【正文】 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批咨詢收件憑證建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批咨詢材料交接簽收單建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批結(jié)果信息抄告單建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批申請(qǐng)書建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批收件憑證建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批材料交接簽收單建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批意見征詢單建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批補(bǔ)正材料通知書建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批受理通知書1建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批中止辦理期限告知書1建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批意見送達(dá)回證第二篇：上海市建設(shè)工程行政審批管理程序改革方案及設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批上海市建設(shè)工程行政審批管理程序改革方案根據(jù)國(guó)務(wù)院和市委、市政府推進(jìn)行政審批制度改革的總體部署，結(jié)合本市建設(shè)工程管理的實(shí)際，制定本方案。五、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批實(shí)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批專用章和原件核對(duì)章制度。四、審批意見規(guī)劃和土地管理部門在匯總各并聯(lián)審批部門以及本部門審理意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審批意見，并將審批意見連同各并聯(lián)審批部門的行政許可文書送達(dá)建設(shè)單位，并通過《抄告單》將審核意見告知參與并聯(lián)審批的其他管理部門。規(guī)劃和土地管理部門應(yīng)在收到《中止辦理期限告知書》的當(dāng)日轉(zhuǎn)送給建設(shè)單位，并將《抄告單》轉(zhuǎn)發(fā)其他并聯(lián)審批部門，統(tǒng)一中止該項(xiàng)目的辦理。所有并聯(lián)審批部門應(yīng)在之后的10個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)劃和土地管理部門反饋《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批意見征詢單》及各部門的行政許可文書。三、審理各并聯(lián)審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)已受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。并聯(lián)審批部門收到全部補(bǔ)正材料，并經(jīng)審核符合要求的，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)填寫《抄告單》反饋給規(guī)劃和土地管理部門。（四）申請(qǐng)的受理及材料補(bǔ)正各并聯(lián)審批部門應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行收件審核，并自收到材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。（三）申請(qǐng)材料的分送規(guī)劃和土地管理部門應(yīng)當(dāng)自出具收件憑證之日起1個(gè)工作日內(nèi)，制作《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批材料交接簽收單》，連同《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批意見征詢單》和相關(guān)申請(qǐng)材料一并分送相關(guān)并聯(lián)審批部門。建設(shè)單位可在網(wǎng)上下載或現(xiàn)場(chǎng)申領(lǐng)的方式獲得《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批申請(qǐng)書》及各并聯(lián)審批部門的申請(qǐng)表格。相關(guān)管理部門應(yīng)在13個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具咨詢意見，并通過《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批結(jié)果信息抄告單》（以下簡(jiǎn)稱《抄告單》）反饋規(guī)劃和土地管理部門。（2）建設(shè)單位可以統(tǒng)一向規(guī)劃和土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案咨詢。上海市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年8月17日上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批操作規(guī)程（試行）為規(guī)范本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的并聯(lián)審批工作，根據(jù)《上海市并聯(lián)審批試行辦法》（滬府發(fā)〔2009〕22號(hào)）、《上海市建設(shè)工程行政審批管理程序改革方案》（滬府辦發(fā)〔2010〕46號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。一、批前咨詢（一）咨詢內(nèi)容各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的自愿選擇，為其提供以下審批前的咨詢服務(wù)：審批事項(xiàng)中涉及專業(yè)性較強(qiáng)或?qū)徟^為復(fù)雜的內(nèi)容；設(shè)計(jì)方案是否符合相關(guān)管理部門的法律法規(guī)和有關(guān)要求。規(guī)劃和土地管理部門收件后，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)齊全后，向申請(qǐng)人出具加蓋“并聯(lián)審批專用章”的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批咨詢收件憑證》。