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基層學習型黨組織建設實施意見-wenkub

2024-11-04 22 本頁面
 

【正文】 加強調查研究。四是每年舉行一次鄉(xiāng)村干部理論知識考試,內容主要包括基礎理論、時事政策、農村法律知識以及農村政策、農業(yè)技術等,以考查學習情況。二是緊緊圍繞“元旦”、“五一”、“五四”、“七一”、“國慶”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日,精心組織開展機關文化活動或群眾性文化體育活動。豐富實踐活動內容。由每位班子成員每周推薦全體干職工閱讀一至兩篇短小精悍的文章,共同增強審美能力,陶冶思想情操,熟悉方針政策,掌握工作方法,提高領導藝術。圖書由黨委推薦并統(tǒng)一購買,在村級統(tǒng)籌基金列支。大力提倡并鼓勵機關干部利用業(yè)余時間到閱覽室讀書看報或上網學習。一是繼續(xù)深入開展機關干部讀書活動。三是農村黨員干部學習制度。堅持辦好“周五課堂”,原則上每周集中學習一次,每次不少于60分鐘,安排在每周五下午,由組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員負責召集。一是黨委中心組學習制度。堅持理論聯(lián)系實際原則,既要向書本學習,又要向實踐學習、向群眾學習。學習適應現代社會所必需的各方面知識。一、指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于推進學習型黨組織建設的有關精神,以提高廣大黨員干部思想政治水平為基本目標,積極引導廣大黨員干部積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,不斷提高全體黨員干部的思想道德和科學文化素質,增強黨員干部的理論素養(yǎng)、學習能力和解決實際問題的能力,從而對接“生態(tài)發(fā)展,綠色崛起”主戰(zhàn)略,推動xx經濟和社會各項事業(yè)科學、和諧發(fā)展。二、范圍對象全鄉(xiāng)各級黨組織、鄉(xiāng)機關全體干部和各村定工干部。學習現代社會所需要的經濟、文化、科技、法律和管理以及黨和國家在農村的方針、政策等各方面知識,不斷拓展知識面,提高綜合素質。善于總結學習黨的歷史經驗、改革開放和現代化建設的實踐經驗,善于學習實踐科學發(fā)展觀活動的寶貴經驗,善于學習借鑒先進地區(qū)和先進單位的好做法好經驗,善于在工作實踐中總結正反兩方面的經驗教訓,努力把握發(fā)展規(guī)律,拓展發(fā)展思路,提高工作水平。每月集中學習一次,每次不少于45分鐘,原則上在每月中旬的黨政聯(lián)席會議上安排,參加人員為黨政班子成員、黨政辦副主任、副科級后備干部等。參加人員為全體機關干部,學習內容主要是現代遠程教育專題講座、重要法律法規(guī)、時事政策、農業(yè)技術知識、農村工作基本知識等。村定工干部原則上每月參加全鄉(xiāng)集中學習一次,學習內容為黨委、政府組織的外請專家講座、內部領導干部講座以及現代遠程教育專題講座。堅持每兩個月向機關干部推薦贈閱圖書1本,并要求每位干部撰寫500字以上的讀書心得體會,由黨政辦負責定期統(tǒng)一收集歸檔。黨委、政府每年評選表彰56名機關干部“讀書標兵”。四是鼓勵機關干部在職學歷教育。組織外出考察學習。一是堅持開展好“周一電影”活動。三是完善機關健身設施。五是建立新老干部幫帶互促制度。廣大黨員干部要結合“鄉(xiāng)村夜話”、“三送”等主題活動,深入基層,進村入戶,圍繞群眾關心關注的熱點問題、制約經濟社會發(fā)展的難點問題開展調查研究,并幫助解決實際問題。領導小組下設辦公室,由組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任辦公室主任,具體負責抓好黨委中心組學習,監(jiān)督執(zhí)行機關學習制度和鄉(xiāng)村干部讀書活動,組織開展群眾性文體活動。一、推進學習型黨組織建設的總體要求推進學習型黨組織建設的重要意義。推進學習型黨組織建設的基本原則。二、推進學習型黨組織建設的學習內容堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。學習踐行社會主義核心價值體系。學習掌握實現富民強省所必需的各方面知識。要深入改革發(fā)展生動實踐,加強調查研究,虛心向群眾請教,集中民意,不斷總結人民群眾創(chuàng)造的新做法新經驗。每月堅持集中學習一次,采取集中學習和分散學習相結合的方法,帶頭搞好學習和組織職工學習。每季度寫一篇300至500字的學習心德,每年寫一篇2000字以上的理論調研文章,并在職工會上述學,講體會、講收獲。