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河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法-wenkub

2024-11-05 00 本頁面
 

【正文】 二)應(yīng)按照培訓(xùn)計劃和要求參加餐飲食品安全培訓(xùn),合格后方能上崗;(三)應(yīng)具備良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,處理食物前必須洗手消毒。第三十三條教育行政部門應(yīng)建立轄區(qū)委托經(jīng)營學(xué)校食堂信用評價體系,對因食品安全問題被學(xué)校解除委托經(jīng)營協(xié)議的受托經(jīng)營單位及主要負責(zé)人,應(yīng)將其納入“黑名單”。第三十條學(xué)校食堂餐飲食品安全管理機構(gòu)應(yīng)加強對受托經(jīng)營單位的監(jiān)督,每月組織人員對受托經(jīng)營單位食品安全管理及運營情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題應(yīng)詳細記錄、督促整改,并建立相關(guān)記錄;對發(fā)現(xiàn)的重大食品安全問題,應(yīng)及時報告食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門。第二十七條學(xué)校食堂實行委托經(jīng)營的,學(xué)校應(yīng)與受托經(jīng)營單位簽訂《學(xué)校食堂委托經(jīng)營協(xié)議》,并將保證餐飲食品安全作為協(xié)議的重要內(nèi)容。實行委托經(jīng)營的,學(xué)校食堂應(yīng)首先取得有效的《餐飲服務(wù)許可證》。第二十三條鼓勵學(xué)校食堂配備食品安全快速檢測設(shè)備,開展快速檢測。分餐應(yīng)當(dāng)在備餐間或符合要求的加工經(jīng)營場所內(nèi)進行。第十九條 嚴(yán)禁學(xué)校食堂采購、儲存、使用亞硝酸鹽,嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品,嚴(yán)禁將回收的食品再次加工銷售,嚴(yán)禁違規(guī)加工制作四季豆、生鮮黃花菜、發(fā)芽發(fā)青土豆、霉變紅薯、野生菌、來歷不明的野菜等高風(fēng)險食品,嚴(yán)禁高等院校以外的學(xué)校食堂加工制售涼菜?!懊鲝N亮灶”活動應(yīng)有開展情況及整改情況記錄。第十三條學(xué)校食堂應(yīng)嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求采購、加工和儲存食品原料,并做好食品留樣和餐用具清洗消毒。第九條學(xué)校食堂食品安全管理機構(gòu)履行餐飲食品安全管理職能:(一)建立健全餐飲食品安全管理制度,明確餐飲食品安全責(zé)任,落實崗位責(zé)任制;(二)對從業(yè)人員進行餐飲食品安全知識培訓(xùn),并建立管理檔案;(三)對從業(yè)人員進行健康檢查,并建立管理檔案;(四)制定餐飲食品安全檢查計劃,明確檢查項目,并做好檢查記錄;(五)制定餐飲食品安全事故處置預(yù)案,定期檢查防范措施的落實情況,及時消除餐飲食品安全風(fēng)險隱患。在接到食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)信息通報后,督促學(xué)校整改落實;(四)將學(xué)校食堂餐飲食品安全納入到對學(xué)校的綜合考評,并作為重要考核指標(biāo);(五)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。第三條本辦法適用于全省各級各類學(xué)校食堂。各級政府食品安全辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,會同食品藥品監(jiān)管、教育等部門統(tǒng)籌做好當(dāng)?shù)貙W(xué)校食堂餐飲食品安全工作。在實施過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。第二章部門職責(zé)第四條 學(xué)校食堂餐飲食品安全管理按照“地方政府負總責(zé),監(jiān)管部門各負其責(zé),學(xué)校承擔(dān)主體責(zé)任”的總體要求,堅持預(yù)防為主的工作方針,實行食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)督管理、教育行政部門日常管理、學(xué)校具體實施的工作原則。第七條學(xué)校承擔(dān)學(xué)校食堂餐飲食品安全主體責(zé)任,并履行下列職責(zé):(一)學(xué)校的法定代表人為學(xué)校食堂餐飲食品安全工作的第一責(zé)任人;(二)設(shè)立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門負責(zé)人和食堂經(jīng)營管理負責(zé)人組成的學(xué)校食堂食品安全管理機構(gòu),配備專職食品安全員(師),建立學(xué)校食堂餐飲食品安全崗位責(zé)任制;(三)保證學(xué)校食堂的場所布局及設(shè)施設(shè)備符合《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》要求;(四)建立健全各項餐飲食品安全管理制度,并確保制度落實;(五)組織開展從業(yè)人員食品安全相關(guān)知識培訓(xùn);(六)按照食品安全相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的要求從事供餐活動,落實食品藥品監(jiān)管部門或教育行政部門提出的整改意見,確保餐飲食品安全。第十條 學(xué)校配備的專職食品安全員(師),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)負責(zé)學(xué)校食堂食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄管理;(二)負責(zé)學(xué)校食堂場所環(huán)境衛(wèi)生管理;(三)負責(zé)學(xué)校食堂食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒管理;(四)負責(zé)學(xué)校食堂人員健康狀況管理;(五)負責(zé)學(xué)校食堂加工制作食品管理;(六)負責(zé)學(xué)校食堂食品添加劑貯存、使用管理;(七)負責(zé)學(xué)校食堂餐廚垃圾處理管理;(八)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他食品安全管理職責(zé)。第十四條學(xué)校食堂應(yīng)在就餐場所醒目位置公示其餐飲服務(wù)許可證、食品安全承諾書、食品安全管理制度及餐飲服務(wù)食品安全量化分級評定信息,嚴(yán)禁涂改或遮蓋。第十七條為學(xué)生統(tǒng)一訂購學(xué)生餐的學(xué)校,應(yīng)具備符合食品安全要求的分餐和就餐場所,并選擇具有集體用餐配送資質(zhì)的單位送餐。加工制作豆?jié){應(yīng)燒熟煮透,防止假沸。