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正文內(nèi)容

當(dāng)前反腐倡廉工作存在的問題及對策研究-wenkub

2024-11-04 22 本頁面
 

【正文】 確定適合本單位的教育內(nèi)容和方法,制定適合本單位特點的反腐倡廉教育工作的長期規(guī)劃和分階段實施的具體意見,致使整體教育效果還不盡人意。三是要建立和完善制度執(zhí)行工作的責(zé)任制,明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式、責(zé)任追究的具體內(nèi)容,確保制度不折不扣地落到實處。從加強制度建設(shè)入手,下大力氣解決少數(shù)干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識和作風(fēng)漂浮、管理松弛等突出問題,對嚴(yán)重侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件,要嚴(yán)肅查處。要按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則,緊密結(jié)合實際,抓緊探索建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互適應(yīng)又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,加強對權(quán)力運行的規(guī)范化管理,保證權(quán)力正確行使。制度建設(shè)要突出重點。三是要把握發(fā)展性原則。因此,制定制度要注重制度的系統(tǒng)配套,確保制度的整體效果。建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),逐步形成信息共享機制和腐敗預(yù)警機制,及時準(zhǔn)確判斷腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險,增強科學(xué)分析和預(yù)防腐敗能力。建立完善科學(xué)合理的考評機制。反腐倡廉既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,做到重點對象重點抓,重點領(lǐng)域重點抓,又要作為社會化教育的重要內(nèi)容來抓,大力營造全社會的反腐倡廉氛圍。四是貼近生活,增強教育的趣味性和感染力。具體做到四個貼近。由于缺少預(yù)防腐敗的專門機構(gòu),這項工作專業(yè)化、規(guī)范化、制度化水平有待提高。一些制度缺乏針對性和可操作性,過于原則寬泛,缺少具體實施措施。三是教育缺乏靈活性。一、當(dāng)前存在的問題(一)廉政教育方面一是教育缺乏系統(tǒng)性。關(guān)于反腐倡廉形勢,可以概括為三句話:一是工作力度加大,成效明顯。二是形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然艱巨。一些單位沒有把反腐倡廉教育作為一項長期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來抓,工作安排上有賴上級,而沒有從本單位實際出發(fā),確定適合本單位的教育內(nèi)容和方法,制定適合本單位特點的反腐倡廉教育工作的長期規(guī)劃和分階段實施的具體意見,致使整體教育效果還不盡人意。從面上看,目前除了一些好的典型案例電視教育專題片外,可供基層選擇的好的反腐倡廉教育的教材很少,而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對性,富有震撼力、鮮活性的書面教材更少,這是開展反腐倡廉教育的一大缺憾。一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性,不能有效發(fā)揮作用。二、幾點建議(一)抓好廉政教育的建議提高思想認識,高度重視,打好主動仗。一是貼近對象,增強教育的針對性。總之,教育的目的是勸導(dǎo)黨員干部要調(diào)整心態(tài)、知足常樂,要守得住清貧、頂?shù)猛T惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié),以嚴(yán)于律己的精神做好“八小時外”生活圈和社交圈。要突出教育的廣泛性,面向全社會開展反腐倡廉教育,把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來。要認真研究總結(jié)近年來反腐倡廉教育考核評價工作的經(jīng)驗教訓(xùn),盡快制定完善科學(xué)合理考核評價辦法,力求對反腐倡廉教育工作的考核評價,能夠客觀公正地反映工作狀況,以利于調(diào)動抓好反腐倡廉教育工作的積極性。(三)加強制度建設(shè)的建議制度建設(shè)要與時俱進。二是要把握實踐性原則。制度建設(shè)必須根據(jù)形勢的發(fā)展變化,以改革創(chuàng)新精神,與時俱進地對制度進行發(fā)展,實事求是地對制度進行完善,否則,制度就會失去生命力。一是堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。三是堅持以容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵。制度建設(shè)重在落實。二〇一〇年十一月十九日第二篇:當(dāng)前反腐倡廉工作存在的問題及對策建議當(dāng)前反腐倡廉工作存在的問題及對策建議信息來源:宜春廉政在線 更新時間:2010512 12:47:00 點擊人次:2004近期,我們按照省紀(jì)委的要求,組織調(diào)研力量,就當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況、新問題,進行了調(diào)研。二是教育缺乏針對性。從一些單位開展反腐倡廉的實際看,不少單位也沒有注意到教材的鮮活性問題,通常是簡單地從政策條文、紀(jì)律規(guī)定到對個人的要求,照本宣科,教育內(nèi)容枯燥、乏味,缺少鮮活性和吸引力,難以引起受教育者的思想共鳴。二、制度建設(shè)方面當(dāng)前反腐倡廉制度建設(shè),主要存在四個方面的不足:一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白,有些問題存在已久,但解決問題的制度沒有及時建立,跟不上形勢發(fā)展需要。三、預(yù)防腐敗方面綜合協(xié)調(diào)機制不健全,不能很好地形成預(yù)防腐敗的合力,影響了一些涉及多個部門的預(yù)防腐敗的重大改革措施深入推進。但是,各地還沒有及時建立預(yù)防腐敗局。二是黨內(nèi)監(jiān)督不力。領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的機制還不健全,如領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制、干部失察失誤責(zé)任追究制、領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制等還沒有實質(zhì)性動作。