【正文】 房數(shù)量、質量，銷售情況，作為其競拍項目的重要參考指標。政府作為經(jīng)濟適用房建設的主體，同時也是經(jīng)濟適用房建設相關法律的制定和實施主體，為保證我國經(jīng)濟適用房建設的順利發(fā)展，應成立專門機構負責住房的開發(fā)與建設，制定符合國情特點的住房政策和分階段建房計劃，采取一系列行政、法律、金融和財政手段，大規(guī)模興建公共住房，同時對該機構的權利義務范圍進行明文規(guī)定。第六，各城市住房市場差異大，保障性住房需求千差萬別。而商業(yè)銀行為保障性住房提供的銀團貸款多集中在經(jīng)濟發(fā)達的城市，且資金借短貸長的特點也制約了銀行大規(guī)模介入的可能。第三，融資渠道不暢，長期低成本資金供給不足。二．相關原因 第一，土地供給不足。瑞典、美國、新加坡等發(fā)達國家都已經(jīng)形成了比較完善的住房保障法律體系，將“保障居民的居住權”以法律的形式確定下來。目前，我國經(jīng)濟適用房申請人存在收入證明失真問題，居民的隱形收入難以調查，甚至存在一些單位幫助申請人虛報收入的現(xiàn)象，經(jīng)濟適用房申請的逐級審核難以在實際操作中有效執(zhí)行。在住房保障制度實施過程中，許多城市存在著尋租、政府監(jiān)管職能缺失、官僚主義盛行的問題。第三，相關經(jīng)濟適用房常常出現(xiàn)供不應求的情況，購房人群復雜，難以做到有效地分配。最后, 小戶型住房少。有些開發(fā)商，得到了政府的政策優(yōu)惠卻沒有提供低價位的住房。因此, 如何確保經(jīng)濟適用房的購買或租賃對象是低收入的家庭，是保證該制度本意實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。我國的經(jīng)濟適用房政策，可以看作政府對中低收入階層進行的收入再分配，是為了保障中低收入家庭居民的住房公平而實施的，只是這種再分配不是直接的，而是附加在住房上的。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)住房制度是一種以國家和企事業(yè)單位通包、低租金為特點的實物福利分房制度，是在20 世紀50 年代建國初期建立起來的、與計劃經(jīng)濟制相適應的住房制度。適用性，是指在房屋的建筑標準上不能削減和降低，要達到一定的使用效果。關鍵詞：經(jīng)濟適用房現(xiàn)狀問題 解決方案 政府政策完善制度引語：經(jīng)濟適用住房是指已經(jīng)列入國家計劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。第一篇：經(jīng)濟適用房相關分析淺議我國經(jīng)濟適用房的現(xiàn)狀問題及解決方案摘要：改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展偏熱，通貨膨脹，房價飆升，遠遠超過人們的收入，以至絕大多數(shù)人無法購買自己的房子，甚至連租房都已經(jīng)困難，經(jīng)濟適用房制度也越來越重要。它是具有社會保障性質的商品住宅。和其他許多國家一樣，經(jīng)濟適用房是國家為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排，另一種出租為主的住宅政策稱為廉租房。福利分房制度排斥市場機制對住房投資、分配、流通、消費的調節(jié)作用，存在很大弊端，隨著社會及經(jīng)濟的發(fā)展其弊病日益明顯。同時我國經(jīng)濟適用房政策兼有調節(jié)住房資源分配、調節(jié)住房供需結構、達到資源配置最優(yōu)化的作用。但是如何界定低收入家庭，從理論到實踐上都尚未明確。有資料顯示，在目前城鎮(zhèn)商品房成本構成中, 通常土地費用占15%~20%，建筑成本占40%, 稅費占30% ~ 35% , 開發(fā)商利潤在15% ~ 20% 左右。不少開發(fā)商為降低成本、獲得高額利潤，不愿開發(fā)小戶型住房，因而從經(jīng)濟適用房的開發(fā)之初便將住房的銷售對象定位在了高收入及中上等收入水平的人群?？匆豢葱吕司W(wǎng)就經(jīng)濟適用房的網(wǎng)上調查，80%以上的網(wǎng)民對經(jīng)濟適用房“情有獨鐘”，七成以上的網(wǎng)民認為供應量不足，近70%的人認為現(xiàn)場排號難。要知道尋租是人們憑借政府保護進行的尋求財富轉移而造成的資源浪費的活動。我國缺乏對此類情況的懲罰措施，違規(guī)成本較低導致經(jīng)濟適用房申請人寧愿罰款違規(guī)也不愿失去申購機會。而我國至今仍多為根據(jù)國務院、建設部及各省市頒布的各種關于經(jīng)濟適用房、住房公積金、廉租房的行政法規(guī)來執(zhí)行，缺乏法律的強制性和約束性。我國自1998年實施土地儲備和2004年實施招拍掛制度以來，土地儲備已成為地方政府儲備“資源、資產(chǎn)、資本”，以地生財?shù)闹匾侄?。