第二十一條實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制,校領(lǐng)導(dǎo)每周至少在學(xué)校食堂陪餐一人次,并做好陪餐記錄。第二十四條鼓勵學(xué)校食堂實施“五常法”、“六T法”管理和食品安全相關(guān)認證,提高學(xué)校食品安全保障水平。受托經(jīng)營單位應(yīng)具有營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)。教育行政部門應(yīng)加強對學(xué)校食堂委托經(jīng)營協(xié)議簽訂工作的管理。第三十一條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強對委托經(jīng)營學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查,依法查處食品安全違法違規(guī)行為。第三十四條 受托經(jīng)營單位在經(jīng)營學(xué)校食堂過程中,存在以下情況的,學(xué)校應(yīng)與其解除委托經(jīng)營協(xié)議:(一)經(jīng)教育行政部門年度考評不合格的;(二)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查,認定存在嚴(yán)重食品安全隱患且拒不整改或整改不到位的;(三)發(fā)生食品安全事故的。穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指或其他飾品加工食品;不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為;(四)凡是患有有礙食品安全疾?。〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病和活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚?。┑膹臉I(yè)人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。第六章 監(jiān)督檢查第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立學(xué)校食堂監(jiān)管工作責(zé)任制,制作《學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理責(zé)任表》,明確監(jiān)管責(zé)任人。對存在違法違規(guī)行為或存在嚴(yán)重食品安全隱患的學(xué)校食堂,應(yīng)對其第一責(zé)任人進行約談。第四十五條教育行政部門應(yīng)采取定期檢查或隨機抽查等形式,對學(xué)校食堂管理的各個環(huán)節(jié)加強管理督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要予以通報并責(zé)令改正。對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故或事故發(fā)生后遲報、漏報、瞞報的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第五十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)學(xué)校食堂(供餐單位)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理。第四條 學(xué)校應(yīng)按照滿足學(xué)生用餐需求設(shè)立食堂,鼓勵和支持學(xué)校食堂設(shè)立食品安全檢驗室,采用HACCP管理體系等先進技術(shù)和管理規(guī)范,提高學(xué)校食品安全保障水平。提倡舉辦學(xué)校食堂開放日活動,邀請學(xué)生家長代表及新聞媒體記者等社會各界人士實地考察、評議學(xué)校食堂。第九條學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生訂購學(xué)生餐的,應(yīng)對供餐單位的食品安全條件、供餐能力、運輸車輛以及食品安全管理機構(gòu)、人員配備和職責(zé)履行情況等進行實地考察,并在符合食品安全的送餐半徑內(nèi)選擇取得餐飲服務(wù)許可證的供餐單位送餐。學(xué)校和供餐單位不在同一行政區(qū)域的,學(xué)校所在地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時將相關(guān)情況通報供餐單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。采購查驗食品時嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》。嚴(yán)禁高等院校以外的學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜,嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂違規(guī)加工制作豆角(四季豆),嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽,嚴(yán)禁學(xué)校食堂使用非食用物質(zhì)加工制作食品。供應(yīng)后多余的食品應(yīng)冷藏,冷藏時間不得超過24小時,再次利用時,在確認沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后方可供應(yīng)食用。第十八條 餐用具應(yīng)按規(guī)定進行清洗、消毒,消毒后的餐用具應(yīng)儲存在專用的保潔設(shè)施內(nèi)備用,保潔設(shè)施內(nèi)不得存放其他雜物或私人物品。(二)燒熟后2小時的食品中心溫度保持在10℃以下(冷藏)的,保質(zhì)期為燒熟后24小時。積極配合相關(guān)部門進行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品。第二十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書。第二十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立學(xué)校食堂(供餐單位)季度監(jiān)督檢查制度。第二十八條 本辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局會同省教育廳負責(zé)解釋。第三條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。第六條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范從事餐飲服務(wù)活動,對社會和公眾負責(zé),保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。第九條 任何組織和個人有權(quán)對餐飲服務(wù)食品安全進行社會監(jiān)督,舉報餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見和建議。