【正文】 議的改進決策。全縣各級黨政組織和政協(xié)組織要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實，特別要抓好以下三個方面機制的完善和落實：一要規(guī)范和完善政治協(xié)商的工作機制。縣、政府要主動向政協(xié)通報工作情況，主動參與政協(xié)的重要活動，注重同政協(xié)委員和黨外同志交朋友，建立工作聯(lián)系，傾聽社情民意。（一）要切實把政協(xié)工作納入縣工作全局。廣大企業(yè)家委員，不僅要肩負起推進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重任，更要肩負起擴大就業(yè)、促進和諧的重任，切實為黨委、政府分憂、為群眾解難。（五）要協(xié)調(diào)化解矛盾促進社會穩(wěn)定和諧。（四）要發(fā)揮優(yōu)勢推動科學發(fā)展。（三）要廣泛深入地開展參政議政?？h政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，圍繞縣、政府重大決策及落實過程中存在的問題，圍繞事關(guān)群眾利益的熱點難點問題，認真履行民主監(jiān)督職責。要明確縣在政治協(xié)商中的主導作用，按照協(xié)商于決策之前的原則，把政治協(xié)商納入決策程序，凡應(yīng)當協(xié)商的問題，在決策前和決策執(zhí)行過程中必須進行充分協(xié)商和討論，真正做到重大問題都在縣決策之前、人大通過之前、政府實施之前進行民主協(xié)商。二、積極支持政協(xié)履行職能發(fā)揮優(yōu)勢我們要積極創(chuàng)造條件，大力支持政協(xié)組織履行職能發(fā)揮優(yōu)勢，不斷推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作制度化、規(guī)范化、程序化，提高政協(xié)工作科學化水平。提高黨的建設(shè)科學化水平，是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。政協(xié)組織作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士大團結(jié)大聯(lián)合的組織，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識、加強團結(jié)方面有著不可替代的作用。我縣項目建設(shè)、招商引資等工作都與兄弟縣區(qū)存在差距，尤其文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)是我區(qū)發(fā)展的一塊軟肋，如何來加強？縣政協(xié)組織在這方面獨具優(yōu)勢，縣政協(xié)組織匯集了一批各個領(lǐng)域的行家骨干，擁有各行各業(yè)的專門人才，具有智力雄厚、視野開闊、聯(lián)系面廣、代表性強、影響力大、信息靈通的優(yōu)勢，是加快我區(qū)發(fā)展必須依靠的重要力量，只有充分發(fā)揮政協(xié)組織的這些優(yōu)勢，才能更好地把全區(qū)各族各 3 界人士、各方面力量廣泛調(diào)動起來，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展集思廣益、群策群力。堅持依法科學民主決策是做好縣、政府工作的重要前提，是推動科學發(fā)展的迫切要求。當前，我們正面 2 臨著前所未有的大好機遇，同時也面臨著重大挑戰(zhàn)和考驗，新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求，我們要進一步提高思想認識，切實增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和緊迫感，充分認識做好新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義。在此，我代表縣委、政府對縣政協(xié)、全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示崇高的敬意！一、充分認識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義 我們黨歷來高度重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，堅持把人民政協(xié)事業(yè)納入黨和國家事業(yè)發(fā)展總體布局，推動人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展壯大。近幾年，縣政協(xié)不斷加大與各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)協(xié)調(diào)，做到圍繞中心，服務(wù)大局。三是凝智聚力推動發(fā)展。幾年來，縣政協(xié)能夠圍繞縣、政府重大決策部署，抓住綜合性、全局性、前瞻性問題，廣泛開展協(xié)商討論，充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極建言獻策，能夠圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，深入調(diào)研、專題協(xié)商、提出許多有重要價值的意見和建議。第一篇：在全縣政協(xié)工作會議上的講話在政協(xié)工作會議上的講話山 行同志們：這次縣政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和自治區(qū)、市黨委政協(xié)工作會議精神，認真總結(jié)和部署全縣政協(xié)工作，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，切實發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。二是民主監(jiān)督卓有成效。縣政協(xié)圍繞全區(qū)重點工作和中心任務(wù)積極開展工作，在項目建設(shè)、招商引資、社會管理等工作中，敢于面對困難挑戰(zhàn)，勇于擔責，積極作為，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策、不遺余力。