【正文】 煙數(shù)量150000件，使用碼段量150500件，報(bào)廢碼段量500件，當(dāng)月入庫卷煙紙50噸，到貨確認(rèn)卷煙紙51噸，出庫卷煙145000件，自用卷煙領(lǐng)用200件，出庫掃碼量144500件。答：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，以下情形可以當(dāng)場收繳罰款： ①依法給予二十元以下的罰款的； ②不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；③在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。問題：（1）對趙某的6000罰款，出于行政執(zhí)法效率的考慮，能否在送達(dá)行政處罰決定書的同時(shí)，由執(zhí)法人員收??？為什么？答：不能由執(zhí)法人員收取。（1分）（4）移送：決定批準(zhǔn)移送的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作案件移送函、涉案物品清單等文書，及時(shí)辦理移送手續(xù)。辦理案件移送應(yīng)履行哪些程序？（4分）答：（1）審查：煙草專賣行政主管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查取證的情況，及時(shí)審查違法行為的性質(zhì)和管轄權(quán)限。經(jīng)檢查并鑒定，其中真品卷煙105條，價(jià)值5600元；假冒卷煙65條，標(biāo)值8300元。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題。（二）(20分)以下是某單位的一份表格形式的檢查日志，請根據(jù)內(nèi)容撰寫一個(gè)文檔形式的檢查日志。檢查結(jié)束后，小王讓零售戶A填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請表，并帶回?zé)煵輰Ｙu局。二、市場管理(滿分30分)（一）（10分）2007年11月10日，市場監(jiān)管員小王依法對零售戶A進(jìn)行日常檢查。（2）申辦材料是否完整。問題：（1）如果你是小陳，你應(yīng)該告訴小丁，下次來時(shí)應(yīng)帶齊哪些資料？ 答：應(yīng)當(dāng)告知小丁帶齊以下材料：（1）申請人的委托書和申辦人身份證明；（2）合法有效的購銷合同（調(diào)撥單）、電子交易合同或拍賣成交確認(rèn)書；（3）煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單。但由于小丁是剛從卷煙生產(chǎn)點(diǎn)調(diào)進(jìn)市場部的，以前從沒有辦理過濾嘴棒的運(yùn)輸證明。如果該準(zhǔn)運(yùn)證申請審批后，發(fā)現(xiàn)因打印等錯(cuò)誤需要作廢，如果是申辦單位作廢，小丁應(yīng)該告訴申辦單位如何處理？如果是審批機(jī)關(guān)錯(cuò)誤需要作廢，小丁應(yīng)該如何處理？答：申辦單位作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：申辦單位因打印錯(cuò)誤，可自打印起1小時(shí)內(nèi)將第一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證作廢后，方可打印第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。因此，小丁根據(jù)授權(quán)在“煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”首頁進(jìn)入“卷煙準(zhǔn)運(yùn)證”模塊后，準(zhǔn)備通過系統(tǒng)開具準(zhǔn)運(yùn)證。不要在試卷上亂寫亂畫，不要在標(biāo)封區(qū)填寫無關(guān)內(nèi)容。請根據(jù)以上案例回答下列問題：一般情況下，對卷煙銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)對哪些數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析？（3分）常見異常情況及問題有哪些？（6分）本案例中具體應(yīng)對哪方面數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析？（2分）本案例中出現(xiàn)的問題屬于哪種異常情況或問題？（2分）請簡述地市級局的同級監(jiān)管程序。另據(jù)調(diào)查，王某在2006年11月至2007年2月間，以4000元購入非法生產(chǎn)的卷煙200條，分三次銷售給張某，第一次70條，銷售額3500元；第二次75條，銷售額3700元；第三次55條，銷售額2800元。執(zhí)法人員制作了勘驗(yàn)筆錄，為非法生產(chǎn)卷煙拍攝了照片，對張某尚未銷售的卷煙依照法定程序先行登記保存，同時(shí)，對張某銷售非法生產(chǎn)卷煙的相關(guān)情況進(jìn)行了詢問，制作了詢問筆錄。經(jīng)調(diào)查，張三還和李四、王五、趙六合伙，在該市城東汽車站、新家園小區(qū)開有兩處相同類型的分店，并計(jì)劃再在城西、城南開兩處分店，最終達(dá)到五家連鎖分店的規(guī)模；所有分店名稱、裝潢、管理都采取統(tǒng)一的模式。請根據(jù)以上案例回答下列問題：從零售戶A處收集到的市場資料共分為幾類？如何進(jìn)行具體分類？（8分）按照市場監(jiān)管對象信息維護(hù)的基本程序，應(yīng)如何對零售戶A的信息進(jìn)行維護(hù)？（4分）對零售戶A進(jìn)行信息分析時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持哪些基本原則？