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20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策解讀20問(wèn)-wenkub

2024-11-04 12 本頁(yè)面
 

【正文】 類(lèi)包括:耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其它機(jī)械等12大類(lèi)46個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目機(jī)具。農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,各省區(qū)市結(jié)合本省實(shí)際確定具體的補(bǔ)貼機(jī)具范圍。四、補(bǔ)貼對(duì)象的變化補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中央財(cái)政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行不超過(guò)30%的補(bǔ)貼比例,重點(diǎn)血防疫區(qū)和地震重災(zāi)區(qū)縣補(bǔ)貼比例提高到50%。玉米小麥兩用收割機(jī)按小麥聯(lián)合收割機(jī)和單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)分別進(jìn)行補(bǔ)貼。二、2011年中央資金補(bǔ)貼機(jī)具的種類(lèi)有那些變化? 2011年中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)由去年12大類(lèi)45個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目增加到了12大類(lèi)46個(gè)小類(lèi)(其它排灌機(jī)械)180個(gè)品目,大類(lèi)包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等。各地可根據(jù)本地實(shí)際需要,利用地方財(cái)政資金對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加補(bǔ)貼。2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少?答:補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)方面規(guī)定:一是中央財(cái)政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體上執(zhí)行不超過(guò)30%的補(bǔ)貼比例,重點(diǎn)血防設(shè)區(qū)實(shí)施“以機(jī)代?!惫こ?、汶川地震重空區(qū)縣補(bǔ)貼比例可提高到50%。具體的程序是:農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定補(bǔ)貼機(jī)具各類(lèi)范圍,各省區(qū)市結(jié)合本地實(shí)際情況,確定具體補(bǔ)貼機(jī)具范圍;農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)部和各省區(qū)市確定的補(bǔ)貼機(jī)具各類(lèi)、品目,按照通用類(lèi)和非通用類(lèi)分別向農(nóng)業(yè)部和各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出補(bǔ)貼產(chǎn)品機(jī)型;農(nóng)業(yè)部和各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)分別匯總并進(jìn)行分類(lèi)分檔,確定具體補(bǔ)貼額;省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)將通用類(lèi)和非通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額匯總合并,形成本省年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄。各省區(qū)市可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要,在以上范圍內(nèi)自主選擇年度補(bǔ)貼機(jī)具各類(lèi)。享受2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的對(duì)象有哪些?具體補(bǔ)貼對(duì)象是如何確定的? 答:享受補(bǔ)貼的對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、牧民、漁民、農(nóng)場(chǎng)或林場(chǎng)職工,從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社,奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企事業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。第一篇:2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策解讀20問(wèn)2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策解讀20問(wèn)2010年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模是多少?在哪些地區(qū)實(shí)施?答:2010年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金155億元,第一批補(bǔ)貼資金100億元已于3月1日預(yù)撥,第二批補(bǔ)貼資金預(yù)計(jì)將于6月底前下?lián)?。具體補(bǔ)貼對(duì)象按照公平、公正、公開(kāi)的原則,采取農(nóng)民易于接受的方式確定。同時(shí),還可在180個(gè)品目之外增加不超過(guò)20個(gè)品目的農(nóng)業(yè)機(jī)械納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼機(jī)具必須是先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的列入國(guó)家或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品。同一種類(lèi)、同一檔次的產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)于具體產(chǎn)品來(lái)說(shuō),由于銷(xiāo)售價(jià)的不同,補(bǔ)貼比例可能超過(guò)或低于30%。不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。各地可以在12大類(lèi)內(nèi)增加不超過(guò)30個(gè)品目(2010年為20個(gè)品目)的其他機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分(指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等)及黃淮海地區(qū)玉米籽粒聯(lián)合收割機(jī)不列入中央資金補(bǔ)貼范圍。同一檔次的產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),定額補(bǔ)貼按不超過(guò)本省市場(chǎng)平均價(jià)格30%測(cè)算。2011年要求在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),要按照公平公正公開(kāi)的原則,采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)機(jī)企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)部和各省確定的通用類(lèi)及非通用類(lèi)范圍,入選國(guó)家支持推廣目錄的通用類(lèi)機(jī)具向農(nóng)業(yè)部提出,入選各省支持推廣目錄的通用類(lèi)機(jī)具和非通用機(jī)具向各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出。在此基礎(chǔ)上,各地還可以在12大類(lèi)內(nèi)自行增加不超過(guò)30個(gè)品目的其它機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。解讀二: 補(bǔ)貼機(jī)具如何確定?補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定全國(guó)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍;各省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)結(jié)合本地實(shí)際情況,確定具體的補(bǔ)貼機(jī)具品目。汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),要按照公平公正公開(kāi)的原則,采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督管理。