三、帶頭講勤政堅持“打基礎、抓重點、辦實事、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作方針與思路,嚴格要求,深入基層,積極努力搞好工作,全面完成縣委縣府下達的各項目標任務。維護政令暢通,做到下級服從上級,個人服從組織,搞好社會治安綜合治理,無治安事件和重大事故發(fā)生,無重大政治事件、穩(wěn)定問題,泄密事件發(fā)生。三是要認真執(zhí)行領導于個人重大事項報告制度,收入申報制度和回復制度。第四篇:2011年基層黨組織建設實施意見2011年基層黨組織建設實施意見為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,其戰(zhàn)斗力如何、執(zhí)政能力如何,直接影響到科學發(fā)展觀在農村的落實和黨的執(zhí)政根基。只有不斷加強和改進農村基層黨組織建設,著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力,充分發(fā)揮農村基層黨組織在促進農村經濟、政治、文化、社會全面協(xié)調發(fā)展中的領導核心作用,才能進一步推動科學發(fā)展觀的貫徹落實,促進全區(qū)農村經濟社會又好又快發(fā)展。全面加強農村基層黨組織建設,充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,對于推進社會主義新農村建設至關重要。因此,全區(qū)各級黨組織要充分認識進一步加強農村基層黨組織建設的必要性和緊迫性,切實增強責任感,采取有力措施,不斷提高黨領導農村工作的能力和水平。在全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人“公推”的基礎上,積極探索開展“直選”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認真履行基層黨建工作第一責任人工作職責,專職副書記要用主要精力抓基層組織建設。區(qū)上新錄用干部原則上要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作2年以上。加強對駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的領導。加強村黨組織書記隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在每年年初要組織召開村黨員大會和村民會議或村民代表會議,由村黨組織書記對本工作作出承諾;年終組織述職考評和滿意度測評,黨員和群眾滿意率不過半的,及時予以調整。完善“兩推一選”、公開選聘等選拔方式,健全培養(yǎng)選拔機制,拓寬村黨組織書記的來源。實行村“兩委”成員交*任職,有條件的地方推行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”?!叭б环觥薄⑦M村(社區(qū))等項目要求大學生到村級組織工作的,在村工作期限至少要在兩年以上。根據當地經濟發(fā)展水平、農民人均純收入、農村勞動力平均收入、村干部工作業(yè)績等因素,實行基本報酬和績效報酬等結構工資制。按照《全省村干部養(yǎng)老保險試行辦法》有關規(guī)定,積極為村干部辦理養(yǎng)老保險,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可探索建立村干部醫(yī)療、人身意外傷害保險等制度,每兩年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織村黨組織書記進行一次體檢,所需費用由區(qū)財政負擔。區(qū)委將每年對優(yōu)秀村黨組織書記進行評選表彰。要按照 “1+4”(“1”是將條件成熟的村黨支部升格為黨總支部或黨委,“4”是在村黨組織下設村級事務、產業(yè)協(xié)會、老年、企業(yè)黨支部)模式,積極推行區(qū)鄉(xiāng)直管(將規(guī)模較大的產業(yè)黨組織直屬區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理)、分類管理(按照產業(yè)發(fā)展需求、黨員個性化需求分類設臵黨組織)等產業(yè)型黨組織,探索實踐“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等黨組織設臵模式,特別是在不變更原有行政村設臵、土地、財產所有權及債權債務的前提下,將產業(yè)相近、地域相鄰的行政村聯(lián)合起來建立聯(lián)村黨組織,加快強弱村之間的發(fā)展對接,形成以強帶弱共同富裕的新格局;要依托馬鈴薯、全膜玉米、規(guī)模養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè),科學組建種植、養(yǎng)殖、營銷、加工等農民專業(yè)合作社(協(xié)會)及黨組織,進一步擴大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面和影響力,提高黨組織領導科學發(fā)展的能力;要采取臨時建、單獨建、依托建等方式,繼續(xù)在外出務工黨員集中地建立長期或臨時黨組織,加強對外出務工經商黨員的教育和管理。