在保障和改善民生方面，充分利用“連心扶貧幫困基金”，大力實施幫扶工程，各項工作卓有成效。胡錦濤總書記在“七一”講話中對進一步推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化提出了新要求。（一）加強政協(xié)工作，是推動全縣科學發(fā)展的迫切需要。近年來，在制定重大決策時，要廣泛向各民主黨派、社會團體、專家學者、基層群眾征求意見，在項目建設(shè)、城市管理、保障和改善民生、社會管理等方面廣開言路，問計于民、問策于民，認真聽取群眾意見和呼聲，切實做到依法科學民主決策，受到了社會各界的大力支持和一致好評。（二）加強政協(xié)工作，是促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。政協(xié)的主要職能、組織機構(gòu)、工作原則和方式與實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的基本要求密切相關(guān)。提高黨的建設(shè)科學化水平離不開各黨派、團體、民族、各界人士的大力支持。（一）要規(guī)范有序地進行政治協(xié)商。5 要健全重大事項決策的規(guī)則和程序，進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制。一是加強對項目建設(shè)、招商引資、企業(yè)培育等重點工作實施情況的監(jiān)督，促進重點工作扎實有效；加強對環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)情況的監(jiān)督，促進各項工作措施的落實；加強對民生工程實施情況的監(jiān)督，推動民生工程真正成為群眾滿意工程；加強對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，特別是政務(wù)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督，促進機關(guān)單位和窗口單位提高行政效能。參政議政是政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政機關(guān)廣泛聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士意見建議、切實做好工作的重要方式。堅持科學發(fā)展是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要前提，人民政協(xié)要把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，充分發(fā)揮政協(xié)組織企業(yè)家、實業(yè)家多的優(yōu)勢，引導這些專家骨干積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，推動企業(yè)做大做強，充分調(diào)動他們促進招商引資和項目建設(shè)的積極性，把政協(xié)組織的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為爭資金、上項目的優(yōu)勢，為我區(qū)上項目、引資金牽線搭橋，獻計出力。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。三、加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。要按照中央、自治區(qū)、市黨委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見要求，切實把政協(xié)工作納入縣重要議事日程，同縣全局工作緊密結(jié)合，統(tǒng)一研 8 究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查。區(qū)政府要堅持每年至少召開一次政協(xié)座談會，通報政府工作情況，征求政協(xié)委員的意見和建議。對事關(guān)全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大問題以及涉及民生、統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要問題，包括黨委提出的重要人事安排等重大決策，都要納入政治協(xié)商，在決策之前認真采納政協(xié)的意見，決策后積極接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要規(guī)范協(xié)商程序，做到“三個防止”：防止淺嘗輒止，圍繞中 9 心議大事，提高協(xié)商的深度；防止獨斷專行，不搞象征性協(xié)商；防止盲目協(xié)商，協(xié)商什么、解決什么問題、什么時間協(xié)商、同誰協(xié)商，都要認真謀劃、精心安排?？h、政府要認真傾聽來自縣政協(xié)組織的批評和建議，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力，自覺主動接受政協(xié)在各個方面的監(jiān)督，積極配合政協(xié)開展調(diào)研、考察和座談等活動，支持政協(xié)參與民主測評、目標考核、行風評議、環(huán)境綜合整治等活動。要完善調(diào)研視察機制。政協(xié)組織中的領(lǐng)導班子和干部隊伍是做好政協(xié)工作的重要保證。政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹縣和黨組的決策部署，帶頭履行政協(xié)職能和政協(xié)委員職責，帶頭廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范、求真務(wù)實的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求，支持政協(xié)委員參加政協(xié)組織的各項活動，并積極提供方便條件。