【正文】 黨和政府的擁護(hù)與支持。這種方式使腐敗案件涉外化，為今后的資產(chǎn)追回帶來(lái)一定的難度?，F(xiàn)在腐敗方式趨向于智能化、多樣化、復(fù)雜化與隱蔽化，以其他方式來(lái)掩蓋腐敗的直接事實(shí)和表面交易，這樣的做法仍然沒有改變腐敗的本質(zhì)，造成的嚴(yán)重后果依舊沒有減弱，還是一如既往地助長(zhǎng)腐敗氣焰，甚至變本加厲地?fù)p害黨和國(guó)家形象，不斷侵蝕黨群干群關(guān)系，并侵吞群眾的切身利益。窩案、串案的查處，往往揭露了通過(guò)一個(gè)案件作為查處的入手點(diǎn)，最終發(fā)現(xiàn)其他系統(tǒng)或區(qū)域成員也與犯罪人有著千絲萬(wàn)縷的利益交換關(guān)系，以某個(gè)人為中心點(diǎn)，其他人相互掩護(hù)貪腐事實(shí)或從中獲利，進(jìn)而帶壞一個(gè)地區(qū)、系統(tǒng)或單位的政治生態(tài)。窩案串案的嚴(yán)重危害性體現(xiàn)在窩案串案成員形成了利益同盟，存在巨大的利益鏈條，形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，不僅使內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，更是相互包庇，使該區(qū)域的政治生態(tài)烏煙瘴氣，不成體統(tǒng)，毫無(wú)規(guī)矩可言，更無(wú)清廉一說(shuō)，大大損壞了公仆形象，破壞人民群眾對(duì)官員的信心、信任以及信賴關(guān)系。緊密結(jié)合反腐敗的新舉措，將豐富的反腐敗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)凝練，從而鞏固反腐敗實(shí)際成果，這既要將反腐敗工作實(shí)踐上升固化為制度，又通過(guò)制度出臺(tái)規(guī)范行為，推動(dòng)源頭治腐。第一篇：我國(guó)反腐倡廉的現(xiàn)狀和對(duì)策我國(guó)反腐倡廉的現(xiàn)狀和對(duì)策摘要權(quán)力異化被視為腐敗的根本特征，有效預(yù)防和治理腐敗的重要途徑就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。因此，從理論上將反腐敗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行凝練概括，并將其規(guī)范化轉(zhuǎn)化成制度，進(jìn)而將實(shí)踐精神注入，推動(dòng)反腐倡廉制度創(chuàng)新，使反腐倡廉制度更加科學(xué)嚴(yán)密。塌方式腐敗是窩案串案的集中體現(xiàn)，更是腐敗的“重災(zāi)區(qū)”，一旦曝光，引發(fā)該系統(tǒng)官場(chǎng)震蕩，嚴(yán)重破壞政治生態(tài)，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一系列的負(fù)面效應(yīng)，其惡劣現(xiàn)象令人觸目驚心，痛心疾首。窩案串案現(xiàn)象頻發(fā)，歸根到底源于用權(quán)任性，制度成為擺設(shè)，發(fā)生窩案串案的系統(tǒng)或部門，一般是壟斷了一定的公共資源，面對(duì)利益的巨大誘惑，相關(guān)人員企圖通過(guò)所謂的集體決策分散責(zé)任以逃避懲罰，典型的法不責(zé)眾的僥幸心理，使他們無(wú)法克制貪占利益之心，此外，無(wú)法形成有效的長(zhǎng)期的監(jiān)督機(jī)制，這 些更是助長(zhǎng)了貪腐的念頭，才導(dǎo)致發(fā)生集體性腐敗的事件，給政治生態(tài)蒙上了嚴(yán)重的霧霾，看不清人心，污染了官場(chǎng)政治。例如，近年來(lái)，不少違紀(jì)違法人員不會(huì)以直接斂取財(cái)物的方式受賄，而是與他人以合作投資、委托理財(cái)、代理炒股等形式進(jìn)行利益交換，借助他人的理財(cái)方式，實(shí)際上為自己謀利益，以不合法不合理的方式來(lái)使用公共權(quán)力作為回報(bào)代理人替自己謀利的事實(shí)，達(dá)到用公權(quán)謀私利的不法目的。除此之外，有些行賄者為了進(jìn)一步拉近與官員的關(guān)系，討好那些附庸風(fēng)雅的官員，投其所好，一改以往直接送真金白銀、名車豪宅和有價(jià)證券等傳統(tǒng)做法，改為贈(zèng)送名家書法字畫、翡翠玉石或名貴瓷器等各類奇珍異寶，或者有人直接送原石，讓受賄官員進(jìn)行鑒定進(jìn)而收入囊中，一些貪腐官員可能并不完全是藝術(shù)品的真正愛好者，而是看重其收藏價(jià)值、收受途徑的隱蔽性和出事易于推脫責(zé)任，故意混淆受賄本質(zhì)、人情往來(lái)與興趣愛好的界限，利用制度缺陷進(jìn)行腐敗，在官場(chǎng)上一度引發(fā)“雅賄”現(xiàn)象。