【正文】 省實施辦法?的規(guī)定，各村應成立由35人組成的村民監(jiān)督委員會，千人以下的村由3人組成，千人以上的村由5人組成。以村民小組為單位分配代表名額，根據(jù)村民代表會議人員組成要求，村委會成員為3人的，村民代表不得低于12人；村委會成員為5人的，村民代表不得低于20人。七是推選村民代表和村民小組長。六是如期完成村委會工作交接。五是召開選舉大會正式選舉。各駐村指導組要認真指導村民選舉委員會，組織選民按照候選人基本條件和村委會職數(shù)，以村民小組為單位，采取村民直接提名方式，一人一票直接提名村委會成員候選人。三是認真做好選民登記工作。各村在駐村指導組的指導下，采取村民會議推選、村民小組會議推選、村民代表會議推選三種辦法之一，按程序推選產(chǎn)生村民選舉委員會，負責主持、組織和實施本村換屆選舉工作。制定實施方案，各村要在調查摸底、分析研究問題的基礎上，制定村委會換屆選舉工作實施方案。廣泛宣傳發(fā)動。四、時間安排本次村民委員會換屆選舉工作從2011年11月開始，2012年2月底全面結束。特別優(yōu)秀的，文化程度和年齡可適當放寬。換屆選舉中，必須統(tǒng)一按程序推選村民監(jiān)督委員會(村民委員會成員不得擔任村民監(jiān)督委員會成員)。三是優(yōu)化班子結構。二是嚴格控制職數(shù)。第一篇：村委會換屆安排意見徐發(fā)?2011?183號中共徐家坪鎮(zhèn)委員會 徐家坪鎮(zhèn)人民政府關于認真做好全鎮(zhèn)第八次村（居）民委員會換屆選舉工作的安排意見各村（居）黨支部、村（居）委會、鎮(zhèn)屬各機關單位：按照?中華人民共和國村民委員會組織法?規(guī)定和市縣有關要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定對全鎮(zhèn)18個村民委員會和1個社區(qū)居委會全面進行集中統(tǒng)一換屆，為確保第八次村（居）民委員會換屆選舉工作順利進行，現(xiàn)提出以下安排意見：一、指導思想指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以推進農(nóng)村改革穩(wěn)定、提高村級班子素質、鞏固黨的執(zhí)政基礎為目標，堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，真正選出素質優(yōu)良、結構合理、群眾公認、能帶動群眾致富的新一屆村委會班子，健全充滿活力的村民自治機制，為加快新農(nóng)村建設、促進農(nóng)村社會主義和諧穩(wěn)定提供有力組織保證。按照有關法規(guī)和政策要求，我鎮(zhèn)村民委員會一般由35人組成。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，注重從復轉軍人、回鎮(zhèn)大中專畢業(yè)生、返鎮(zhèn)回村居住的退休職工、農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員中選拔人才，把想為群眾辦事、能為群眾辦事的人選進村委會班子。五是要堅持“六個統(tǒng)一”。有下列情況之一的，不得作為村民委員會候選人：受黨紀、政紀處分，未滿規(guī)定時限的；犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿5年的、被勞教或者解除勞教未滿3年的；近五年來，嚴重違反計劃生育、土地政策和村規(guī)民約，造成不良影響的；信奉邪教，從事地下宗教活動，經(jīng)常參與賭博和封建迷信活動的；涉黑涉惡受處理未滿3年，以及操縱宗教、宗派勢力干預農(nóng)村正常工作的；非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；政治素質和道德品質差，拒不履行法定義務，沒有群眾威信的；喪失行為能力或體弱多病不能正常工作的。我鎮(zhèn)選舉日確定為2011年12月5日。各村要充分利用標語、板報、會議等形式進行廣泛宣傳，提高群眾對換屆選舉工作重要性的認識，切實增強村民“自我管理、自我教育、自我服務”的自治意識，提高群眾參與選舉的主動性和積極性。做好以財務為主的村務公開。村民選舉委員會主任原則上由村黨支部書記擔任，千人以上的村，由5人組成，千人以下的村，由3人組成，每個選舉委員會中應當有一名婦女委員。各村民選舉委員會全面、準確地做好選民登記工作。村民選舉委員會公開匯總提名結果，堅持差額選舉原則，按照得票多少確定正式候選人，并在選舉日七日前張榜公布。堅持選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選的“雙過半原則” 積極動員、組織選民投票，按照規(guī)定的程序進行選舉，確保選民的投票權。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后，在選舉大會上當場移交村委會公章。?陜西省實施辦法?規(guī)定，“村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應占村民代表會議組成人員的五分之四以上，女代表應占三分之一以上。召開村民小組會議按照規(guī)定程序推選村民代表和村民小組長，并公告和上報推選結果。村民委員會成員不得擔任村民監(jiān)督委員會職務。各村要采取自查與上級檢查、普查與抽查相結合的方法，對換屆選舉工作進行全面檢查驗收。