【正文】 省實(shí)施辦法?的規(guī)定，各村應(yīng)成立由35人組成的村民監(jiān)督委員會(huì)，千人以下的村由3人組成，千人以上的村由5人組成。以村民小組為單位分配代表名額，根據(jù)村民代表會(huì)議人員組成要求，村委會(huì)成員為3人的，村民代表不得低于12人；村委會(huì)成員為5人的，村民代表不得低于20人。七是推選村民代表和村民小組長(zhǎng)。六是如期完成村委會(huì)工作交接。五是召開(kāi)選舉大會(huì)正式選舉。各駐村指導(dǎo)組要認(rèn)真指導(dǎo)村民選舉委員會(huì)，組織選民按照候選人基本條件和村委會(huì)職數(shù)，以村民小組為單位，采取村民直接提名方式，一人一票直接提名村委會(huì)成員候選人。三是認(rèn)真做好選民登記工作。各村在駐村指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，采取村民會(huì)議推選、村民小組會(huì)議推選、村民代表會(huì)議推選三種辦法之一，按程序推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)主持、組織和實(shí)施本村換屆選舉工作。制定實(shí)施方案，各村要在調(diào)查摸底、分析研究問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。四、時(shí)間安排本次村民委員會(huì)換屆選舉工作從2011年11月開(kāi)始，2012年2月底全面結(jié)束。特別優(yōu)秀的，文化程度和年齡可適當(dāng)放寬。換屆選舉中，必須統(tǒng)一按程序推選村民監(jiān)督委員會(huì)(村民委員會(huì)成員不得擔(dān)任村民監(jiān)督委員會(huì)成員)。三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是嚴(yán)格控制職數(shù)。第一篇：村委會(huì)換屆安排意見(jiàn)徐發(fā)?2011?183號(hào)中共徐家坪鎮(zhèn)委員會(huì) 徐家坪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好全鎮(zhèn)第八次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見(jiàn)各村（居）黨支部、村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位：按照?中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法?規(guī)定和市縣有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)村民委員會(huì)和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)全面進(jìn)行集中統(tǒng)一換屆，為確保第八次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行，現(xiàn)提出以下安排意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)農(nóng)村改革穩(wěn)定、提高村級(jí)班子素質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，真正選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)、能帶動(dòng)群眾致富的新一屆村委會(huì)班子，健全充滿活力的村民自治機(jī)制，為加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義和諧穩(wěn)定提供有力組織保證。按照有關(guān)法規(guī)和政策要求，我鎮(zhèn)村民委員會(huì)一般由35人組成。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，注重從復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鎮(zhèn)大中專(zhuān)畢業(yè)生、返鎮(zhèn)回村居住的退休職工、農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔人才，把想為群眾辦事、能為群眾辦事的人選進(jìn)村委會(huì)班子。五是要堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”。有下列情況之一的，不得作為村民委員會(huì)候選人：受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，未滿規(guī)定時(shí)限的；犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿5年的、被勞教或者解除勞教未滿3年的；近五年來(lái)，嚴(yán)重違反計(jì)劃生育、土地政策和村規(guī)民約，造成不良影響的；信奉邪教，從事地下宗教活動(dòng)，經(jīng)常參與賭博和封建迷信活動(dòng)的；涉黑涉惡受處理未滿3年，以及操縱宗教、宗派勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作的；非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，拒不履行法定義務(wù)，沒(méi)有群眾威信的；喪失行為能力或體弱多病不能正常工作的。我鎮(zhèn)選舉日確定為2011年12月5日。各村要充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議等形式進(jìn)行廣泛宣傳，提高群眾對(duì)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)村民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治意識(shí)，提高群眾參與選舉的主動(dòng)性和積極性。做好以財(cái)務(wù)為主的村務(wù)公開(kāi)。村民選舉委員會(huì)主任原則上由村黨支部書(shū)記擔(dān)任，千人以上的村，由5人組成，千人以下的村，由3人組成，每個(gè)選舉委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有一名婦女委員。各村民選舉委員會(huì)全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作。村民選舉委員會(huì)公開(kāi)匯總提名結(jié)果，堅(jiān)持差額選舉原則，按照得票多少確定正式候選人，并在選舉日七日前張榜公布。堅(jiān)持選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選的“雙過(guò)半原則” 積極動(dòng)員、組織選民投票，按照規(guī)定的程序進(jìn)行選舉，確保選民的投票權(quán)。新一屆村委會(huì)選舉產(chǎn)生后，在選舉大會(huì)上當(dāng)場(chǎng)移交村委會(huì)公章。?陜西省實(shí)施辦法?規(guī)定，“村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，女代表應(yīng)占三分之一以上。召開(kāi)村民小組會(huì)議按照規(guī)定程序推選村民代表和村民小組長(zhǎng)，并公告和上報(bào)推選結(jié)果。村民委員會(huì)成員不得擔(dān)任村民監(jiān)督委員會(huì)職務(wù)。