【正文】 降低了城市粉塵污染物的排放總量。必須由多個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站聯(lián)合供應(yīng)才能保證建設(shè)工程對(duì)大規(guī)模澆注混凝土施工時(shí)的需求，并避免施工縫等施工缺陷的產(chǎn)生。預(yù)拌混凝土作為一種技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，在北京城鄉(xiāng)建設(shè)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。一、發(fā)展預(yù)拌混凝土對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要意義本市的預(yù)拌混凝土起步于上世紀(jì)80年代。各區(qū)縣要建立建設(shè)、發(fā)展改革、工商、環(huán)保、規(guī)劃、國土部門在攪拌站建設(shè)項(xiàng)目審批和日常執(zhí)法方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，杜絕不符合規(guī)劃要求的新建攪拌站項(xiàng)目上馬。2010年12月1日以后，停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的攪拌站由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)依法注銷其預(yù)拌混凝土的專業(yè)資質(zhì)；市發(fā)改委不再延續(xù)其資源綜合利用企業(yè)的認(rèn)定資格。考核合格的由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。經(jīng)區(qū)縣政府同意后，于2009年11月15日前由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。考察組查了原材料試驗(yàn)資料，混凝土相關(guān)原材料試驗(yàn)資料齊全、完整。第一篇：預(yù)拌混凝土攪拌站監(jiān)理考察報(bào)告預(yù)拌混凝土攪拌站監(jiān)理考察報(bào)告根據(jù)xxxx（施工單位）提交xxxx（攪拌站公司）為xxxx工程混凝土供應(yīng)單位，為了確保混凝土工程澆筑質(zhì)量，根據(jù)質(zhì)量管理的需要，xxxx年x月xx日上午xxxxx（業(yè)主單位）張x，xxxxx（監(jiān)理單位）宋xx，xxxx（施工單位）項(xiàng)目部許xx、xxx對(duì)xxxx（攪拌站公司）的攪拌站進(jìn)行了實(shí)地考察?？疾旖M認(rèn)為是xxxx（攪拌站公司）企業(yè)資質(zhì)齊全，相關(guān)試驗(yàn)檢測設(shè)施、設(shè)備滿足混凝土生產(chǎn)檢測要求，混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)能力滿足大興黃村污泥處理廠施工需要。二、北京市行政區(qū)域內(nèi),符合《北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃》要求和具有預(yù)拌混凝土專業(yè)資質(zhì)的攪拌站（包括分站，下同），要按照《北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》（DB11/6422009）的要求對(duì)生產(chǎn)線的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行完善改造。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市發(fā)展和改革委、環(huán)保局等有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審抽查。三、本市中心城區(qū)邊緣地帶和新城與重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)地區(qū)，已經(jīng)與城市功能發(fā)生矛盾和即將被征地拆遷的攪拌站，不宜再進(jìn)行完善環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造。對(duì)未能獲得攪拌站資質(zhì)違法經(jīng)營預(yù)拌混凝土的攪拌站依法查處，對(duì)向無資質(zhì)的攪拌站采購預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位、施工單位依法查處。建設(shè)工程中使用的混凝土從現(xiàn)場分散攪拌向攪拌站集中攪拌的轉(zhuǎn)變，是混凝土生產(chǎn)由粗放型向集約型，向工業(yè)化、商品化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的重要變革。（一）發(fā)展預(yù)拌混凝土是大規(guī)模澆注混凝土施工的客觀要求從上世紀(jì)90年代開始，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)逐漸成為北京市城區(qū)的主要建筑結(jié)構(gòu)體系。預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)供應(yīng)能力是首都建筑業(yè)施工能力的重要標(biāo)志，是首都城鄉(xiāng)建設(shè)快速、持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障。減少了水泥、砂石等建筑材料在市區(qū)的運(yùn)輸流量，減少交通噪音、尾氣排放、路面遺灑，改善首都城市面貌。工業(yè)化的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)還可以最大限度地使用粉煤灰、礦渣等工業(yè)固體廢棄物。對(duì)現(xiàn)場攪拌混凝土的限制政策和進(jìn)入新世紀(jì)后本市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，拉動(dòng)預(yù)拌混凝土攪拌站加速發(fā)展。全市有混凝土攪拌運(yùn)輸車4020輛、泵車514輛。（二）存在的問題1．供大于求導(dǎo)致過度競爭本市混凝土攪拌站在進(jìn)入新世紀(jì)以后快速發(fā)展，使全市預(yù)拌混凝土的總生產(chǎn)能力超過了實(shí)際需求量。但大多數(shù)攪拌站的砂石料庫尚未作封閉處理，砂石料含水率低時(shí)卸料、上料會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，遇大風(fēng)天氣時(shí)更加嚴(yán)重。