【正文】 放30周年重大慶?；顒?。三是由于監(jiān)管力量還比較薄弱，監(jiān)管資源嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)及部分鄉(xiāng)村飯店、個別學(xué)校食堂還存在一些監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。一、肯定成績，正視問題食品安全是重大的民生工程。全州各級政府和各食品安全成員單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒、鍥而不舍地抓下去，確保各族群眾吃上放心的食品。食品安全工作沒有時間性，只有持續(xù)性。省委強(qiáng)衛(wèi)書記在省第十一次黨代會的報告中指出要“加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管”。食品安全是涉及面廣、參與面寬，須由各級政府負(fù)總責(zé)、部門密切配合，各方聯(lián)合行動。國以民為本，民以食為天，食以安為先。二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對做好食品安全工作重要性的認(rèn)識2008年喜事多、大事多。二是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生狀況亟待進(jìn)一步改善，一些餐館、攤點從業(yè)人員衛(wèi)生意識差，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。剛才，會議通報了全州食品安全監(jiān)管工作情況，并對2007食品安全先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此向你們表示衷心的祝賀！下面，我講幾點意見。回顧過去一年的成績，我們充滿豪情，面對今年的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們昂首前進(jìn)。卷煙銷售目標(biāo)任務(wù)的不斷增加，更需要我們通過加大市場監(jiān)管力度，拓展卷煙銷售市場，規(guī)范卷煙銷售秩序，為全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。三是要抓好第一季度的卷煙銷售和市場監(jiān)管工作。二是要加快推進(jìn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓緊進(jìn)行煙葉生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作。會后，各縣（市）局要組織召開全體職工會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議精神，深刻領(lǐng)會“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模”的政策，準(zhǔn)確理解“穩(wěn)”和“控”是今年煙葉生產(chǎn)工作的中心任務(wù)，強(qiáng)化廣大干部的思想認(rèn)識、提高工作水平。我們要把這一工作要求與我們的工作實際相結(jié)合，抓好抓實。2009年是新中國成立60周年，也是黔南煙草商業(yè)成立25周年，我州煙草商業(yè)的改革發(fā)展站在了一個新的歷史起點。我們務(wù)必深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持深化改革和持續(xù)發(fā)展的基本思路，做到“一控二穩(wěn)三變四和諧”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、經(jīng)營形式和管理模式，繼續(xù)加快改革步伐，控制煙葉生產(chǎn)總量，穩(wěn)定基本煙農(nóng)和種植規(guī)模，保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)和諧黔南煙草商業(yè)。會上，毛局長的《工作報告》客觀、冷靜分析了當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，提出了今后一個時期改革與發(fā)展的總體思路，進(jìn)一步認(rèn)清了形勢、統(tǒng)一了思想、理清了思路，堅定了信心和決心，是我們年度工作和階段性工作的指導(dǎo)性文件。會上，**局長（經(jīng)理）作了題為《適應(yīng)新形勢，明確新目標(biāo)，落實新要求，創(chuàng)造新業(yè)績》的工作報告；莫天前書記傳達(dá)了全省煙草工作會議精神；高山副經(jīng)理通報了2008年工作目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，宣讀了《2008目標(biāo)責(zé)任考核獎勵決定》；歐家林經(jīng)理助理宣讀了《首屆“金葉杯”文藝匯演表彰決定》；會議兌現(xiàn)了2008年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、安全目標(biāo)考核獎勵，簽定了2009年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、安全工作目標(biāo)責(zé)任書，表彰了首屆“金葉杯”文藝匯演獲獎單位。參會同志對毛局長的工作報告、2009年度工作業(yè)績考核辦法進(jìn)行了熱烈的分組討論，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，交流了工作經(jīng)驗。報告指出，今年我們面臨的客觀形勢和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大的變化。我們一定要深刻領(lǐng)會省、州有關(guān)會議精神，站在講政治、講大局、講責(zé)任的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的各項決策和部署上來。我們要適應(yīng)新形勢，明確性目標(biāo)，落實新要求，創(chuàng)造新業(yè)績。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好落實這次會議已經(jīng)明確了2009年的工作總體要求、生產(chǎn)經(jīng)營主要預(yù)期目標(biāo)和重點要抓好的六個方面的工作，各項大政方針政策已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好貫徹落實。各單位要在2月25日前把這次會議的貫徹落實情況以書面形式上報州局辦公室。要嚴(yán)格“控制總量、穩(wěn)定規(guī)?！钡囊?，維護(hù)國家計劃的嚴(yán)肅性，全面落實煙葉生產(chǎn)計劃，切實組織好煙葉種植收購合同的簽訂工作。各縣（市）局要搶抓季節(jié)，確保在3月底全面完成2008年度煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。年初是卷煙銷售的旺季，也是卷煙制假售假等違法活動的高發(fā)期。四是要積極開展各項基礎(chǔ)管理工作，為兩煙生產(chǎn)經(jīng)營提供保障。今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一、肯定成績，正視問題食品安全是重大的民生工程。三是由于監(jiān)管力量還比較薄弱，監(jiān)管資源嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)及部分鄉(xiāng)村飯店、個別學(xué)校食堂還存在一些監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，舉世矚目的2008年奧運(yùn)會將在北京舉辦，同時國家要隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年重大慶祝活動。以飲食為核心的食品安全工作，關(guān)系到國計民生，關(guān)系到人民群眾的身體健康，生命安全。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視民生問題，關(guān)注食品安全。省政府宋秀巖省長在2008年《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化食品監(jiān)督管理。