【正文】 造，就是由鎮(zhèn)村出資，幫助解決；翻建翻建麾村東環(huán)路1350米，修繕及拓寬碎石路面，全部澆筑水泥路，改變過去東環(huán)路晴天一身灰、雨天一身泥的情況，方便沿路各組村民的農(nóng)田生產(chǎn)、生活；積極調(diào)解矛盾，在麾村組組內(nèi)澆筑水泥路，解決麾村組村民出行、下水的不便；新改廁300戶，采用“三格式”廁所，改善農(nóng)村生活居住環(huán)境。按照組織“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，幫帶結(jié)合”的原則，始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān)，堅持培養(yǎng)年輕化、高素質(zhì)化的村委班子成員。轉(zhuǎn)眼間，這一屆的村委會任期將滿，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，麾村村村委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷推進(jìn)村村委會的自身建設(shè)，全面提高村兩委干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，發(fā)揮好基層自治組織的前沿陣地作用，回顧三年來的工作，在加強(qiáng)組織建設(shè)，提高村委成員素質(zhì)、完善村民公約、規(guī)范民主管理、盡力為民服務(wù)等方面，都取得了較好成績，現(xiàn)匯報如下：一、加強(qiáng)組織的建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)加強(qiáng)了制度建設(shè)。（二）個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重視不夠或工作不細(xì)，具體工作人員在工作中有疏漏現(xiàn)象，對出現(xiàn)的問題和群眾提出的意見不能及時研究解決，直接影響了選舉工作的進(jìn)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第一責(zé)任人，親自抓選舉工作。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把每一步工作印在紙單上，發(fā)到群眾手中，如：時間安排，如何辦理委托票等，群眾看得明白，基本上做到一次選舉成功，沒有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象。在年齡結(jié)構(gòu)上發(fā)生明顯變化，平均年齡39歲，比上屆下降2歲?？h、鄉(xiāng)兩級干部在貫徹實施《村委會組織法》過程中，也受到了一次深刻的民主法制教育，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了自身素質(zhì)。這次選舉沒有一起越級到盟里上訪事件，得到了盟里的肯定。縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下鄉(xiāng)檢查選舉工作，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解 3 決。選舉結(jié)束后，對當(dāng)選者頒發(fā)了當(dāng)選證書，對３個未能按期完成選舉的村，經(jīng)縣選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意，推遲了選舉日期。第二階段是６月21日至７月26日為選舉階段,明確了４個法定時間，一是７月26日為張榜公布選民名單時間；二是８月18日為通過無記名投票的方式對村委會成員候選人進(jìn)行預(yù)選時間。提高了選民的法律意識、民主意識，為這次換屆選舉工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)?？h司法和民政部門的業(yè)務(wù)人員在培訓(xùn)會議上對《村委會組織法》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈村委會組織法〉辦法》中有關(guān)換屆選舉的內(nèi)容及《選舉規(guī)程》進(jìn)行了詳細(xì)講解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會，制定了選舉工作方案。村民對選舉結(jié)果十分滿意，體現(xiàn)了村官民選的意愿?，F(xiàn)將這次村委會換屆選舉工作向人大常委會報告如下：一、基本作法（一）成立組織，制定方案按自治區(qū)黨委、政府及盟委盟行署的要求，我縣于2003年３月成立了由縣委書記張利任組長、縣委副書記尤國鈞、縣委常委組織部長胡德發(fā)、縣人大常委會副主任馬長林、縣政府副縣長郭恩全任副組長，宣傳、紀(jì)檢、民政、公、檢、法、司等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的第五次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣鄉(xiāng)兩級政府在財政緊張的情況下，積極籌措資金。把《村委會選舉工作手冊》發(fā)放到每個村并組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)。（三）把嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作的始終嚴(yán)格依法辦事是村委會換屆選舉工作的重要保證。三是７月21日為張榜公布候選人名單，宣傳、介紹候選人情況時間。第三階段是7月27日至8月20日為建章立制階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視選舉工作，周密部署，精心組織，黨政一把手親自指揮，干部全力以赴深入到村上指導(dǎo)選舉工作，縣民政局在整個選舉過程中，多次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時給予糾正，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提出的問題和群眾提出的咨詢一一作出解答。二、幾點(diǎn)體會通過第五屆換屆選舉工作的實踐，我們的感受很深，具體體會是：一是通過依法選舉使各級干部得到了鍛煉，村民法律意識明顯提高。二是第五屆村委會成員的結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯改變。有2個村實行了黨支部書記、村委會主任“一肩挑”。四是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各村選舉委員會，嚴(yán)格把好選民資格認(rèn)定、委托投票、選民及候選人公布、投票選舉等重要關(guān)口，對保證村委會換屆選舉依法順利完成起到了至關(guān)重要的作用。（三）假委托投票現(xiàn)象依然存在，由于今年外出打工人員多，委托投票數(shù)量較大，一些人為了拉選票，造假委托申請騙取選票，致使個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有上訪現(xiàn)象發(fā)生。三年來，我們按照要求完善了村委會的學(xué)習(xí)、工作制度和《村民自治》等各項規(guī)章制度，使村委會生活制度化、規(guī)范化。二、從各方入手，做好全村各項工作規(guī)范村委會工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，在完善村組工作中，實行干部到組，充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)社會治安綜合治理，以創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，積極抓好各類矛盾調(diào)處，特別是征地、資金分配等問題的解決?？偨Y(jié)過去，是為了更好的將來。一、基本情況第八屆村民委員會換屆選舉，全鎮(zhèn)9個村經(jīng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和村民選舉委員會確定，共設(shè)村委會成員職位, 個，其中主任 個，副主任 個，委員 個。二、主要做法 這次村民委員會換屆選舉，法律性強(qiáng)、政策性強(qiáng)，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時間緊，任務(wù)重。專題部署抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和九個駐村指導(dǎo)組，并實行每一環(huán)節(jié)開始前，都對鎮(zhèn)村工作人員進(jìn)行一次專項培訓(xùn)的做法，做到細(xì)中有精，精中求慎，慎中求穩(wěn)，為換屆選舉奠定了堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和組織保證。（三）充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉我鎮(zhèn)在組織選舉中，堅持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合，做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。并在認(rèn)真了解村情，廣泛聽取村民意見、充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，各村村民選舉委員會制定出操作性和針對性較強(qiáng)的選舉工作方案，并張榜公布，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循、有條不紊。涉嫌違法違紀(jì)的，移交相關(guān)部門處理。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會候選人。嚴(yán)把正式選舉關(guān)。在選舉中，由于我們充分相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的意愿，不僅保證了選舉成功，而且也保證了各村的穩(wěn)定，一批能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀人才進(jìn)了村委