第十一條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,落實從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。第十二條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識,明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案;要加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓(xùn)。采購記錄應(yīng)如實記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。食品添加劑應(yīng)存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。(三)餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。(六)需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,加熱至中心溫度70℃以上;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時冷藏。接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進行消毒。不得購置、使用沒有資質(zhì)或沒有檢驗合格報告的集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具。第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等信息。第二十一條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故,實施緊急報告制度:(一)事故涉及人數(shù)超過30人的,應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門;(二)事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的,應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門,及時逐級上報國家食品藥品監(jiān)督管理局;(三)事故發(fā)生在學(xué)?;蛉珖灾匾顒悠陂g的,應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門,并及時逐級上報國家食品藥品監(jiān)督管理局;(四)其它需要實施緊急報告的重大食品安全事故。第二十四條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料或食用農(nóng)產(chǎn)品,其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應(yīng)當(dāng)及時向本地衛(wèi)生行政部門報告。拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)注明事由,同時記錄在場人員的姓名、職務(wù)等。快速檢測表明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,在未進行確證檢測前,餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采取食品安全的保障措施。食品檢驗機構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢驗?zāi)康暮退蜋z要求,按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,按時出具合法檢驗報告。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況做出具體規(guī)定。第五章 法律責(zé)任第三十九條 違反本辦法第五條規(guī)定,未取得《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的,根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。第四十一條 違反本辦法第十五條第一款中第三、四項和第十六條有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至吊銷餐飲服務(wù)許可證:(一)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;(二)經(jīng)營或使用無標(biāo)簽及其他不符合標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;(三)經(jīng)營添加藥品(國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品;(四)經(jīng)營或者使用腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品及食品原料。第四十五條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反本辦法第十條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。第四十八條 本辦法所稱情節(jié)嚴(yán)重,包括下列情形:(一)拒不停止經(jīng)營違法食品的;(二)拒不銷毀違法食品的;(三)拒絕、阻礙餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料,或者擅自動用查封、扣押物品的;(四)十二個月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的或十二個月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的;(五)隱瞞、謊報和緩報食品安全事故的;(六)毀滅食品安全事故有關(guān)證據(jù)的;(七)發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故,拒絕按照有關(guān)部門要求采取控制措施的;(八)造成重大社會影響或嚴(yán)重后果的;(九)有下列情形之一的,按情節(jié)嚴(yán)重處理:十二個月內(nèi)發(fā)生二起30人以上食品安全事故或連續(xù)二年內(nèi)發(fā)生二起100人以上食品安全事故的。第五十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門做出責(zé)令停業(yè)、吊銷餐飲服務(wù)許可證、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。第五十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第五十八條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局
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