其中朝陽區(qū)有62個(gè)攪拌站，有25個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以內(nèi)；豐臺(tái)區(qū)有24個(gè)攪拌站，有21個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以內(nèi)；大興區(qū)有21個(gè)攪拌站，有8個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以內(nèi)；海淀區(qū)有10個(gè)攪拌站，有7個(gè)攪拌站位于五環(huán)路以內(nèi)。攪拌站數(shù)量的發(fā)展超過了市場需求后，市建委對(duì)攪拌站的資質(zhì)審批嚴(yán)格控制，但攪拌站盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象未能制止，亂轉(zhuǎn)讓、亂掛靠的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了克服國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，國家和本市采取了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的措施。通過近十年的持續(xù)治理，北京的城市環(huán)境質(zhì)量得到全面改善和提升。必須隨著城市中心區(qū)的擴(kuò)展和工程建設(shè)重點(diǎn)向新城轉(zhuǎn)移，逐步和適度減少五環(huán)路內(nèi)及附近地區(qū)的攪拌站數(shù)量，首先停產(chǎn)與居住區(qū)距離太近、出現(xiàn)擾民問題的攪拌站，并對(duì)攪拌站占用的土地進(jìn)行新的項(xiàng)目開發(fā)。五、攪拌站治理整合的任務(wù)與目標(biāo)（一）全市攪拌站實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)從2009年9月1日起，全市新建的攪拌站內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施條件與管理必須全部達(dá)到北京市《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》的要求，原材料和預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸達(dá)到綠色運(yùn)輸要求。比2008年壓縮生產(chǎn)能力2980萬立方米，%。四環(huán)路附近、重點(diǎn)空氣質(zhì)量保障區(qū)內(nèi)（空氣質(zhì)量監(jiān)測子站周邊9平方公里）攪拌站和群眾反復(fù)投訴的攪拌站要優(yōu)先調(diào)整和整合。豐臺(tái)區(qū)五環(huán)路以內(nèi)減少攪拌站10個(gè)。順義、通州、房山、懷柔等區(qū)縣要穩(wěn)定目前生產(chǎn)條件較好、許可審批完備的攪拌站，通過改造與資產(chǎn)重組提高攪拌站的生產(chǎn)能力，保證本地區(qū)新城和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)預(yù)拌混凝土的需求，并承接中心城區(qū)建設(shè)的部分預(yù)拌混凝土供應(yīng)任務(wù)。（四）提升行業(yè)的發(fā)展水平在壓縮超過市場需求的部分生產(chǎn)能力和空間布局調(diào)整時(shí)，盡可能停產(chǎn)落后的混凝土生產(chǎn)線和規(guī)模小的攪拌站；新建攪拌站的設(shè)計(jì)能力應(yīng)大于年產(chǎn)60萬立方米，采用單機(jī)設(shè)計(jì)能力應(yīng)大于3立方米的攪拌機(jī)，提高行業(yè)的裝備水平及平均生產(chǎn)規(guī)模。本市具有資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)設(shè)立分站，必須是在本市有關(guān)規(guī)劃規(guī)定允許新建攪拌站的地區(qū)，達(dá)到北京市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程和攪拌站資質(zhì)的全部要求，由擬建攪拌站分站所在區(qū)縣建委審核同意后，在混凝土企業(yè)的資質(zhì)證書上進(jìn)行設(shè)立分站的注冊(cè)內(nèi)容變更，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將攪拌站資質(zhì)與設(shè)立分站的情況向社會(huì)公示。2．貫徹綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰不達(dá)標(biāo)攪拌站組織保留的攪拌站按照《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程》要求進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施改造，重點(diǎn)是對(duì)砂石料儲(chǔ)存、卸料、上料過程采取封閉措施，以及攪拌站內(nèi)外道路硬化整治。通過部分?jǐn)嚢枵镜耐．a(chǎn)、破產(chǎn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力的調(diào)減和空間布局的調(diào)整。（三）突出區(qū)域重點(diǎn)，加大整合力度朝陽、豐臺(tái)、昌平、大興四區(qū)是全市調(diào)減預(yù)拌混凝土生產(chǎn)能力、減少攪拌站數(shù)量的重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)確定每年減少攪拌站數(shù)量的指標(biāo)，并加大整合推進(jìn)力度。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)起草攪拌站治理整合的專項(xiàng)規(guī)劃、工作方案和攪拌站的綠色生產(chǎn)管理規(guī)程，組織攪拌站綠色生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)攪拌站的資質(zhì)管理，組織對(duì)無資質(zhì)攪拌站點(diǎn)的整治；市發(fā)展改革委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)研究攪拌站治理整合工作的有關(guān)推進(jìn)政策；市規(guī)劃委和市國土局參加制訂攪拌站發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃要求進(jìn)