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正文內(nèi)容

河南農(nóng)村義務教育狀況調(diào)查-wenkub

2024-11-05 00 本頁面
 

【正文】 區(qū)長期以來受傳統(tǒng)文化觀念影響,缺乏現(xiàn)代風險意識和保險觀念,對保險保障訴求弱化。農(nóng)村保險政策性瓶頸仍然存在。二是社會因素影響?,F(xiàn)場檢查資源配置嚴重失衡,對基層保險機構和高管人員缺乏管控,削弱了保險監(jiān)管政策在農(nóng)村保險市場的效力,影響了農(nóng)村保險市場秩序規(guī)范的有效性。三是農(nóng)村保險發(fā)展環(huán)境仍需要優(yōu)化。農(nóng)業(yè)保險覆蓋面較窄,農(nóng)民人身保障水平較低,農(nóng)村“五小車輛”承保率極低。種植業(yè)面臨諸多不確定因素,蘊蓄大量保險需求;規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展,蘊藏巨大保險需求;農(nóng)民醫(yī)療及養(yǎng)老保障不足,蘊含較大的健康及養(yǎng)老保險需求;農(nóng)村意外傷害事故較多,急需保險機制進行風險分擔。一、發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”以來,河南保險業(yè)搶抓機遇,順勢而為,大力發(fā)展農(nóng)村保險,農(nóng)村保險服務網(wǎng)絡不斷健全;農(nóng)村保險業(yè)務取得較快發(fā)展;農(nóng)村保險服務能力逐步增強;農(nóng)村保險從業(yè)隊伍不斷壯大;農(nóng)村保險產(chǎn)品日益多元化。如此等等,都體現(xiàn)了目前農(nóng)村校園人文環(huán)境的落后。由于受農(nóng)村條件的制約,學生對社會的認識不夠深刻,看到同齡人打工掙錢了他們嫉妒,看到某某人上了那么多年學沒有“功成名就”,他們就失去信心。而實際情況是,目前農(nóng)村多數(shù)的中、小學校長,他們遠遠沒有把精力放在這些方面,他們的精力主要是放在了對教學設施(危房修葺、教師辦公等)的改善,只要升學率高了,學生的德、智、體、美、勞發(fā)展是小事,在什么樣的環(huán)境下讀書學習也是小事。許多農(nóng)村實用的知識在教材上沒有,在課堂上也不講授,學生未能掌握,到了實際應用中無能為力(三)校園人文環(huán)境差校園文化環(huán)境是學校中人與人、人與物、物與物之間的各種關系的總和,是校園中各種文化現(xiàn)象彼此作用的綜合結果。六是部分學生因厭學而輟學。五是高中和大學昂貴的學費使許多農(nóng)民家庭難以承受,而農(nóng)村大學生當前就業(yè)的困窘狀態(tài)也造成了許多不良影響。四是交通不便,路途遙遠。畢業(yè)的學生沒有勞動技能,對擇業(yè)、就業(yè)沒有多大幫助,讀完初中、高中仍是回家種地或外出打工。在宜陽縣部分村莊小學,由于嚴重缺乏教師,學校只有從稍有文化知識的村民中聘用代課教師,其比例幾乎達到50%以上,教學質量根本無法保證。而其鄉(xiāng)的一些小學,至今還存在著幾個年級學生共用一間教室,一個教師的現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),從初一至初三,農(nóng)村中學生輟學比例呈上升趨勢。而農(nóng)村學校絕大部分則連一個像樣的教室都沒有,城鎮(zhèn)教師無法想象農(nóng)村教師從地上撿粉筆頭寫字的情景。德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教學宗旨更無從說起。宜陽縣石村鄉(xiāng)鐵路村小學辦公室是幾孔用了幾十年的破窯洞,幾張破爛的桌子、椅子,幾只燈泡。據(jù)調(diào)查,;,只相當于最低驗收標準的二分之一強。第一篇:河南農(nóng)村義務教育狀況調(diào)查河南駐馬店地區(qū)農(nóng)村義務教育狀況調(diào)查改革開放以來,我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下,實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。