目前,干部監(jiān)督的制度規(guī)定措施已經(jīng)不少,但操作性差,缺乏后繼措施。解決的對策根據(jù)上述問題,我們提出如下對策建議。具體做到四個貼近。四是貼近生活,增強教育的趣味性和感染力。反腐倡廉既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,做到重點對象重點抓,重點領(lǐng)域重點抓,又要作為社會化教育的重要內(nèi)容來抓,大力營造全社會的反腐倡廉氛圍。(四)建立完善科學(xué)合理的考評機制。建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),逐步形成信息共享機制和腐敗預(yù)警機制,及時準(zhǔn)確判斷腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險,增強科學(xué)分析和預(yù)防腐敗能力。一是要把握好系統(tǒng)性原則。反腐倡廉制度植根于反腐倡廉實踐,又反作用于反腐倡廉實踐。當(dāng)前,要對既定的和現(xiàn)行的制度進行認真梳理,廢棄過時的,修正錯誤的,完善缺失的。針對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力過分集中難于監(jiān)督的實際情況,制定科學(xué)的制度和規(guī)定,壓縮權(quán)力自由裁量的空間,杜絕權(quán)力“尋租”機會,確保領(lǐng)導(dǎo)干部掌好權(quán)、用好權(quán)。當(dāng)前,稅負核定、減免稅審批、基建招投標(biāo)、大宗物品采購、干部選拔、人事調(diào)動、獎金福利分配等領(lǐng)域和環(huán)節(jié),人民群眾和干部職工反映的問題多,必須重點抓好這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立健全反腐倡廉各項制度。一是要建立健全制度的宣傳教育機制,加強制度學(xué)習(xí)宣傳平臺和載體建設(shè),充分利用中心組學(xué)習(xí)、“兩會一課”以及網(wǎng)絡(luò)、報刊、簡訊等陣地,通過講座、座談、演講、討論等形式,自覺把制度的理念融入到廣大黨員干部的日常行為規(guī)范中,提高嚴(yán)格執(zhí)行制度的自覺性。在班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)干部中間營造“人人接受監(jiān)督,人人自覺監(jiān)督”的氛圍。黨內(nèi)監(jiān)督的重點,是黨政一把手,要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部權(quán)力制衡機制,通過合理分權(quán),以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力,以權(quán)力制約權(quán)力,科學(xué)制衡黨政一把手權(quán)力過大的問題。通過狠抓各項制度的落實,不斷提高制度的約束力,強制力,使權(quán)力運行機制更加程序化、規(guī)范化和法制化。既要把住“事前控制機制”在選人用人上的重要“關(guān)口”,又要不斷加強從領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部為監(jiān)督主體的“事中約束機制”,要完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部權(quán)力制衡機制。(第三篇:當(dāng)前干部隊伍存在主要問題及對策研究當(dāng)前干部隊伍存在主要問題及對策研究中共金坪鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是農(nóng)村工作的骨干力量,通過分析我鎮(zhèn)干部隊伍的實際情況,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在著四個方面的問題,如果能夠加以及時、有效地解決,必將有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定。雖然有嚴(yán)格的干部考核管理制度,但往往都是以人為主的考核能夠得到落實(如出勤考核),而以事為主的目標(biāo)考核由于考核指標(biāo)沒有量化,考核很難兌現(xiàn),以致年終考核時有你好我好大家好的現(xiàn)象,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,使一些干部失去工作積極性;三是績效考核難逗硬。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作重心引導(dǎo)到抓好經(jīng)濟發(fā)展,落實公共管理和社會服務(wù),維持農(nóng)村穩(wěn)定,抓好基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)上來。二要向?qū)<覍W(xué)習(xí)。四要在實踐中學(xué)習(xí)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站建設(shè)為契機,推出一系列便民、惠民、利民的服務(wù)舉措,主動做好群眾信訪工作,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài);注重尊重群眾的意見,尤其是在修建道路、水利工程和征地拆遷時,要充分考慮群眾在心理上和經(jīng)濟上的承受能力,要切實按政策實施,要真心實意地為群眾辦好事、辦實事。打造一支“能吃苦、會干事、講奉獻”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,注重政治立場堅定、工作務(wù)實高效、辦事依法廉潔、為民全心全意的形象塑造,通過勤學(xué)習(xí)、勤調(diào)研、勤辦事、勤修身來塑造新形象。同時細化崗位職責(zé),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展目標(biāo),真正使干部把精力用在為群眾服務(wù)上,把時間花在促農(nóng)民增收上。其次是合理設(shè)臵考核內(nèi)容。三要創(chuàng)新績效管理。同時還要健全淘汰制,積極推行民意淘汰、自然淘汰等多種淘汰形式,拓寬干部“下”的渠道。筆者通過深入實際的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)基層單位在實際工作中存在幾個不容忽視的問題。教育對象不明確。甚至有的領(lǐng)導(dǎo),講的一套、做的卻是另一套,臺上講反腐敗,臺下在搞腐敗,使群眾對廉政教育
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