人大、政協(xié)始終堅持旗委的統(tǒng)一領(lǐng)導，緊緊圍繞全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真履行職能，創(chuàng)新工作方式，積極參與全旗工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點工作，工作水平明顯提高，做了大量卓有成效的工作，為推進我旗經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定和民族團結(jié)做出了重要貢獻。人大、政協(xié)工作要進一步增強政治意識、大局意識、使命意識、責任意識，堅持以推進全旗科學發(fā)展為根本，以轉(zhuǎn)變工作方式為重點，以創(chuàng)新求突破，切實提高履職水平，提升工作實效，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為全旗科學發(fā)展作出新貢獻。人大、政協(xié)要積極轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)造性地開展工作，在具體工作中要直接參與到全旗經(jīng)濟社會大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮中。人大、政協(xié)要找準推進發(fā)展的工作切入點，切實把團結(jié)各界、凝聚人心工作擺在突出位置，充分發(fā)揮團結(jié)人、凝聚人、激發(fā)人的作用。（三）要發(fā)揮好維護穩(wěn)定、化解矛盾的作用。（四）要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。二是要開拓思路，創(chuàng)新方法。要把監(jiān)督的重點放在旗委重大決策部署的貫徹落實上、放在“一府兩院”重點推進的工作上、放在“三重一大”事項上，加強對影響和牽動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的工業(yè)項目、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和民生工程等重大事項的監(jiān)督。對那些敷衍塞責、不認真落實建議、意見或決議、決定的，要向旗委提出責任追究建議，切實提高監(jiān)督實效，樹立人大政協(xié)工作的權(quán)威性。（一）要把人大、政協(xié)工作納入黨委工作的總體布局。要堅持人大主任、政協(xié)主席列席黨委常委會和黨政聯(lián)席會議制度，黨委、政府召開的重要會議、組織的重大活動要安排人大、政協(xié)領(lǐng)導和相關(guān)同志參加，聽取他們的意見。高度重視人大、政協(xié)在監(jiān)督中提出的建議和議案，認真研究，積極采納，不能置若罔聞。人大、政協(xié)要著眼于建設(shè)學習型組織、推進科學發(fā)展大局的目標，緊緊圍繞建設(shè)新型杭錦的現(xiàn)實需求不斷提升自身的學習力、思考力、表達力和執(zhí)行力。堅持用發(fā)展這個第一要義檢驗干部的能力，用以人為本這個核心評價干部的思想，用統(tǒng)籌兼顧這個基本方法衡量干部的水平，用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個根本要求考核干部的實績。“十一五”時期，旗委全面貫徹上級黨委關(guān)于加強人大、政協(xié)工作的決定，切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導，注重發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，幫助解決實際問題和困難，有力推進了人大、政協(xié)工作的深入開展，形成了團結(jié)協(xié)作、和衷共濟、共謀發(fā)展的良好局面。新的起點，新的形勢，對加強和改進人大、政協(xié)工作提出了更新、更高的要求。對于杭錦旗這樣欠發(fā)達地區(qū)的縣級人大、政協(xié)更主要的任務(wù)是在嚴格依法、按章工作的前提下，不斷加強和提高圍繞中心工作、參與中心工作、推動經(jīng)濟社會發(fā)展上，通過政治協(xié)商、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督推進經(jīng)濟社會發(fā)展，通過直接參與經(jīng)濟社會建設(shè)推動發(fā)展。（二）要發(fā)揮好團結(jié)各方、凝聚力量的作用。在具體工作中，要將協(xié)商、協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同、協(xié)助作為主要工作方法和活動方式，傾聽民意，集中民智，激發(fā)民力，把團結(jié)民主優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榕c旗委共謀發(fā)展全局、推動重點工作的強大合力，把推動科學發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為全旗各族人民的共同意志和自覺行動。既要傾聽民聲、體察民情，解決民困，又要做好群眾引導工作，特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽之任之，放任自流，要積極引導廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護全旗穩(wěn)定大局，為構(gòu)建和諧杭錦多做貢獻。要嚴格按照人大監(jiān)督法律的有關(guān)要求，認真開展好對“一府兩院”的監(jiān)督工作，督促“一府兩院”理順體制關(guān)系，解決影響發(fā)展的突出問題。三是要突出重點，注重實效。對沒有解決好的問題，要督促有關(guān)部門盡快解決。面對“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，認真貫徹上級黨委關(guān)于加強人大、政協(xié)工作的意見精神，切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導，努力為人大、政協(xié)依法履行職責創(chuàng)造良好條件。人大、政協(xié)領(lǐng)導也要高度