為官不為真正的恐怖之處在于它的危害和影響往往是隱性的、潛在的、具有威脅性的后果，與亂作為相比，更難引起當(dāng)政者的警惕之心，一旦等問題浮出水面，可能已經(jīng)造成難以估量的損失和釀成無(wú)法收拾的后果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)中央紀(jì)委公布的被查處的 100 多名省部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部中，至少有 80 人的違紀(jì)違規(guī)行為涉及親屬、家屬和他的工作人員，比例高達(dá) 80%，其中親屬作為干擾因素或者是直接參與受賄導(dǎo)致官員腐敗案例占據(jù)了官員落馬事件中極大的比重，這是一種權(quán)力遞延現(xiàn)象。二、反腐倡廉制度建設(shè)的必要性（一）加強(qiáng)制度建設(shè)是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建，是針對(duì)當(dāng)前反腐倡廉工作的新形勢(shì)、科學(xué)判斷我國(guó)新時(shí)期腐敗發(fā)生的新情況的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略部署。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)是有效預(yù)防和治理腐敗的根本之策制度建設(shè)具有預(yù)防和懲治的雙重功能，不僅能夠通過(guò)制度改革和創(chuàng)新來(lái)消除腐敗產(chǎn)生的條件和土壤，而且能夠依照制度來(lái)懲罰和治理腐敗行為，實(shí)現(xiàn)從源頭上防治腐敗，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。為了在權(quán)力主體、權(quán)力運(yùn)行和權(quán)力監(jiān)督方面預(yù)防和治理腐敗，就必須著力推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)，要想在懲罰腐敗的同時(shí)更加注重預(yù)防，做到防患于未然，就必須要求在反腐倡廉工作中，形成不能腐敗的防范機(jī)制，通過(guò)建立健全一系列的制度建設(shè)，從打擊腐敗到治理腐敗到懲防并舉，再到預(yù)防腐敗，使反腐倡廉法律體系逐步走向成熟與完善。三、反腐倡廉的對(duì)策（一）思想道德防線，增強(qiáng)公仆意識(shí)歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一旦出現(xiàn)理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，就會(huì)導(dǎo)致思想防線失守，行為失范，最后釀成不可挽回的局面。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想不嚴(yán)，行為必會(huì)失范，進(jìn)而導(dǎo)致與群眾離心離德，人心背離。，加強(qiáng)警示教育深入剖析違紀(jì)違法案件，用身邊事、身邊人進(jìn)行教育，才能加深對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警醒，才能從更深層次對(duì)比自身的思想與行為，進(jìn)行深刻反思，檢驗(yàn)自身是否存在理想信念懈怠，為官是否不作為或亂作為，是否利用手中權(quán)力謀私利，家庭成員是否暗自收受賄賂物品和資產(chǎn)等細(xì)節(jié)，可起到反省自己，從小處著手，從細(xì)微處觀察，自覺約束用權(quán)行為。此項(xiàng)制度應(yīng)針對(duì)的對(duì)象是所有國(guó)家公職人員，申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)依據(jù)均按照法律規(guī)定，并接受監(jiān)督與檢查。如實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)，就必須囊括領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告本人收入，家庭成員的資產(chǎn)及從業(yè)情況等細(xì)節(jié)，當(dāng)公職人員獲得某項(xiàng)不正當(dāng)收益時(shí)，將無(wú)法呈現(xiàn)在申報(bào)材料中，必會(huì)以各種方式進(jìn)行隱瞞和掩護(hù)，有關(guān)機(jī)構(gòu)即可發(fā)現(xiàn)其貪污受賄的證據(jù)，進(jìn)行查處。主要是一種內(nèi)部監(jiān)督，針對(duì)行政責(zé)任和行政活動(dòng)，不僅對(duì)行政管理活動(dòng)中的行政行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、效率、效果等方面的情況進(jìn)行監(jiān)察，而且還可以針對(duì)用公權(quán)謀私利的行為進(jìn)行舉報(bào)和糾正。審計(jì)則從財(cái)務(wù)的角度起著監(jiān)督政府的作用，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)以及機(jī)關(guān)工作人員在法律和財(cái)務(wù)管理制度的許可范圍內(nèi)使用政府預(yù)算履行職能，二者彼此協(xié)調(diào)既規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，防止政府權(quán)力超出邊界引發(fā)違規(guī)違紀(jì)事件，又規(guī)范了政府內(nèi)部的正常運(yùn)行，防止公共財(cái)政浪費(fèi)。