【正文】 用科學(xué)發(fā)展觀建立和諧社會(huì)的理念，因此，綠化苗木種植業(yè)成為我國(guó)政府大力鼓勵(lì)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，如： 20xx 年國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委頒布的《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（ 20xx 年修訂）》， 20xx 年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》， 20xx 年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（ 20xx 年修訂）》等 ， 上述國(guó)家有關(guān)部委的一系列規(guī)章中相 關(guān)內(nèi)容都體現(xiàn)了政府這一價(jià)值取向。此外，還存在著基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不健全，市場(chǎng)管理方式落后，進(jìn)出口手續(xù)繁雜等問(wèn)題，需要我們積極面對(duì)，在發(fā)展中予以解決。一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。 1項(xiàng)目 輻 射效應(yīng)： 項(xiàng)目建設(shè)主要以建立 花卉苗木 科技推廣示范基地，依靠科技和資金的投入，形成一個(gè) 以保持和改善該 區(qū)域 內(nèi)的生態(tài)平衡為總體規(guī)劃 ,合理安排物質(zhì) 3 在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)利用 , 以創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)美、舒適、文明和多 功能的生存環(huán)境， 形成 百里花木長(zhǎng)廊 。 項(xiàng)目申報(bào)單位： 投資規(guī)模及資金構(gòu)成： 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 2600 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 400 萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資額 3000 萬(wàn)元。 以上建設(shè)項(xiàng)目擬定于 20xx 年 3 月開(kāi)工， 20xx 年 12 月竣工。 其中 核心區(qū)為200 畝（ 示范繁育 花卉苗木生產(chǎn)用地 150 畝，溫室 大棚 50個(gè)、 20xx0M2，管理用房、倉(cāng)庫(kù) 600M2 ）、帶動(dòng)發(fā)展區(qū) 1800畝 。 示范基地 建成后將以發(fā)展特色鄉(xiāng)土苗木，引種外地名優(yōu)苗木和培育時(shí)令花卉為主，保障城市綠化美化苗木供給的同時(shí)，還將進(jìn)行苗木科研工作，推廣科研成果， 年供應(yīng)喬木、灌木類 花卉畝木 1100 萬(wàn)株 (其中盆景 20 萬(wàn)盆、中高檔花卉苗木 20 萬(wàn)株、 大樹(shù)樁 5 萬(wàn)株、 普通綠化苗木 1000萬(wàn)株 )，輻射帶動(dòng) 60000 畝花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。 2 項(xiàng)目建設(shè)周期： 20xx 年 2 月至 20xx 年 12 月 主要建設(shè)內(nèi)容： 主要進(jìn)行 高標(biāo)準(zhǔn)園田 土地平整、 管理房倉(cāng)庫(kù)及操作房、 大型日光溫室、組培室、生產(chǎn)供電、供水設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 1資金籌措： 申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政資金支持 20xx 萬(wàn)元，地方配套資金 300 萬(wàn)元 ， 企業(yè)自籌 300 萬(wàn)元?；匾允袌?chǎng)為中心，以 新品種﹑新技術(shù)為先導(dǎo)，以信息服務(wù)為紐帶，從而推動(dòng)奉新縣 花木產(chǎn)業(yè) 全面發(fā)展 。二是新品種保護(hù)力度不夠，尚未建立完善的育種和新品種保護(hù)體系。近年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局在推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、實(shí)施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略、建立花木生產(chǎn)示范基地、推進(jìn)花卉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面做了大量工作，取得了明顯成效。 本項(xiàng)目建設(shè)主要是考慮到為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問(wèn)題現(xiàn)象的存在，開(kāi)辟項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃，編制的重要依據(jù)是怎樣能為農(nóng)民增收 , 建立起農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地， 推動(dòng)奉新縣 花卉苗木產(chǎn)業(yè) 全面發(fā)展 。 項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)推行可持續(xù)農(nóng)業(yè)的最現(xiàn)實(shí)有效的方式。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 備注 名 稱 新建 20xx 畝花卉苗木示范基地 建設(shè)規(guī)模 畝 20xx 年生產(chǎn)時(shí)間 天 360 產(chǎn)品方案 花卉苗木示范基地 畝 20xx 公用工程及動(dòng)力消耗 供 水 萬(wàn)噸 /年 36 自取水 電 力 萬(wàn)度 /年 136 勞動(dòng)定員 人 120 項(xiàng)目建設(shè)總占地面積 畝 20xx 項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資 萬(wàn)元 2600 6 項(xiàng)目流動(dòng)資金投入 萬(wàn)元 400 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 3000 年銷售收入 萬(wàn)元 2700 其它稅金及附加 萬(wàn)元 0 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 投資利潤(rùn)率 % 投資利稅率 % 盈虧平衡點(diǎn) BEP % 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 投資回收期 年 國(guó)家收益分配比重 % 就業(yè)效果指標(biāo) 人 /萬(wàn)元 土地產(chǎn) 出率 萬(wàn)元 /畝 第二章 項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性 一、 項(xiàng)目提出的背景 我國(guó)是人口眾多的大國(guó)，擁有 13 億人口，既是糧食生產(chǎn)大國(guó)，也是糧食消費(fèi)大國(guó)。