各村要采取自查與上級(jí)檢查、普查與抽查相結(jié)合的方法，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對(duì)兩次以上選舉不成功或因問(wèn)題突出未能按期進(jìn)行換屆選舉的村，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定解決方案，選派得力干部幫助工作，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，全面完成換屆選舉工作。各村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際建立健全村務(wù)公開(kāi)民主管理制度、村委會(huì)職責(zé)和工作制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村民監(jiān)督制度、村民自治章程和村規(guī)民約，用制度保障村民民主自治的深入開(kāi)展。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、買(mǎi)賣(mài)、偽造選票等違法手段，破壞選舉或妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處。第二篇：村委會(huì)換屆進(jìn)程指導(dǎo)意見(jiàn)***街道村民委員會(huì)換屆選舉進(jìn)程指導(dǎo)意見(jiàn)根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。第一階段：選舉準(zhǔn)備。村民選舉委員會(huì)由主任和委員共5—9人組成，一般為單數(shù)，并應(yīng)當(dāng)有婦女成員。第三階段：制定村委會(huì)選舉辦法。村選委會(huì)印制選民登記花名冊(cè)、填寫(xiě)選民證，對(duì)村民資格認(rèn)定，公布選民名單。患有精神病的村民不能行使選舉權(quán)的，癡呆村民無(wú)法正常表達(dá)意愿的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。村民委員會(huì)主任、委員的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1人，本村黨支部委員中無(wú)女性成員的，正式候選人中必須有女性候選人,以女性中推薦票高者為準(zhǔn)。確定正式候選人有兩種方式：一人一票或一戶一票提名確定候選人（預(yù)選或海選）：召開(kāi)村民會(huì)議預(yù)選，或以村民小組為單位設(shè)立投票站預(yù)選，提名確定正式候選人。候選人應(yīng)簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。確定投票方式（選舉大會(huì)投票、投票站投票或流動(dòng)票箱投票）、投票次數(shù)（一次性投票或分次投票）及選票認(rèn)定等內(nèi)容。選民在選舉日不能參加投票選舉，可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的家屬代為投票。布置投票會(huì)場(chǎng)，設(shè)立秘密劃票點(diǎn)和代寫(xiě)點(diǎn)。檢查、密封票箱。秘密劃票。1公開(kāi)計(jì)票。（三）選票認(rèn)定選舉村民委員會(huì)，登記參加選舉的選民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；選舉所投票數(shù)等于或少于所發(fā)票數(shù)，投票有效；選舉所投票數(shù)多于所發(fā)票數(shù)，投票無(wú)效。（四）當(dāng)選認(rèn)定村民委員會(huì)主任候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)選票，得票多者當(dāng)選。經(jīng)過(guò)三分之二以上的選民同意，可以不提名候選人，由選民直接投票選舉村民委員會(huì)主任、委員，但其他程序應(yīng)當(dāng)按選舉規(guī)定和選舉辦法進(jìn)行。新一屆村民委員會(huì)成立后，30日內(nèi)組織推選村民村民小組長(zhǎng)和村民代表，建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)，健全村民自治章程和村規(guī)民約，建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案，制定本屆村委會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和落實(shí)措施。一、充分認(rèn)識(shí)村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。為此，全鄉(xiāng)廣大黨員干部要高度重視，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，精心組織、扎實(shí)工作，確保我鄉(xiāng)第八屆村民委員會(huì)選舉工作順利完成。同時(shí)，建立了村民委員會(huì)換屆選舉工作干部包村制度，選派得力干部，成立了包村指導(dǎo)小組，深入到村進(jìn)行工作指導(dǎo)。各村要通過(guò)廣播、板報(bào)、懸掛條幅、發(fā)放宣傳材等多種方式，廣泛宣傳村民委員會(huì)換屆選舉的目的、意義，動(dòng)員廣大村民積極參加選舉，營(yíng)造良好的選舉氛圍。各村換屆選舉均要在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由村民會(huì)議或村民小組采取無(wú)記名投票的方式，依法民主推選出本村的村民選舉委員會(huì)。各村的村民選舉委員會(huì)要在鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，主持本村換屆選舉的日常工作。要嚴(yán)格按照《村委會(huì)組織法》、《選舉辦法》和《選舉工作指導(dǎo)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選民登記。要認(rèn)真研究人戶分離、人口流動(dòng)等因素給選民登記工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，保證廣大農(nóng)民群眾依法行使自己的選舉權(quán)利。要在村民選舉委員會(huì)的組織下，遵循“等額提名，差額確定”的原則，采取一人一票的方法，按照應(yīng)選名額由選民直接提名村民委員會(huì)成員候選人。提倡把村婦代會(huì)主任和符合條件的婦女提名為村民委員會(huì)成員候選人，采取積極措施提高村民委員會(huì)中的女性成員的比例。各村要在投票現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處和代寫(xiě)處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票，并當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。村民委員會(huì)交接工作須在鄉(xiāng)包村指導(dǎo)組的主持下進(jìn)行，鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)小組要督促上一屆村民委員會(huì)依法在規(guī)定期限內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)移交公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)物賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)資料等，妥善處理好遺留問(wèn)題，確保平穩(wěn)過(guò)渡。村民小組長(zhǎng)的推選，由新一屆村民委