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)辦理,經(jīng)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合確認(rèn)后,交申請(qǐng)購(gòu)機(jī)農(nóng)民。三是省級(jí)財(cái)政應(yīng)安排必要工作經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下,下放資金結(jié)算級(jí)次,強(qiáng)化地方責(zé)任;選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購(gòu)需求,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,使更多農(nóng)民受益。重點(diǎn)采取了以下措施:一是明確監(jiān)管職責(zé)。五是嚴(yán)查違規(guī)行為??紤]因素主要包括:耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開(kāi)展情況等。優(yōu)先補(bǔ)貼已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民。補(bǔ)貼按不超過(guò)各省近三年的市場(chǎng)平均價(jià)格的30%測(cè)算,重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。為進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,國(guó)家決定從新糧上市起適當(dāng)提高2012年生產(chǎn)稻谷最低收購(gòu)價(jià)水平。動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策?;鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助政策,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于對(duì)村級(jí)防疫員承擔(dān)的為畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫等基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)的勞務(wù)補(bǔ)助。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的規(guī)定和主要管理制度有哪些?答:實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定:(1)財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》;(2)每年農(nóng)業(yè)部辦公廳和財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和有關(guān)規(guī)定;(3)各省區(qū)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案和有關(guān)規(guī)定。對(duì)以下人員和組織優(yōu)先給予補(bǔ)貼:農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)機(jī)服務(wù)組織);農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶;乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站;農(nóng)業(yè)科技示范戶;“平安農(nóng)機(jī)”示范戶;報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、購(gòu)置主機(jī)并同時(shí)購(gòu)置配套農(nóng)具的購(gòu)機(jī)者。具體補(bǔ)貼機(jī)具的種類(lèi)和品目詳見(jiàn)各省區(qū)市2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄。了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄主要有三個(gè)渠道:一是中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)及各省和地方農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng);二是在省市縣各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站能查看到;三是各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)印發(fā)的文件、有關(guān)報(bào)刊雜志、鄉(xiāng)村公告等。二是對(duì)單機(jī)最高補(bǔ)貼額有限制。所有申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的農(nóng)民都能享受到補(bǔ)貼嗎?答:不是的。購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是否有臺(tái)數(shù)限制?答:為鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展,從2010年起,對(duì)購(gòu)機(jī)者內(nèi)補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)臺(tái)數(shù)不做全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)量限制。農(nóng)民可在省域內(nèi)跨縣自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商。2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄中不再確定補(bǔ)貼機(jī)具最高限價(jià),價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。三是及時(shí)索要正規(guī)購(gòu)機(jī)發(fā)票。實(shí)施牌證管理的機(jī)具還需及時(shí)辦理牌證。為減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部明確要求要增加結(jié)算頻次,至少保證每季度結(jié)算一次。1補(bǔ)貼機(jī)具可不可以轉(zhuǎn)賣(mài)?答:為防止有人享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)后倒賣(mài)獲利,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部規(guī)定:享受補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)機(jī)具,兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣(mài)。對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作問(wèn)題,可向各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)反映。同一產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。(3)嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定。(4)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的管理。即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。即嚴(yán)禁以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名義向農(nóng)民收費(fèi),嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi),嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商收費(fèi),嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作任務(wù)都有哪些?答:負(fù)責(zé)安排補(bǔ)貼資金;省級(jí)財(cái)政部門(mén)與同級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施縣(場(chǎng))投入規(guī)模,制定本?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)補(bǔ)貼資金使用方案;審核補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng),及時(shí)與企業(yè)結(jié)算資金;地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi),同時(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。除此以外,補(bǔ)貼政策還有哪些其他的特點(diǎn)呢?購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的第四個(gè)特點(diǎn),就是補(bǔ)貼的機(jī)具是有選擇
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