被調(diào)查的民權縣農(nóng)村10所初級中學,總建筑面積為30508平方米,而危房面積就有4635平方米,%,與河南省規(guī)定的危房面積不能超過1%差別非常大。這就是一所小學全部的辦公設施。體育作為中招的必考科目,也是考前突擊,臨陣磨槍。二是在學生接受教育的程度上,由于農(nóng)村師生所處的特殊環(huán)境,農(nóng)村學生學習的時間相對較少,接觸到的知識面相對較窄,導致學生整體素質不高,升學率低。造成上述問題的原因:一是農(nóng)村中、小學教學條件太差,農(nóng)村后續(xù)教育滯后。學生的求學困難可想而知。農(nóng)村中、小學音、體、美及英語等學科的教師尤為缺乏,一師多科目多年級上課的現(xiàn)象相當普遍,教師教學蜻蜓點水,難以求精。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的簡單的同質勞動,所獲得的收益文盲與小學、初中、高中生差別不大;外出打工高中以下學歷人員收入水平,處于相同的最低層次。五是部分初中的校風不是很好,存在校園暴力的現(xiàn)象。目前,在農(nóng)村,只要你問什么負擔最重,大家都會說是供養(yǎng)學生和醫(yī)療,許多農(nóng)戶因為供應學生導致了家庭貧困。有厭學心理的主要是學習成績較差的學生,他們在學校讀書學習非常吃力,無心念書,寧愿在家里做工。這里不妨從校長、教師、學生、學校環(huán)境四個方面看當前農(nóng)村校園的人文環(huán)境。教師是社會中文化程度較高且代表了社會的一定規(guī)范群體,應該具有熱情、誠實、守信、謙虛、好學等人格特征,以其自身的人格魅力去影響自己的工作對象,讓他們以自己為楷模而走向社會。從調(diào)查中看出,宜陽縣農(nóng)村初三的學生,現(xiàn)有升學讀書成才想法的學生極少,80%的學生都是混到初中畢業(yè)了事。第二篇:河南農(nóng)村保險發(fā)展狀況調(diào)查河南農(nóng)村保險發(fā)展狀況調(diào)查譚論河南是農(nóng)業(yè)大省,加快推進農(nóng)村保險發(fā)展意義重大。盡管河南農(nóng)村保險發(fā)展成效明顯,但初級階段初始時期的局面仍未改變,主要特征是:一是農(nóng)村保險發(fā)展層次和水平偏低。三是農(nóng)村保險發(fā)展的環(huán)境依存度依然較高。二是保險機構違規(guī)經(jīng)營、管理不善問題比較突出。當前農(nóng)村保險市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題表現(xiàn)明顯,如基層政策支持力度弱化;基層行政執(zhí)法仍不規(guī)范;基層政府及相關職能部門組織推動仍有缺失;輿論負面影響明顯。三、原因分析(一)農(nóng)村經(jīng)濟社會環(huán)境客觀上束縛了農(nóng)村保險的發(fā)展一是經(jīng)濟因素影響。目前,河南農(nóng)村人口結構發(fā)生了很大變化,農(nóng)村保險主力消費人群長期外流,影響了保險消費能力。(二)觀念陳舊主觀上阻礙了保險功能與作用的發(fā)揮一是基層干部對保險功能作用認識不足。三是保險公司逐利觀念較強。目前絕大部分縣級及以下保險分支機構僅是展業(yè)單位,機構配置不全,服務功能弱化,經(jīng)費、車輛和人員配置仍然不足。許多保險產(chǎn)品缺少差異性和適應性,城市和農(nóng)村同一條款費率,繳費高、期限長、偏重投資理財,與農(nóng)村的實際需求嚴重脫節(jié)。四、政策建議保險在應對自然災害、完善社會保障體系、維護社會和諧穩(wěn)定等方面能夠發(fā)揮重要作用。一是加大宏觀政策支持。二是積極引入保險機制,改進公共管理。探索發(fā)展相互制、合作制等多形式的農(nóng)業(yè)保險組織,鼓勵農(nóng)牧、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險,形成多渠道支持、多形式經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展格局。(二)保險公司夯實發(fā)展基礎,提升服務新農(nóng)村建設的能力和水平保險公司必須準確把握農(nóng)村保險市場的階段性特征,加強對農(nóng)村網(wǎng)點的業(yè)務指導和政策支持,逐步從“要保費”向“給扶持”轉變,從“挖客戶”向“建市場”轉變,進一步夯實發(fā)展根基。