要在保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進(jìn)軍，不斷開(kāi)拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。 20xx 年 1 月 30 日，中共中央、國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》，提出 20xx 年 的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將穩(wěn)定、完善和強(qiáng) 化各項(xiàng)支農(nóng)政策，繼續(xù)加大 “ 兩 8 減免、三補(bǔ)貼 ” 等政策實(shí)施力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。 20xx 年 12 月 31日中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《 關(guān)于 20xx 年 促進(jìn)農(nóng)業(yè) 穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》 ， 第六次鎖定 “ 三農(nóng) ” 。黨的十 六 大報(bào)告中將“ 可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利 用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路 ” 作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，生態(tài)環(huán)境建設(shè)被提到了空前的高度，綠化苗木 產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇?！耙庖?jiàn)”指出，各地要按照適應(yīng)市場(chǎng)、因地制宜、突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃，并通過(guò)政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、技術(shù)示范等手段，加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)。在由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目標(biāo)》中，花卉良種繁育及儲(chǔ)藏被列為重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè) 。因此，提出建設(shè) 花木 示范基地 是 符合 國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。 市政綠化工程對(duì)綠化苗木需求仍將呈 現(xiàn)持續(xù)、快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) （ 1） 城市綠化水平亟需提高盡管各地城市綠化工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，我國(guó)城市綠地總量仍然不足、發(fā)展不平衡。 （ 2） 政府明確了市政綠化的近、遠(yuǎn)期目標(biāo) ， 國(guó)務(wù)院等政府部門出臺(tái)相關(guān)文件強(qiáng)化市政綠化建設(shè)要求，提出目標(biāo)與規(guī)劃， 推動(dòng)市政綠化建設(shè)的長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展。 “ 城市森林生態(tài)體系 ” 建設(shè)理念的提出并付諸實(shí)施，也直接拉動(dòng)了各地苗木種植業(yè)發(fā)展。為了達(dá)到國(guó)家提出的城市綠化近、遠(yuǎn)期目標(biāo)，各地政府出臺(tái)了具體措施， 項(xiàng)目建設(shè)可促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定 是典型農(nóng)業(yè)縣， 素以“貢米產(chǎn)地、優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)”而聞名。山地面積約占 48%，丘陵占 10%，低丘陵崗地占 36%，平原占 6%；全縣境內(nèi)擁有大中小型水庫(kù) 122 座，山塘 399 座。山地植被豐富、土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，有利于毛竹、獼猴桃生長(zhǎng)。夏季酷熱、冬季寒冷，溫差較大，多年平均氣溫為 度 ,最高氣溫為 度(1996 年 8 月 11 日 ),最低氣溫為 度 (1991 年 12 月29 日 ),多年平均降雨量為 1666,5mm,多年平均相對(duì)濕度為79%；多年平均風(fēng)速為 ,歷年實(shí)測(cè)最大風(fēng)速成為19m/S，夏季主導(dǎo)風(fēng)為南風(fēng)，冬季主導(dǎo)風(fēng)為北風(fēng)及東北風(fēng)；多年平均蒸發(fā)量為 ㎜ (20 ㎝蒸發(fā)器 )；降雨年內(nèi)分配極不均勻 ,主要集中在 4— 6 月 ,約占全年降雨量的 48%，降雨主要受海洋季風(fēng)影響，多鋒面氣旋雨、臺(tái)風(fēng)雨及熱雷雨，是江西省著名的暴雨中心之一；多年平均無(wú)霜期為240— 260 天；年平均實(shí)際日照時(shí)數(shù)為 1802 小時(shí)，平均每天 5 小時(shí)左右。 其次，生態(tài)環(huán)境建設(shè)觀念加強(qiáng)。 20xx 年 11 月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于林業(yè)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅 [20xx]171 號(hào)），該文件規(guī)定： 18 自 20xx 年 1 月 l 日起，對(duì)包括國(guó)有企事業(yè)單位在內(nèi)的所有企事業(yè)單位種植林木、林木種子 和苗木作物以及從事林木產(chǎn)品初加工取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅。綠化苗木用于構(gòu)建環(huán)境友好型、資源 節(jié)約 型社會(huì)，美化、優(yōu)化人類生活環(huán)境，減輕人類社會(huì)的環(huán)境污染壓力，具有良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益，符合利用科學(xué)發(fā)展觀建立和諧社會(huì)的理念， 因此，綠化苗木種植業(yè)成為我國(guó)政府大力鼓勵(lì)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，如 ： 20xx 年國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委頒布的《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（ 20xx 年修訂）》， 20xx 年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》， 20xx 年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（ 20xx 年修訂）》等，上述國(guó)家有關(guān)部委的一系列規(guī)章中相關(guān)內(nèi)容都體現(xiàn)了政府這一價(jià)值取向。 