（3分）第二題:市場監(jiān)管（15分）：以下是某單位的一份表格形式的檢查日志：B市X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志檢查時(shí)間 2007年10月25日 檢查人員 王某、劉某檢查區(qū)域 陶然亭、大柵欄、安重街、鞍山街、師范路、東岳固、西岳固、先農(nóng)壇預(yù)檢查戶數(shù) 35 實(shí)際檢查戶數(shù) 31市場檢查情況 通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題市場檢查分析 由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識大有提高，市場情況基本良好。在查看零售許可證時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于8月5日過期，當(dāng)即對其進(jìn)行提醒，并對許可證過期情況做了記錄。（8分）第二題：準(zhǔn)運(yùn)證辦理（8分）小丁是某市煙草專賣局工作人員，主要負(fù)責(zé)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的審查、制證。5月下旬，該局接到群眾舉報(bào)，稱李四不符合辦證條件，要求撤銷他的許可證。第一篇：中級煙草專賣管理員技能練習(xí)3中級煙草專賣管理員技能練習(xí)1．時(shí)間：120分鐘。接舉報(bào)后，該局安排本單位執(zhí)法人員小林和剛申領(lǐng)到執(zhí)法檢查證的小陳前去調(diào)查。一日，小丁收到了一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請，經(jīng)初步審查后，小丁認(rèn)為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準(zhǔn)運(yùn)證也屬于本煙草專賣局簽發(fā)。在檢查卷煙貨柜時(shí)，發(fā)現(xiàn)該零售戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對其進(jìn)行詢問、制作詢問筆錄，并對其經(jīng)營的假冒卷煙進(jìn)行了先行登記保存，開具了先行登記保存通知書，填寫了抽樣取證物品清單；同時(shí)，小王還發(fā)現(xiàn)零售戶A有從當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙，購貨小票上的購進(jìn)日期為11月1日，經(jīng)詢問，發(fā)現(xiàn)他與當(dāng)?shù)責(zé)煵莨镜碾娫L員是親戚關(guān)系，通過電訪員違規(guī)進(jìn)行電訪后購進(jìn)的卷煙。問題和建議 在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證，后來補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。同時(shí)，還發(fā)現(xiàn)在張三店鋪往西300米處有一書報(bào)亭，也在持證零售卷煙。據(jù)調(diào)查，張某的鄰居李某曾聽張某雇用的店員說過張某銷售非法生產(chǎn)卷煙的相關(guān)情況，向執(zhí)法人員提供了證言。請根據(jù)以上案例回答下列問題：王某的行為構(gòu)成了什么違法行為？（4分）對王某的行為，依法應(yīng)當(dāng)如何處罰？（6分）按照最高罰款幅度計(jì)算罰款金額和違法所得。（7分）第二篇：中級煙草專賣管理員技能練習(xí)1煙草行業(yè)職業(yè)技能鑒定題庫試卷 中級煙草專賣管理員技能模擬試卷考試時(shí)間：150分鐘。書面完成，計(jì)算題可使用計(jì)算工具，滿分100分。問題：按規(guī)定，煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)該經(jīng)過那三個(gè)步驟？ 答：煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)該經(jīng)過以下三個(gè)步驟：（1）對申辦人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核；（2）符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理；（3）不符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申辦人，并說明理由。但如果申辦單位制作的第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證仍然出錯(cuò)，或第一次打印錯(cuò)誤且超過一小時(shí)未打印的，申辦單位必須攜帶有關(guān)材料到原審批機(jī)關(guān)申請打印。在出發(fā)前，小丁上網(wǎng)查了一下申辦準(zhǔn)運(yùn)證所需要的材料，并在單位內(nèi)開了一張介紹信。申辦單包括的內(nèi)容：所申請執(zhí)行購銷合同（調(diào)撥單）的種類；所申請執(zhí)行購銷合同（調(diào)撥單）的編號；調(diào)出單位；調(diào)入單位；煙草專賣品品名及規(guī)格、數(shù)量；運(yùn)輸方式及工具；申請期限；申請經(jīng)辦人和批準(zhǔn)人簽名；已加蓋的申請人公章；備注。申辦人提交的申請材料，要符合申辦條件的規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單、申請人的委托書和本人身份證明、合法有效的購銷合同或者調(diào)撥單以及其他應(yīng)當(dāng)具備的證明材料原件，缺一不可。