對兩次以上選舉不成功或因問題突出未能按期進行換屆選舉的村，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將指定專人負責，制定解決方案，選派得力干部幫助工作，力爭在規(guī)定時間內，全面完成換屆選舉工作。各村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導下，結合實際建立健全村務公開民主管理制度、村委會職責和工作制度、村民會議和村民代表會議制度、村民監(jiān)督制度、村民自治章程和村規(guī)民約，用制度保障村民民主自治的深入開展。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、買賣、偽造選票等違法手段，破壞選舉或妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處。第二篇：村委會換屆進程指導意見***街道村民委員會換屆選舉進程指導意見根據(jù)《村民委員會組織法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》規(guī)定，制定本指導意見。第一階段：選舉準備。村民選舉委員會由主任和委員共5—9人組成，一般為單數(shù)，并應當有婦女成員。第三階段：制定村委會選舉辦法。村選委會印制選民登記花名冊、填寫選民證，對村民資格認定，公布選民名單。患有精神病的村民不能行使選舉權的，癡呆村民無法正常表達意愿的，經(jīng)村民選舉委員會確認，不列入選民名單。村民委員會主任、委員的候選人人數(shù)應當分別比應選名額多1人，本村黨支部委員中無女性成員的，正式候選人中必須有女性候選人,以女性中推薦票高者為準。確定正式候選人有兩種方式：一人一票或一戶一票提名確定候選人（預選或海選）：召開村民會議預選，或以村民小組為單位設立投票站預選，提名確定正式候選人。候選人應簽訂遵守換屆紀律承諾書。確定投票方式（選舉大會投票、投票站投票或流動票箱投票）、投票次數(shù)（一次性投票或分次投票）及選票認定等內容。選民在選舉日不能參加投票選舉，可以書面委托有選舉權的家屬代為投票。布置投票會場，設立秘密劃票點和代寫點。檢查、密封票箱。秘密劃票。1公開計票。（三）選票認定選舉村民委員會，登記參加選舉的選民過半數(shù)參加投票，選舉有效；選舉所投票數(shù)等于或少于所發(fā)票數(shù)，投票有效；選舉所投票數(shù)多于所發(fā)票數(shù)，投票無效。（四）當選認定村民委員會主任候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票，得票多者當選。經(jīng)過三分之二以上的選民同意，可以不提名候選人，由選民直接投票選舉村民委員會主任、委員，但其他程序應當按選舉規(guī)定和選舉辦法進行。新一屆村民委員會成立后，30日內組織推選村民村民小組長和村民代表，建立人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育等委員會，健全村民自治章程和村規(guī)民約，建立真實、準確、完整、規(guī)范的村務檔案，制定本屆村委會發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和落實措施。一、充分認識村民委員會換屆選舉工作的重要意義村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。為此，全鄉(xiāng)廣大黨員干部要高度重視，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，進一步提高認識，增強政治責任感，精心組織、扎實工作，確保我鄉(xiāng)第八屆村民委員會選舉工作順利完成。同時，建立了村民委員會換屆選舉工作干部包村制度，選派得力干部，成立了包村指導小組，深入到村進行工作指導。各村要通過廣播、板報、懸掛條幅、發(fā)放宣傳材等多種方式，廣泛宣傳村民委員會換屆選舉的目的、意義，動員廣大村民積極參加選舉，營造良好的選舉氛圍。各村換屆選舉均要在村黨組織的領導下，由村民會議或村民小組采取無記名投票的方式，依法民主推選出本村的村民選舉委員會。各村的村民選舉委員會要在鄉(xiāng)換屆選舉工作指導小組的指導下，在村黨組織的領導下，主持本村換屆選舉的日常工作。要嚴格按照《村委會組織法》、《選舉辦法》和《選舉工作指導規(guī)程》的有關規(guī)定進行選民登記。要認真研究人戶分離、人口流動等因素給選民登記工作帶來的新情況、新問題，保證廣大農(nóng)民群眾依法行使自己的選舉權利。要在村民選舉委員會的組織下，遵循“等額提名，差額確定”的原則，采取一人一票的方法，按照應選名額由選民直接提名村民委員會成員候選人。提倡把村婦代會主任和符合條件的婦女提名為村民委員會成員候選人，采取積極措施提高村民委員會中的女性成員的比例。各村要在投票現(xiàn)場設立秘密寫票處和代寫處，實行無記名投票、公開計票，并當場公布選舉結果。村民委員會交接工作須在鄉(xiāng)包村指導組的主持下進行，鄉(xiāng)換屆選舉工作指導小組要督促上一屆村民委員會依法在規(guī)定期限內向新一屆村民委員會移交公章、辦公場所、辦公用具、集體財物賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權債務資料等，妥善處理好遺留問題，確保平穩(wěn)過渡。村民小組長的推選，由新一屆村民委