市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大 我國(guó)目前的環(huán)境綠化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距。 二、 不利因素 綠化苗木種植業(yè)的行業(yè)集中度不高 我國(guó)從事綠化苗木種植的主體多是農(nóng)戶和苗圃，較為分散，受土地規(guī)模、資金實(shí)力與技術(shù)儲(chǔ)備的約束，采取科學(xué)化、集約化、規(guī)?；F(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式少，品種結(jié)構(gòu)調(diào)整帶有一定盲目性和趨同性，容易一哄而起造成部分產(chǎn)品在一定區(qū)域內(nèi)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，一些傳統(tǒng)品種，如北方的楊樹(shù)、柳樹(shù)已開(kāi)始滯銷，但 “ 新、特、奇、優(yōu) ” 品種 供不應(yīng)求；中、大規(guī)格苗木緊缺，小苗相對(duì)過(guò)剩?？萍既藛T的缺 乏和整體科技水平的滯后直接影響了我國(guó)綠化苗木產(chǎn)品品種、質(zhì)量，進(jìn)而影響了我國(guó)綠化工程 項(xiàng)目的整體質(zhì)量。目前國(guó)外先進(jìn) 的行業(yè)技術(shù)主要是新品種開(kāi)發(fā)方面的生物基因工程技術(shù)、生產(chǎn)種植機(jī)械化與無(wú)土栽培技術(shù)、冷鏈流通綜合技術(shù)等；國(guó)內(nèi)的行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平目前還處于對(duì)各種應(yīng)用技術(shù)的研發(fā) 和推廣的初步階段，在新品種研發(fā)、栽培管理及流通等技術(shù) 領(lǐng)域與歐美等行業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在較大差距。 一 、市政綠化工程市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 第一，市政綠化工程投資主體向多元化發(fā)展。第二 ，我國(guó)各地在城市綠化中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)城市獨(dú)特個(gè)性和城市地域文化特色，在城市綠化建設(shè)中積極向鄉(xiāng)土樹(shù)種傾斜，提高鄉(xiāng)土樹(shù)種在綠化工程用苗的比例，改變、扭轉(zhuǎn)盲目跟風(fēng)引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種的不良傾向。各地市政綠化工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)方案更加注重園林建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性、植物搭配的多樣性，不斷提高園林綠化水平，重視與城市整體建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)城市造景的多樣性、層次性、協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)城市的季相變化。 二 、道路綠化建設(shè)加快 我國(guó)現(xiàn)有鐵路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道、河渠、堤防總里程 萬(wàn)公里，可綠化里程 萬(wàn)公里。（根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)相關(guān)資料整理） 三 、房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展 改善人居環(huán)境越來(lái)越被人們所重視，房地產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量好壞是房地產(chǎn)項(xiàng) 目開(kāi)發(fā)能否成功的關(guān)鍵因素之一。 五 、企、事業(yè)單位綠化投入加大 近年來(lái)，企、事業(yè)單位生態(tài)環(huán) 保意識(shí)不斷提高，不斷加大單位造林綠化和庭院綠化美化的投入，以營(yíng)造整潔美觀、花木茂盛的美化效果，不斷提高單位的環(huán)境生態(tài)效益，構(gòu)建人與自然和諧共存的工作氛圍。 示范基地 建成后將以發(fā)展特色鄉(xiāng)土苗木，引種外地名優(yōu)苗木和培育時(shí)令花卉為主，保障城市綠化美化苗木供給的同時(shí)，還將進(jìn)行苗木科研工作，推廣科研成果， 年供應(yīng)喬木、灌木類花卉畝木 1100 萬(wàn)株，輻射帶動(dòng) 60000 畝花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用現(xiàn)代科技成果，通過(guò)人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程、協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾， 形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上兩個(gè)良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三個(gè)效益的統(tǒng)一， 通 過(guò)科技示范， 輻射帶動(dòng) 60000 畝花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。 項(xiàng)目總投資 3000 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 1600 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 400 萬(wàn)元。第二要注意盡量保持土壤原來(lái)的肥力。 本工程排灌水溝采用梯形斷面，溝渠三面水泥護(hù)坡。 C15 砼襯砌。采用 C20砼結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆。路面采用砂石路面。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排表 年 月 份 名 稱 20xx 年 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 編制項(xiàng)目可行性報(bào)告 編制初步設(shè)計(jì)及審批 施工圖設(shè)計(jì) 土建施工 投 產(chǎn)