在查看零售許可證時(shí)，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于8月5日過期，當(dāng)即對其進(jìn)行提醒，并對許可證過期情況做了記錄。請你對小王從零售戶A處收集到的這些市場資料進(jìn)行分類。B市X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志 檢查時(shí)間2007年10月25日 檢查人員王某、劉某 檢查區(qū)域陶然亭、大柵欄、安重街、鞍山街、師范路、東岳固、西岳固、先農(nóng)壇 預(yù)檢查戶數(shù)實(shí)際檢查戶數(shù)市場檢查情況通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題 市場檢查分析由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識大有提高，市場情況基本良好。由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識大有提高，市場情況基本良好。經(jīng)調(diào)查，王某經(jīng)營副食品和卷煙零售業(yè)務(wù)1個(gè)多月，累計(jì)銷售卷煙50余條價(jià)值約2800元，所經(jīng)營真品卷煙系本人從市場收購，假冒卷煙系非法煙販送貨上門。（1分）（2）提出移送書面報(bào)告：指定2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員核實(shí)情況后提出移送行政案件的書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。（1分）移送案件過程中應(yīng)附哪些材料？（3分）答：移送案件時(shí)需要移送下列材料：案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。因?yàn)槌梢?guī)定的當(dāng)場收繳罰款情形外，煙草專賣行政主管部門作出罰款的行政處罰后，罰款的收繳均應(yīng)遵循罰繳分離制度，告知當(dāng)事人自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。在這一情形下，是否當(dāng)場收繳罰款，須經(jīng)被處罰人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得違背被處罰人意愿而當(dāng)場收繳罰款。問：采集卷煙工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)有哪些手段？以上數(shù)據(jù)具體從那個(gè)環(huán)節(jié)和渠道采集？答：數(shù)據(jù)采集主要通過登陸信息系統(tǒng)查詢、建立備案制度、列席企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式會議、實(shí)地查詢等渠道進(jìn)行。成品入庫卷煙量150000件＝打碼量150500件一報(bào)廢碼段量500件：可排除先入庫，后打碼的違規(guī)經(jīng)營情況。經(jīng)濟(jì)活動的信息歸類，一般是按照收集憑證，建立臺帳，填報(bào)報(bào)表這樣的順序進(jìn)行。針對以上異?，F(xiàn)象，應(yīng)查實(shí)的有卷煙生產(chǎn)超計(jì)劃、超進(jìn)度生產(chǎn)問題和卷煙紙到貨虛假確認(rèn)問題及卷煙出庫未按規(guī)定及時(shí)掃碼的問題，排除卷煙先入庫，后打碼的違規(guī)經(jīng)營情況。答：對卷煙批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查的主要內(nèi)容：是卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)遵守?zé)煵輰Ｙu法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范經(jīng)營有關(guān)規(guī)定的情況。（2）對卷煙倉儲日常監(jiān)管的主要內(nèi)容通過網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析報(bào)表、實(shí)地抽查三種方式，對物流中心是否嚴(yán)格履行卷煙100%掃碼入庫和到貨確認(rèn)制度，監(jiān)督到貨確認(rèn)部門是否在核對入庫卷煙數(shù)量與準(zhǔn)運(yùn)證、合同登記卷煙數(shù)量一致后進(jìn)行了準(zhǔn)運(yùn)證確認(rèn)，配送部門是否嚴(yán)格按照配送單出庫。卷煙、雪茄煙銷售的規(guī)范要求煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對卷煙、雪茄煙銷售的規(guī)范要求主要有：卷煙、雪茄煙銷售價(jià)格應(yīng)符合價(jià)格管理要求；卷煙、雪茄煙銷售應(yīng)簽定合同；在銷售渠道上生產(chǎn)企業(yè)只能向取得煙草專賣批發(fā)許可證的行業(yè)內(nèi)單位銷售卷煙、雪茄煙，不允許向未取得煙草專賣批發(fā)許可證的單位和持有煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人提供貨源等。對生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)行日常監(jiān)管模式主要有三種類型： 一是駐廠（生產(chǎn)點(diǎn)）監(jiān)管模式；二是定期實(shí)地檢查與不定期抽查結(jié)合的監(jiān)管模式；三是遠(yuǎn)程信息監(jiān)管與實(shí)地檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式。