二是加大保險創(chuàng)新。三是加強經(jīng)營管理。一是嚴格農(nóng)村保險機構準入和基層高管管理。二是進一步完善保險監(jiān)管體制機制。三是加強農(nóng)村保險市場行為監(jiān)管。(四)行業(yè)協(xié)會積極培育保險市場,努力營造保險消費環(huán)境一是積極開展農(nóng)村保險宣傳。加快推進各地市行業(yè)協(xié)會建設,進一步完善行業(yè)協(xié)會的職能作用。三是開展行業(yè)維權。作為具有近9億人口的農(nóng)村,其基礎教育關系到整個國家的未來,具有舉足輕重的作用,因此在中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,正確認識和研究農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀和問題,探索農(nóng)村未來教育的發(fā)展前景,對于教育工作者來說無疑是一項重要和緊迫的任務。根據(jù)國家統(tǒng)計局《2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》和《2006年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》等顯示:2006年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為15931元(約2042美元),%。在同一省區(qū),義務教育投入城鄉(xiāng)差別也很大,農(nóng)村的投入極少,許多地方不能滿足正常的教學需要。這些問題的存在嚴重影響了農(nóng)村義務教育的發(fā)展。2007年。%,%,農(nóng)村與城市教師的學歷水平有很大的差距。各地城鄉(xiāng)中、高級職務教師的比例差距較大,配置不均衡,是造成農(nóng)村義務教育長期落后的重要原因。另據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村教師自己承擔全部繼續(xù)教育費用的比例是95%,而縣城的只是50%。學校、社會、經(jīng)濟、家庭和其他因素的影響,使農(nóng)村義務教育階段輟學率居高不下。在應試教育的背景下,“學困生”很難得到教師的幫助。許多升學無望的學生感到學校里學的東西對他們無用,而有用的東西又不學,學習的積極性受到挫傷。義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。而義務教育經(jīng)過多年的發(fā)展,我國教育特別是農(nóng)村教育發(fā)生了很大變化,在實施”兩基”國檢計劃以來,我們方城縣都為順利通過”兩基”達標驗收而集全部力量來攻堅,取得了顯著成績,教育投入、設施建設、教學質量等方面都有所提高。一、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)方城縣位于河南省南部,南陽盆地東北隅,伏牛山東麓,唐白河上游。農(nóng)民人均純收入2685元。全縣451名小學校長,451名參加了崗位培訓,并取得了培訓合格證書,合格率為100%.全縣有4399名小學教師,2764名初中教師取得了三級以上的任職資格,教師職務評聘率為100%,師資基本上做到了專業(yè)對口,學科配套,結構合理。現(xiàn)有D級危房5580平方米,正在予以拆除,B,C級危房正在加緊修繕。前三年教育總支出分別為15797萬元、18928萬元、21851萬元,財政對教育的撥款分別為:8845萬元、10511萬元、16236萬元,財政撥款所占的比例分別為,%、%、%。二、調(diào)查分析教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。由于人口密度巨大,有近五萬多人的義務教育階段學生,靠一個年財政經(jīng)常性收入不到一億四千萬的窮縣負擔,而且,雖然實行了分片入學的政策,但由于外來人口和學生擇校的原因,城區(qū)中小學和全縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中存在超級大班,嚴重影響了教
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