、景點、墓區(qū)的防火宣傳，尤其是人員活動頻繁、墳頭墓地集中區(qū)域，比如長生林、冠邑陵園等。農(nóng)村防火依然是薄弱環(huán)節(jié)，在農(nóng)村防火上，我考慮要做到“十個一”。三、落實全員上崗責(zé)任制。四、嚴格封堵火源。五、落實各級人員責(zé)任制。我反復(fù)強調(diào)護林員落實責(zé)任制問題，就是要做到五點：一是有人進入林內(nèi)活動，能在第一時間發(fā)現(xiàn)；二是及時進行防火宣傳，嚴格進行巡查登記；三是認真查留火種；四是有人在林內(nèi)用火，必須第一時間發(fā)現(xiàn)；五是一旦有火情，第一時間報出準確地點、位置，并積極進行撲救。4月1日—8日，管委消防隊在櫻桃園設(shè)5個點，在紅門設(shè)3個點；消防七中隊、八中隊在桃花峪、天燭峰、大津口鄉(xiāng)各設(shè)4個點，每點每班次固定1人，從早8：00—22：00，全副武裝、攜帶滅火機定點盯守。景區(qū)公安消防大隊、管委消防隊、森防站要組織專門力量，對環(huán)山路沿線、墳頭墓地集中區(qū)域，有針對性地開展灑水作業(yè)，增加林內(nèi)可燃物含水量，最大限度地降低火險等級。清明節(jié)前，農(nóng)林局、景區(qū)公安分局、森林公安分局、管委消防隊要組織一次明查暗訪，采取事先不通知，不定時檢查的方式，重點檢查今天會議部署落實情況，發(fā)現(xiàn)好的典型，要及時通報表揚，落實不力的問題，要給予通報批評。農(nóng)林局、信息中心要抓好護林員GPS定位儀的推動和實施。信息中心對各單位監(jiān)控人員，要不定時進行調(diào)度，搞好調(diào)度登記，監(jiān)控設(shè)施要確