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副部長在全國水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議上的總結(jié)講話-wenkub

2024-11-04 01 本頁面
 

【正文】 但按照黨的十七大對(duì)水利工作的要求,按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水利工作的要求,按照全面推進(jìn)水利發(fā)展與改革對(duì)水利工作的要求,規(guī)劃計(jì)劃工作仍有一定的差距,面臨的任務(wù)仍然十分艱巨,需要進(jìn)一步加大工作力度,把握工作思路,抓住工作重點(diǎn),不斷提升工作的能力和水平,開創(chuàng)工作的新局面。針對(duì)面上工作投資強(qiáng)度大、建設(shè)范圍廣的特點(diǎn),為加強(qiáng)面上工程的管理,出臺(tái)了加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全等一系列管理辦法。面對(duì)這些問題,加大了工作力度,狠抓了規(guī)劃、前期、投資等重要環(huán)節(jié)的管理工作,尤其是加強(qiáng)了規(guī)劃計(jì)劃制度建設(shè)。1998年以來,大規(guī)模的水利建設(shè)和投資給規(guī)劃計(jì)劃管理工作提出了很高的要求。尤其值得肯定的是,許多地方政府為保證水利投資的穩(wěn)定增長,研究建立水利建設(shè)投入的長效機(jī)制,出臺(tái)了加快水利發(fā)展與改革的政策措施。水利工作經(jīng)歷了國債淡出后投資規(guī)模下滑的困難,經(jīng)歷了由于移民征地、生態(tài)環(huán)境影響等因素對(duì)水利建設(shè)快速發(fā)展所造成的制約。水利以公益性為主的特點(diǎn),又決定了水利以各級(jí)政府性投入為主的特點(diǎn)。我們始終把水利現(xiàn)代化作為規(guī)劃計(jì)劃工作的方向,加強(qiáng)水利信息化建設(shè),加強(qiáng)提高行業(yè)管理能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)水利科技能力建設(shè),提高水利現(xiàn)代化水平。我們始終把人與自然和諧作為規(guī)劃計(jì)劃工作必須長期堅(jiān)持的核心理念,貫穿到水利規(guī)劃、項(xiàng)目前期和工程建設(shè)中。下面,我談3點(diǎn)意見:一、近幾年規(guī)劃計(jì)劃工作的突出特點(diǎn)第一,突出了發(fā)展思路和理念的轉(zhuǎn)變。學(xué)文同志代表規(guī)劃計(jì)劃司做了工作報(bào)告,對(duì)2007年規(guī)劃計(jì)劃工作進(jìn)行了系統(tǒng)的回顧和總結(jié),對(duì)2008年和下一階段的工作做了全面的安排和部署,明確了任務(wù)和要求。第一篇:副部長在全國水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議上的總結(jié)講話同志們:經(jīng)過全體與會(huì)代表的共同努力,為期兩天的全國水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將結(jié)束了。9個(gè)單位結(jié)合各自實(shí)際做了大會(huì)發(fā)言,交流了工作經(jīng)驗(yàn),都很有特點(diǎn),值得各地借鑒。過去的五年,規(guī)劃計(jì)劃工作一個(gè)突出的特點(diǎn)就是努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路。在水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制中,突出給洪水以出路、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、實(shí)行主要江河水量分配、恢復(fù)和改善水體功能、充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力等發(fā)展思路。這些都是科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展治水思路在規(guī)劃計(jì)劃工作中的具體體現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的投資機(jī)制,爭(zhēng)取和落實(shí)水利建設(shè)資金一直是規(guī)劃計(jì)劃工作的重要任務(wù)。但是,規(guī)劃計(jì)劃工作緊緊把握國家宏觀調(diào)控政策的趨勢(shì)和走向,不斷研究和采取有效措施,加強(qiáng)規(guī)劃和前期工作,加強(qiáng)政策研究,爭(zhēng)取穩(wěn)定和增加水利投資規(guī)模。比如,重慶市出臺(tái)了《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》,決心用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)水利的重大突破,擬籌資300億元,推進(jìn)骨干水利、防洪體系、飲水安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等工程建設(shè);今年四川省出臺(tái)了《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》,擬通過加大公共財(cái)政投入、搭建投融資平臺(tái)等措施和手段,建成水利強(qiáng)省。對(duì)此,我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)一定要加強(qiáng)管理,在資金安全、工程安全和干部安全方面決不能出問題,至少不能出大的問題。比如,為適應(yīng)國家投資體制改革的新要求,及時(shí)修訂了水利建設(shè)投資管理辦法、水利前期投資管理辦法。各流域機(jī)構(gòu)和各?。▍^(qū)、市)水行政主管部門也陸續(xù)出臺(tái)或修訂完善了規(guī)劃計(jì)劃管理辦法,為大規(guī)模的水利建設(shè)和投資管理提供了較為完善的制度保障。二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要突出抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作2008年,規(guī)劃計(jì)劃工作依然面臨繁重而艱巨的任務(wù)。(一)在規(guī)劃計(jì)劃工作中全面貫徹落實(shí)十七大精神2008年水利規(guī)劃計(jì)劃工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,按照深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)新要求,認(rèn)真研究如何在新時(shí)期新階段更好地踐行可持續(xù)發(fā)展治水新思路,做好規(guī)劃計(jì)劃工作。做好這4項(xiàng)服務(wù)工作,必須要從規(guī)劃計(jì)劃的角度找準(zhǔn)工作抓手。