行政監(jiān)察與審計(jì)制度的完善，有助于規(guī)范和監(jiān)督行政行為，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督，在預(yù)防腐敗和揭露腐敗方面提供一定的幫助。簡(jiǎn)政放權(quán)的意義在于釋放市場(chǎng)潛力，有效治理腐敗，讓市場(chǎng)真正成為激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力場(chǎng)域，削減腐敗的機(jī)會(huì)空間。權(quán)力是人民所賦予的，應(yīng)以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道，將利用互聯(lián)網(wǎng)+充實(shí)政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。對(duì)已取消下放的行政審批事務(wù)，要嚴(yán)肅紀(jì)律、徹底放、放到位、及時(shí)糾正明放暗留、變相審批、弄虛作假等行為，不給尋租腐敗提供機(jī)會(huì)。制定并公布權(quán)力清單、責(zé)任清單是轉(zhuǎn)化政府職能的最佳方式，也是推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)的途徑。只有科學(xué)劃分和明確界定責(zé)任界限，理出詳細(xì)的責(zé)任清單，明確職責(zé)范圍，提出落實(shí)及強(qiáng)化責(zé)任追究的具體要求，才能使落實(shí)更加清晰明確、有據(jù)可循。參考文獻(xiàn)[1][M].甘肅：蘭州大學(xué)出版社,2005.[2][M].上海：上海人民出版社,2013.[3][M].上海：上海人民出版社,2013.[4]：道路與模式[M].上海：學(xué)林出版社,2012.[5][M].廣東：中山大學(xué)出版社,2012.[6]：中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)換研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2014.[7][M].北京：中國(guó)檢察出版社,2012.[8][M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2013.第二篇：我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和對(duì)策〔一〕傳播信息、知識(shí)、觀念、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、溝通交流的作用。會(huì)展活動(dòng)的開展可以提高主辦城市知名度，從而吸引更多投資，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且會(huì)展業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，將使展覽、會(huì)議場(chǎng)館的數(shù)量增加，從而加快對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的直接投入，帶動(dòng)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在改革開放的二十年中，第三產(chǎn)業(yè)吸收了大量勞動(dòng)力，創(chuàng)造了不少就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定有會(huì)展業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)交通、旅游、餐飲、基礎(chǔ)建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，起著巨大作用。據(jù)不全統(tǒng)計(jì)，1998年為1262個(gè)，1999年為1326個(gè)，2001年已超過(guò)1500個(gè)。與此同時(shí)會(huì)展業(yè)為主辦者帶來(lái)了巨額的利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)的空前繁榮，中國(guó)的會(huì)展業(yè)正以每年20％的速度快速發(fā)展。國(guó)外會(huì)展業(yè)的管理主要依靠行業(yè)自律機(jī)制和自律規(guī)范，政府的介入一般體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的投資和國(guó)際大型展會(huì)的協(xié)助招攬上。