數(shù)據(jù)采集主要通過登陸信息系統(tǒng)查詢、建立備案制度、列席企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式會議、實(shí)地查詢等渠道進(jìn)行。②卷煙銷售環(huán)節(jié) 常見異常情況：實(shí)際銷售數(shù)量﹥合同簽定數(shù)量：需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在無合同、超合同銷售行為實(shí)際銷售數(shù)量＜成品庫銷售出庫數(shù)量：需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在無合同銷售情況或向無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)銷售的情況掃碼數(shù)量＜成品庫出庫數(shù)量：進(jìn)一步核實(shí)企業(yè)是否未按規(guī)定及時(shí)打掃碼 成品庫銷售出庫數(shù)量≠準(zhǔn)運(yùn)證開具數(shù)量：核實(shí)是否存在無證運(yùn)輸 ③專賣品購進(jìn)環(huán)節(jié) 常見異常情況：實(shí)際購進(jìn)數(shù)量﹥合同簽定數(shù)量：需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在無合同、超合同購進(jìn)行為。卷煙銷售都要經(jīng)歷合同簽訂—掃碼出庫—開具準(zhǔn)運(yùn)證—運(yùn)輸—到貨確認(rèn)這樣一個(gè)完整的流程，抓住這幾個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，就可以了解企業(yè)是否有違規(guī)銷售卷煙、雪茄煙的情況，有無違反掃碼規(guī)定的情況。掃碼入庫工作流程分揀出庫工作流程卷煙出庫按“先進(jìn)先出、推陳儲新”的原則?？h級局主要監(jiān)管卷煙銷量、訂單采集、零售戶管理信息、特殊煙和自營零售店及卷煙配送等環(huán)節(jié)。③增補(bǔ)卷煙購進(jìn)計(jì)劃是否符合相關(guān)規(guī)定并有相應(yīng)的審批手續(xù)。④從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)購進(jìn)卷煙。（3）線索型情報(bào)分析的主要內(nèi)容①分析線索的來源②分析線索的真實(shí)、可靠性③分析線索的客觀性，④分析提供線索的人與被反映人的關(guān)系⑤分析線索的使用價(jià)值大小，以便分輕重緩急處理。證據(jù)的法理分類，可分為言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)。②實(shí)事求是的原則。二、了解被詢問人的基本情況。試探性發(fā)問。直接發(fā)問。②檢查損益表。，本煙草專賣行政主管部門查獲的煙草專賣違法案件應(yīng)由上級煙草專賣行政主管部門管轄的，應(yīng)移送上級煙草專賣行政主管部門管轄。煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。行政處罰案件接受程序（1）審查（2）負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)（3）接受執(zhí)行罰繳分離除法律規(guī)定可以當(dāng)場收繳的情形外，煙草專賣行政主管部門作出罰款的行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)遵循罰繳分離制度，告知當(dāng)事人自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。在這一情形下，是否當(dāng)場收繳罰款，須經(jīng)被處罰人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得違背被處罰人意愿而當(dāng)場收繳罰款。當(dāng)事人逾期不繳納罰款，又未提出延期或分期繳納的申請的，煙草專賣行政主管部門可以對當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)向法院提交申請執(zhí)行書、行政處罰決定書等文書材料。依法查封扣押的易霉壞變質(zhì)的煙草制品超過三十日，其他煙草專賣品超過六十日并采取張貼通告、發(fā)布公告等措施無法找到當(dāng)事人的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以變賣處理，變賣款上繳國庫。拍賣成交后，煙草拍賣行與買受企業(yè)簽訂煙草專賣品拍賣成交確認(rèn)書。（三）承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)模瑳]收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值百分之十以上百分之二十以下的罰款。銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的第六十二條違反本條例第二十七條、第四十條第一款規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。（2）換領(lǐng)檢查證的情形：煙草專賣管理人員已持有的檢查證，因檢查證時(shí)限到期、職務(wù)、單位變動和污損、殘缺不能辨認(rèn)，應(yīng)當(dāng)向檢查證核發(fā)機(jī)關(guān)提出換領(lǐng)檢查證的申請。補(bǔ)領(lǐng)的特殊程序要求對于出現(xiàn)檢查證滅失情形的，由于涉及需要在檢查區(qū)域內(nèi)公示原檢查