從2004年9月1日國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，到中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出指示并年年過問、“兩會”代表和委員以重要話題熱烈議論，全社會關(guān)注食品安全已成步步升溫的態(tài)勢。（三）食品安全是一項關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的重要工作。多年來，州委、州政府高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作作為一項重要而緊迫的任務(wù)常抓不懈，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點，不斷加大監(jiān)管力度，采取有力措施，組織開展了一系列食品專項整治活動，全州食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，源頭治理得到進(jìn)一步強(qiáng)化，食品安全環(huán)境得到明顯改善，各族群眾食品安全意識明顯提高，人民群眾飲食安全得到有效的保障。四是對食品市場依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；五是專項經(jīng)費(fèi)投入不足，檢驗檢測設(shè)備更新緩慢，手段落后，不能適應(yīng)當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的需要。特別是我州地處西藏和青南藏區(qū)的交通要沖地帶，是青海藏區(qū)人流、物流、信息流的重要樞紐之一。我們現(xiàn)在要構(gòu)建和諧社會，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要提高全民族的素質(zhì)，食品安全確確實實非常重要。黨的十七大明確要求“確保食品藥品安全”，這是我們黨從歷史新起點上對食品安全工作提出的更高更新的要求，也是十七大提出的改善民生的重要舉措。食品安全工作提到這樣高的位置，中央領(lǐng)導(dǎo)多次過問并強(qiáng)調(diào)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)又在全省的重要會議上進(jìn)行安排部署，這充分說明抓好食品安全工作是我們各級黨委、政府的一項重要職責(zé)，是一項不容忽視的全局性工作。加上目前處于全國性食品安全監(jiān)管矛盾的凸顯期、食品安全風(fēng)險的高發(fā)期和食品安全事故的頻發(fā)期，食品安全工作根本沒有松弦的時候，如果一個地方或一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都可能造成嚴(yán)重后果。在座的成員單位都有相應(yīng)的監(jiān)督和管理的工作任務(wù)，應(yīng)按照各自承擔(dān)的職責(zé)，密切配合，齊抓共管，保證每一個環(huán)節(jié)都不出問題，形成食品監(jiān)管工作的合力。而加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保食品安全，是保持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，是各級政府履行職能的具體體現(xiàn)。三、突出重點，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)食品安全工作再上新臺階【】各級政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實全省食品安全工作會議精神，按照食品安全工作的總體要求，強(qiáng)化責(zé)任落實，采取積極有效措施，重點抓好以下幾項工作：（一）深入開展食品專項整治活動。結(jié)合實際，把與群眾生活息息相關(guān)的糧、油、肉、水果、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等作為重點品種，把種植養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)、流通經(jīng)營、使用消費(fèi)作為重點環(huán)節(jié)，把城鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)牧區(qū)作為重點區(qū)域，把批發(fā)市場、集貿(mào)市場、節(jié)日市場、醫(yī)院周邊、學(xué)校內(nèi)外、旅游景點、超市及餐飲、建筑工地食堂作為重點，加大檢查力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營行為，切實做到嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)把上市關(guān)口。要全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大農(nóng)畜產(chǎn)品污染源頭治理力度，大力倡導(dǎo)和推行清潔種植和健康養(yǎng)殖，深入開展產(chǎn)地環(huán)境的安全監(jiān)督，加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥殘留等污染的監(jiān)測。各縣及有關(guān)職能部門要切實擔(dān)負(fù)起食品生產(chǎn)加工的安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善食品市場準(zhǔn)入制度，突出抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、無從業(yè)人員健康證的食品生產(chǎn)加工黑窩點。要自覺做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，發(fā)現(xiàn)問題要追根溯源，一查到底，決不手軟。強(qiáng)化各類牲畜屠宰監(jiān)管，嚴(yán)厲查處私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為。我州是農(nóng)牧業(yè)大州，農(nóng)牧民人口占總?cè)丝诘?6％，人口居住分散，農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入不高、食品安全意識還不夠強(qiáng)、群眾自我防護(hù)意識較差。（四）健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。（五）強(qiáng)化服務(wù)意識，力促食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實提高食品安全監(jiān)管工作效率（一）明確任務(wù)，進(jìn)一步落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。今天的會上，州人民政府與各縣和州級相關(guān)部門簽訂2008年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，會后各責(zé)任單位要及早抓好落實，把工作目標(biāo)分解細(xì)化后層層落實，做到目標(biāo)、任務(wù)、措施具體明確，真正把食品安全責(zé)任落到實處。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識，認(rèn)真履行好監(jiān)管職能職責(zé)，切實加強(qiáng)溝通與協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，決不能推諉扯皮，保證監(jiān)管各環(huán)節(jié)不出問題。各級宣傳、教育、食品監(jiān)管部門和新聞單位要明確責(zé)任，密切協(xié)作，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，豐富食品安全宣傳教育的內(nèi)容和形式，做到進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，大力宣傳黨和政府有關(guān)食品安全工作的決策部署，宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識，不斷增強(qiáng)監(jiān)督管理者和生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責(zé)任意識，提高公眾依法維權(quán)和參與監(jiān)督的能力。