而且我國(guó)會(huì)展業(yè)目前依然維持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的展會(huì)審批制、展覽公司資格認(rèn)定制，尚未與市場(chǎng)接軌形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以至有的展會(huì)雖然質(zhì)量很差，組織和服務(wù)嚴(yán)重欠缺，但由于有政府作后盾而得以存在。展覽場(chǎng)館提供全方位服務(wù)，包括會(huì)議室、辦公場(chǎng)所、銀行、郵局、海關(guān)、航空、翻譯、日用品、商店、餐館、倉(cāng)庫(kù)、停車場(chǎng)等，整體服務(wù)體系使展館成為一座城中之城。同國(guó)際知名展覽相比，我國(guó)展覽缺乏明確定位。有些參展商也缺乏定位，參展的目的不明確，而大多數(shù)廠商只是“坐以待客”。因此中國(guó)展會(huì)的服務(wù)水平有待改進(jìn)。會(huì)展業(yè)是服務(wù)行業(yè)，不同于制造業(yè)，如果不在服務(wù)水平上花狠功夫，那中國(guó)的會(huì)展業(yè)勢(shì)必?zé)o前景可言。展覽專業(yè)人員奇缺除了歷史原因外，相當(dāng)重要的是，目前為止我國(guó)沒有專門培養(yǎng)展覽專業(yè)人才的場(chǎng)所。三、加入wto后中國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展對(duì)策的分析去年12月11日中國(guó)正式成為世貿(mào)成員，那么入世后對(duì)中國(guó)會(huì)展業(yè)有何影響呢！根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定和中國(guó)政府公布的資料顯示，11類142個(gè)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中，會(huì)展業(yè)不在其中。雖然有上述有利因素，但畢竟是“狼”來(lái)了，一定要有危機(jī)感和緊迫感。對(duì)此，筆者對(duì)我國(guó)會(huì)展業(yè)未來(lái)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議：（一）順應(yīng)規(guī)則，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。盡早成立全國(guó)性的會(huì)展行業(yè)管理組織，并采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技手段，建立覆蓋全國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)；理順與海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系，取消價(jià)格多軌制，建立公開、公平、公正的展覽環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)秩序，在操作上力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，并與國(guó)際慣例逐步接軌。如國(guó)內(nèi)展覽業(yè)的第一個(gè)地方法規(guī)上海展覽法規(guī)，已進(jìn)入起草階段，主要內(nèi)容是理順行政主管部門和海關(guān)、商檢、工商、稅務(wù)等部門之間的法律關(guān)系，克服多頭管理的弊病，也將考慮展覽公司辦展的資質(zhì)要求和法律程序。加入wto后將有更多的外資和展覽管理人員進(jìn)入中國(guó)，將會(huì)帶來(lái)國(guó)際會(huì)展業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、理念。這種培訓(xùn)班、講座非常重要，因?yàn)榇髮Ｔ盒W(xué)習(xí)的學(xué)生從現(xiàn)在起少則3年，多則4到5年才能掌握專業(yè)理論，日子久遠(yuǎn)，遠(yuǎn)水解不了近渴。會(huì)展業(yè)必須樹立品牌意識(shí)，找準(zhǔn)展會(huì)的龍頭，發(fā)揮城市會(huì)展業(yè)的整體效應(yīng)，才能加速會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不難看出，一個(gè)城市展覽業(yè)的品牌與其本身的經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)是密切相關(guān)的。（四）可利用互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物展覽和網(wǎng)上展覽交易之間的相互補(bǔ)充。我國(guó)展館建設(shè)缺口較大，在北京、上海、廣州等展覽中心、城市擴(kuò)建、新建展館有一定的必要性，但在展館建設(shè)上脫離實(shí)際、盲目攀比卻非明智之舉。（五）以展“促”會(huì)，以會(huì)“興”展。由于展覽會(huì)的形式比較單一，所以以豐富補(bǔ)充展出內(nèi)容為直接目的的會(huì)議顯得必不可少。