重視發(fā)揮黨小組的作用,把黨組織的活動從行政村延伸到自然村,讓所有黨員都能參加黨的活動。按照上級財政支持、地方財政配套、區(qū)管黨費適當補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌資金等辦法,抓好村級組織活動場所的新建和配套建設,2010年底實現全區(qū)所有村級組織活動場所規(guī)范化建設目標。加強后進村黨組織整頓轉化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要引導村干部克服“等、*、要”思想,增強發(fā)展村級集體經濟的積極性和主動性,通過立足本地資源、發(fā)展特色產業(yè)、依法經營集體土地資產、興辦經濟實體、開展有償服務等途徑,增加村級集體經濟收入。每個村黨組織每年至少發(fā)展2名以上黨員,注重從回鄉(xiāng)青年、高知識群體特別是婦女、少數民族和35歲以下優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,消除黨員“空白社”。認真落實《安定區(qū)流動黨員管理暫行辦法》。充分發(fā)揮農村黨員作用。對不履行黨員義務、不發(fā)揮黨員作用的黨員,要幫助教育促其改正;對不合格黨員要按照《黨章》和黨內有關規(guī)定作出及時處理。健全黨員干部、黨代表結對聯(lián)系老黨員、困難黨員制度和留守兒童制度,認真做好老黨員和困難黨員生活補助發(fā)放工作。要按照《定西市2007—2011年基層黨員干部教育培訓規(guī)劃》精神,由區(qū)委組織部制定具體的農村基層干部培訓規(guī)劃和計劃,協(xié)調落實培訓經費。建立村干部培訓情況登記制度,培訓情況由區(qū)委組織部備案。強化先進典型的示范教育作用,組織黨員和干部到先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實地學習考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要會同教體局黨委加強教學組織管理,抓好站點管理、教學輔導、技術服務、教學資源開發(fā)和專職干部五支骨干隊伍建設。(六)扎實推進農村基層黨內民主建設。向群眾籌資籌勞的事項,必須堅持“一事一議”。推進農村黨務村務公開。建立黨代表聯(lián)系黨員群眾制度。積極探索基層黨員群眾向黨代表反映情況、表達意愿、提出建議等行使民主權利的有效途徑。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。認真實施“百村黨建整推”項目,努力建設一批農村黨建綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進一步拓展內涵,豐富內容,完善機制,創(chuàng)新方法,積極落實“雙培雙帶信用合作組”、“十強百富示范工程”(每年新建10個示范帶動能力強的區(qū)級基層黨建示范點,重點扶持100戶農村生活困難黨員脫貧致富)等工作載體和“三個進入”(即扶持資金進入基金保障網、家庭主業(yè)進入當地成熟產業(yè)群、農科培訓進入有效科普服務圈)的培帶措施,全面提高“培”的層次和質量,增強“帶”的規(guī)模和效益。充分發(fā)揮協(xié)會黨組織和黨員致富帶頭人的作用,積極培育和創(chuàng)建一批不同類型、不同層次、能夠代表農村黨建工作新水平和具有鮮明特色的示范點,實現黨的建設與經濟建設的良性互動。認真落實基層黨建工作聯(lián)系點制度,區(qū)委領導班子成員至少聯(lián)系2個后進村,每年開展不少于10天的蹲點調研,指導做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙培雙帶”,不斷提升農村黨建水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要聽取村黨組織書記抓基層黨建工作專項述職。對思想不重視、工作不得力、目標任務完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子、書記和分管副書記當年不能評優(yōu),并
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