咨詢意見也可以由規(guī)劃和土地管理部門統(tǒng)一轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。申請(qǐng)人的申請(qǐng)涉及前置審批未納入并聯(lián)審批范圍的，申請(qǐng)人需自行向相關(guān)審批部門辦理該前置審批項(xiàng)目。《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批材料交接簽收單》一式兩聯(lián)，一聯(lián)由并聯(lián)審批部門留存，一聯(lián)由規(guī)土部門留存。經(jīng)審核，材料齊全、符合法定形式，并聯(lián)審批部門決定受理的，應(yīng)填寫《抄告單》反饋給規(guī)劃和土地管理部門；經(jīng)審核，認(rèn)為需要補(bǔ)正材料的，并聯(lián)審批部門應(yīng)出具《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批補(bǔ)正材料通知書》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)正材料通知書》），同時(shí)填寫《抄告單》反饋給規(guī)劃和土地管理部門。建設(shè)單位逾期未補(bǔ)正的，規(guī)劃和土地管理部門作退件處理，并通過《抄告單》轉(zhuǎn)告各并聯(lián)審批部門。（一）審理意見并聯(lián)審批部門對(duì)材料進(jìn)行審查后，應(yīng)在并聯(lián)審批正式受理后的10個(gè)工作日內(nèi)，填寫《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批意見征詢單》，并附各審批部門的行政許可文書，一并反饋給規(guī)劃和土地管理部門。規(guī)劃和土地管理部門應(yīng)于收到行政許可文書的當(dāng)日轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。中止情形結(jié)束后，提出中止的并聯(lián)審批部門應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)填寫《抄告單》告知規(guī)劃和土地管理部門恢復(fù)辦理。參與并聯(lián)審批部門的審理意見存在不同意見的，規(guī)劃和土地管理部門可在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。市審改辦負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批專用章和原件核對(duì)章印模版式的制定，以及對(duì)市、區(qū)（縣）專用章和原件核對(duì)章的刻制工作。一、改革的原則（一）牢固樹立建設(shè)服務(wù)型政府的基本理念。（五）推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化管理，用統(tǒng)一的管理規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)取代個(gè)案審批。（二）將建設(shè)工程審批管理流程整合歸并為“土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)方案審核、設(shè)計(jì)文件審查、竣工驗(yàn)收”4個(gè)主要環(huán)節(jié)。（五）加強(qiáng)行政審批中部門之間協(xié)調(diào)和上下道流程的銜接，提高信息技術(shù)運(yùn)用和資源共享水平。三、改革的適用范圍本方案與本市投資立項(xiàng)管理改革同步實(shí)施，主要在企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案制建設(shè)工程中施行。屬核準(zhǔn)制項(xiàng)目的，規(guī)劃土地管理部門可同步受理選址意見書、土地預(yù)審和地名審批的申請(qǐng)，并征詢投資管理部門及其他相關(guān)管理部門意見；在項(xiàng)目核準(zhǔn)后，規(guī)劃土地管理部門可同步受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地審批的申請(qǐng)。規(guī)劃土地管理部門在土地出讓前，按照“分部門、分步驟、同級(jí)詢、格式化”的原則，市、區(qū)（縣）招拍掛辦公室或規(guī)劃土地管理部門向同級(jí)相關(guān)管理部門征詢出讓條件，以及是否參與下一環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批的意見。程序完備后，組織土地招拍掛出讓或協(xié)議出讓。屬審批制和備案制項(xiàng)目的，在取得建設(shè)項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目備案意見后，向規(guī)劃土地管理部門申請(qǐng)核定規(guī)劃條件。（二）設(shè)計(jì)方案審核該環(huán)節(jié)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。建設(shè)單位應(yīng)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2008年版）》中“方案設(shè)計(jì)”的要求，編制建筑設(shè)計(jì)方案，并按照事先告知須后續(xù)審查的有關(guān)部門要求，將需相關(guān)管理部門審查的材料分袋包裝，送規(guī)劃土地管理部門。規(guī)劃土地管理部門在匯總各相關(guān)管理部門的審查意見后，可在15個(gè)工作日內(nèi)組織建設(shè)管理等相關(guān)管理部門進(jìn)行會(huì)審，綜合協(xié)調(diào)，并根據(jù)協(xié)調(diào)情況，作出同意或者不同意的審核意見。規(guī)劃土地管理部門在批準(zhǔn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的相關(guān)內(nèi)容向公眾公開展示，聽取公眾意見。（三）設(shè)計(jì)文件審查該環(huán)節(jié)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。項(xiàng)目符合受理范圍要求且已通過規(guī)劃土地管理部門設(shè)計(jì)方案審批，建設(shè)單位按照總體設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件的分類，向?qū)彶椴块T提交設(shè)計(jì)文件審查申請(qǐng)。施工圖設(shè)計(jì)文件審查：審圖公司、民防、氣象部門接到審查部門審圖通知和轉(zhuǎn)送的施工圖設(shè)計(jì)文件后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)部門征詢意見，對(duì)施工圖進(jìn)行審查，在20個(gè)工作日內(nèi)完成。建設(shè)工程中涉及質(zhì)量、規(guī)劃國(guó)土、環(huán)保、消防、交警、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、住房保障房屋管理、檔案、綠化市容、民防、防雷竣工驗(yàn)收以及其他特定領(lǐng)域驗(yàn)