讓我們在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展這個中心任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，切實落實好“從田間到餐桌”各個環(huán)節(jié)的食品安全措施，確保人民群眾的飲食安全，為構(gòu)建富裕文明和諧新海南做出新的、更大的貢獻(xiàn)。各縣（市）、各相關(guān)部門要結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。這些成績是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)果。（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。（二）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。我州是黃河重要的水資源補(bǔ)給區(qū)，也是蘭州乃至黃河中下游生態(tài)安全的重要屏障，保護(hù)黃河上游生態(tài)環(huán)境、減少水污染，改善植被條件、防止水土流失，加大項目爭取力度、提高黃河上游生態(tài)保護(hù)能力，是我州的一項重要任務(wù)。我州資源綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后，絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后、耗能高、污染重，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康，就容易引起泥石流等各類自然災(zāi)害和矛盾糾紛。等等這些問題，直接影響著環(huán)保工作的正常開展、制約著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。一是以實現(xiàn)省上下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮減排目標(biāo)為突破口，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源地，加快治理重點流域污染，全面推進(jìn)水污染防治和水資源保護(hù)工作；二是以強(qiáng)化燃煤鍋爐脫硫治理和燃煤鍋爐煤改氣為重點，努力改善城市和區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量；三是以減量化、資源化、無害化為原則，防治固體廢物污染，保障環(huán)境安全，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；四是加快實施危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，完善危險廢物集中處理機(jī)制和辦法，建立危險廢物和醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置的全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系，基本實現(xiàn)危險廢物和醫(yī)療廢物的安全處置；五是以促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo)，以生態(tài)功能區(qū)劃分為基礎(chǔ)，以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點，堅持保護(hù)優(yōu)先，自然修復(fù)為主，力爭使生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到基本遏制。今年按照國家要求，在繼續(xù)削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的基礎(chǔ)上，省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書中增加了氨氮和氮氧化物兩項指標(biāo),污染減排考核指標(biāo)由兩項變?yōu)樗捻?，這是必須完成的約束性指標(biāo)，是“一票否決”的硬任務(wù)。(二)強(qiáng)化監(jiān)管措施，抓好重點流域區(qū)域污染防治工作。(三)實施項目建設(shè)，努力改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。同時，要切實抓好項目建設(shè)工作，從項目選址、施工、管理、資金運(yùn)用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，確保已爭取到的項目保質(zhì)保量、按時限要求如期完工，投入使用、發(fā)揮作用。重點查處沿黃河流域、大夏河流域、廣通河流域違法排污治理不力典型案件；重點查處各種威脅飲用水源水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全的違法行為；重點查處未經(jīng)環(huán)境影響評價和未落實“三同時”的建設(shè)項目；重點查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題；重點整治淀粉、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè)污染和以臨夏市城區(qū)為主的機(jī)動車輛、商業(yè)音響、建筑施工等噪聲擾民問題；充分發(fā)揮各相關(guān)部門管理職能，執(zhí)行聯(lián)席會議制度，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制，確保讓全州人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品、睡上安靜的覺，在良好的環(huán)境中工作和生活。同時，結(jié)合州上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作，制定環(huán)保部門事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施，提升環(huán)保工作整體水平。明確責(zé)任、狠抓落實是開展好一切工作的有效舉措，環(huán)境保護(hù)工作也是同樣。省上對責(zé)任書的落實非常重視，每季度都要進(jìn)行一次考核檢查。發(fā)改、工信部門要加大項目支持力度，促使高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)；財政部門要對環(huán)保工作重點行業(yè)、重點領(lǐng)域給予資金支持；國土部門要認(rèn)真履行土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管職能，堅決整治亂采亂挖、破壞環(huán)境的現(xiàn)象；建設(shè)部門要把環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施作為重點建設(shè)內(nèi)容，抓好污水處理、垃圾處理等重點工程建設(shè)工作；水利部門要加強(qiáng)河流、水庫等的管理，防治水資源不合理開采利用；衛(wèi)生部門要制定醫(yī)療廢物處置管理辦法，規(guī)范醫(yī)廢收集、處置工作，確保醫(yī)療廢物安全處置；監(jiān)察、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、電力等相關(guān)部門要依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作。同時，還要利用“”世界環(huán)境日等活動，深入開展環(huán)境警示教育，推動環(huán)境污染熱點和難點問題的解決。第五篇：在全州農(nóng)牧業(yè)工作會議上的講話(2011)在全州農(nóng)牧業(yè)工作會議上的講話州農(nóng)牧局黨組書記、局長 東嘎(二〇一一年三月十七日)同志們：這次全州農(nóng)牧業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議和農(nóng)牧業(yè)工作會議精神，總結(jié)“十一五