目前保障性住房建設的資金來源主要有：中央地方政府財政資金、地方城投公司、土地出讓收入、住房公積金增值收益和商業(yè)銀行貸款。第四，出售型保障性住房分配機制混亂。在住房市場的基礎數(shù)據(jù)(存量房的套數(shù)、結構、使用年限等)不清的情況下，盲目地大建大拆會帶來社會資源的錯配。只有這樣才能提高經(jīng)濟適用房的供給量，保護中低收入者的住房權益，促進社會的和諧與穩(wěn)定。這樣做的好處有以下兩個方面：首先是將房地產(chǎn)商的切身利益與經(jīng)濟適用房的開發(fā)緊密結合，為了能夠爭取更多、更好的項目，開發(fā)商將增大其經(jīng)濟適用房的開發(fā)力度和開發(fā)質量，大大提高其建設經(jīng)濟適用房的積極性，在增多經(jīng)濟適用房總供給的同時，解決經(jīng)濟適用房“不經(jīng)濟”的困境。以確保真實把握保障對象，避免經(jīng)濟適用房資源重新流回到權貴階層，讓真正需要的那部分人享受到政府的住房保障。在市場不健全的情況下，嚴格土地出讓收益的管理，讓國有土地為民謀福利，投向與民生相關的領域。嚴格審核申請人的家庭情況，將審核結果通過媒體、政務公開形式進行公布，接受民眾的監(jiān)督。第五，健全經(jīng)濟適用住房的供給制度。政府應加強對住宅合作社的組織和指導, 不僅要在政策上給予扶持, 還應制定法律規(guī)范其運作, 保障城鎮(zhèn)住宅合作事業(yè)的健康發(fā)展。還有，利用存量舊房作為新建經(jīng)濟適用住房的補充。2月28日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布消息：未來五年，中國計劃新建保障性住房3600萬套?！拔蚁胫醒胍呀?jīng)下了這個決心，”2月27日，溫家寶在中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交談時說，“保障性住房應當以公租房和廉租房為主，再加上棚戶區(qū)改造，不要走偏方向。另外，我們還開展了利用公積金貸款支持保障性住房建設的試點工作，去年計劃了400多億元，今年還要有這樣一個指標?！绷Y語目前，我國經(jīng)濟適用房的作用雖未達到我們的預期，但該制度毫無疑問是一個好的制度，我們應該堅持落實下去，努力完善相配套政策，探討其中問題，找到解決的方案，消除不良因素，發(fā)揮該制度的優(yōu)越性。二〇一〇年十二月十七日主題詞：住房保障 方案 通知抄送：市委辦，市人大辦、政協(xié)辦，市法院、檢察院，市人武部，各人民團體。凡符合條件的家庭，只能限購一套；凡已享受房改政策的家庭，不得購買經(jīng)濟適用住房。如戶口雖然不在城區(qū)，但在該區(qū)域有固定工作達3年以上，也可申購經(jīng)濟適用住房。實物分房以外的房 3 產(chǎn)，屬共同所有的，夫妻雙方均按全部面積核定；明確屬按份共有的，夫妻雙方按各自份額核定面積；（七）離異方系獨生子女的，其父母所擁有的房屋；（八）其他應當納入現(xiàn)住房面積核定的情形。七、收入核定（一）本市上一城市居民可支配收入以市統(tǒng)計部門公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。（四）城市低收入家庭人口、可支配收入以及財產(chǎn)的變動情況，由市民政部門出具家庭收入認定證明。九、申購程序申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭，應當按照下列程序辦理：（一）申請申購人到市住建局住房改革和保障科領取《揚中市經(jīng)濟適用住房申請表》（以下簡稱《申請表》），并按表式要求填寫。3．房地產(chǎn)證明：（1）家庭成員中有農(nóng)業(yè)戶口的，須提交國土部門出具的相關宅基地建房手續(xù)。5．因特殊困難轉讓房屋的家庭，須提交家庭成員患有重大疾病的醫(yī)療證明。經(jīng)審核，申購人不符合購買經(jīng)濟適用住房條件的，由市住建局退回申請，并說明理由。公示期限為15日?！渡曩徺Y格證》只限本期申購有效。公證機構對產(chǎn)生中購人的全過程進行公證。（三）簽訂合同申購人按市住建局的通知，憑《申請表》、訂房相關資料及身份證到指定地點辦理購房手續(xù)，簽訂經(jīng)濟適用住房購房合同及相關協(xié)議。在同等條件下，政府可優(yōu)先回購。（五）購買人出售經(jīng)濟適用住房后，不得再購買經(jīng)濟適用住房。（二）本實施細則由市住建局負責解釋。申請購買經(jīng)濟適用住房的每項程序具體操作如下：（1）領表：申請人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府領取《廣州市經(jīng)濟適用住房申購表》（以下簡稱申購表）。（4）復核：市國土房管局各區(qū)分局會同區(qū)民政局按本辦法規(guī)定復核并對申請人情況進行評分，評分后將申請資料和審核意見報送市房改辦住建辦；區(qū)民政局應同時將申請資料報市民政局備案。（7）