在看到外資搶占我國(guó)會(huì)展市場(chǎng)份額的同時(shí)，也應(yīng)看到外資的引入能夠提供我國(guó)展覽業(yè)設(shè)備改造和技術(shù)革新所需的資金，能夠帶來(lái)會(huì)展業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作的先進(jìn)理念和管理技術(shù)，從而在一定程度上推動(dòng)我國(guó)展覽業(yè)的健康發(fā)展。在這方面，國(guó)內(nèi)會(huì)展公司較國(guó)外同行有明顯的優(yōu)勢(shì)。（八）以合求寸，多元發(fā)展。以上種種，其實(shí)都屬于會(huì)展經(jīng)濟(jì)的范疇，因此，建議一些會(huì)展公司不要老是把眼光盯在商業(yè)展覽上，只要你在申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)多考慮一下它的經(jīng)營(yíng)范圍，會(huì)展業(yè)的空間還是很大的。因此，筆者堅(jiān)信中國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展空間巨大，只待人們?nèi)ラ_拓，但筆者希望國(guó)內(nèi)會(huì)展公司在國(guó)外會(huì)展巨頭沖擊下，“與狼共舞”，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，在挫折中學(xué)習(xí)。但是通過(guò)這次的習(xí)，我知道了我國(guó)的外匯市場(chǎng)主要指銀行之間進(jìn)行結(jié)售匯頭寸平補(bǔ)的市場(chǎng)，就是通常所說(shuō)的國(guó)內(nèi)銀行間外匯市場(chǎng)。一．我國(guó)外匯市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r外匯市場(chǎng)作為一個(gè)國(guó)際性的資本投機(jī)市場(chǎng)歷史要比股票、黃金、期貨、利息市場(chǎng)短得多，然而，它卻以驚人的速度迅速發(fā)展。但中國(guó)的外匯市場(chǎng)發(fā)展程度與國(guó)際外匯市場(chǎng)相比，仍然距離懸殊?？梢?，中國(guó)這個(gè)全球第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，其外匯市場(chǎng)規(guī)模僅在全球占到了萬(wàn)分之二左右的水平，與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模嚴(yán)重不匹配。三．對(duì)外匯市場(chǎng)存在問題的解決對(duì)策（一）完善電子交易系統(tǒng)，改進(jìn)外匯交易設(shè)施、降低交易成本現(xiàn)代金融市場(chǎng)的發(fā)展是以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為保證的，電子交易方式降低了交易成本、提高了信息傳遞質(zhì)量，成為國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展的潮流。我國(guó)外匯市場(chǎng)建立伊始，就以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)手段，建立起國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的電子競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)。（二）擴(kuò)大市場(chǎng)參與者完整的外匯市場(chǎng)組織體系應(yīng)由中央銀行、外匯銀行、客戶（企業(yè)、個(gè)人）和外匯經(jīng)紀(jì)人組成。此后，對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)范處理而符合條件的非銀行金融機(jī)構(gòu)，如信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、證券公司等也可允許入市交易。因此，為了擴(kuò)大交易商戰(zhàn)略選擇空間、提高外匯市場(chǎng)效率，必須不斷促進(jìn)外匯交易工具的創(chuàng)新，滿足外匯交易商的各種交易需求。三是允許更多合格的銀行開辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，培育國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)，方便監(jiān)管當(dāng)局及時(shí)掌握人民幣遠(yuǎn)期匯率和市場(chǎng)預(yù)期的變化，提高外匯管理的主動(dòng)性。在借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，外匯局根據(jù)我國(guó)外匯市場(chǎng)發(fā)展的客觀需要，指導(dǎo)中國(guó)外匯交易中心開發(fā)了新一代外匯交易系