服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè),規(guī)劃計(jì)劃的視野不僅要放在水利建設(shè),更要拓展到河流和水資源的保護(hù)和管理,以河流和水資源的承載能力為底線,規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)河流和水資源開發(fā)利用行為。中央和地方今后三年每年至少要投入380億元用于這3項(xiàng)工程建設(shè),投資強(qiáng)度之大、建設(shè)范圍之廣、項(xiàng)目之多,是歷史上前所未有的。抓好落實(shí),工作的著力點(diǎn)在于建立起良好的政府工作機(jī)制,在于得力的干部和技術(shù)力量要配足。部規(guī)劃計(jì)劃司要會(huì)同各有關(guān)部門和單位,加大對(duì)工作的組織指導(dǎo),加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不得力、前期工作進(jìn)度滯后、投資計(jì)劃管理混亂、地方建設(shè)資金落實(shí)不到位的項(xiàng)目和地區(qū),要責(zé)令整改,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。這里還有一個(gè)深層次的命題,水利工程建設(shè)總是有階段性的,不同的階段有不同的重點(diǎn)。任何發(fā)展階段都會(huì)面臨資源和環(huán)境問題,我國目前的發(fā)展階段,資源和環(huán)境尤其是水資源和水環(huán)境承載能力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。通過規(guī)劃計(jì)劃工作不斷強(qiáng)化對(duì)涉水事務(wù)的社會(huì)管理,規(guī)范和約束各項(xiàng)涉水活動(dòng),避免經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展可能對(duì)河流造成的傷害,努力維護(hù)河流健康,促進(jìn)人與自然和諧,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在河流的開發(fā)利用活動(dòng)中,更加注重河流生態(tài)保護(hù),首先滿足河流的基本生態(tài)需求,維護(hù)河流健康,維系河流的可持續(xù)利用。我簡(jiǎn)單歸納了一下,大家提出的問題主要集中在:加大中央水利投資支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大對(duì)重點(diǎn)水利骨干工程建設(shè)的投入,加大對(duì)中西部等地區(qū)水利建設(shè)的補(bǔ)助;水利前期立項(xiàng)審批程序復(fù)雜,審查審批周期長;要求明確中型水庫前期立項(xiàng)審批程序;要重視水源地的保護(hù)和水環(huán)境的治理,開辟投資渠道;要加快水利規(guī)劃的編制,縮短編制和審批周期,加強(qiáng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)等問題上。這里,我簡(jiǎn)單提三點(diǎn)要求:第一,抓好會(huì)議精神的傳達(dá)和學(xué)習(xí)。陳雷部長的重要講話,著眼水利事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,全面、系統(tǒng)、深刻地論述了帶有根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大理論和實(shí)踐問題,對(duì)做好新時(shí)期新階段水利規(guī)劃計(jì)劃工作具有重要的指導(dǎo)意義。各地要研究制定具有針對(duì)性、操作性的工作方案,努力做到落實(shí)共性要求與各自實(shí)際相結(jié)合,全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。在此,我對(duì)全體與會(huì)代表致以誠摯的感謝和良好的祝愿!對(duì)江蘇省政府和水利廳對(duì)會(huì)議的周密安排表示衷心地感謝!希望大家在新的一年中,繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),工作再上新臺(tái)階,成績(jī)?cè)儆行峦黄?,為推進(jìn)新時(shí)期水利發(fā)展與改革做出新的更大的貢獻(xiàn)!/第二篇:副部長在全國水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議上的總結(jié)講話同志們:經(jīng)過全體與會(huì)代表的共同努力,為期兩天的全國水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將結(jié)束了。9個(gè)單位結(jié)合各自實(shí)際做了大會(huì)發(fā)言,交流了工作經(jīng)驗(yàn),都很有特點(diǎn),值得各地借鑒。在這一大的環(huán)境下,水利規(guī)劃計(jì)劃工作整體上了一個(gè)臺(tái)階。過去的五年,規(guī)劃計(jì)劃工作一個(gè)突出的特點(diǎn)就是努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路。在水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制中,突出給洪水以出路、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、實(shí)行主要江河水量分配、恢復(fù)和改善水體功能、充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力等發(fā)展思路。這些都是科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展治水思路在規(guī)劃計(jì)劃工作中的具體體現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的投資機(jī)制,爭(zhēng)取和落實(shí)水利建設(shè)資金一直是規(guī)劃計(jì)劃工作的重要任務(wù)。但是,規(guī)劃計(jì)劃工作緊緊把握國家宏觀調(diào)控政策的趨勢(shì)和走向,不斷研究和采取有效措施,加強(qiáng)規(guī)劃和前期工作,加強(qiáng)政策研究,爭(zhēng)取穩(wěn)定和增加水利投資規(guī)模。比如,重慶市出臺(tái)了《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》,決心用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)水利的重大突破,擬籌資300億元,推進(jìn)骨干水利、防洪體系、飲水安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等工程建設(shè);今年四川省出臺(tái)了《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》,擬通過加大公共財(cái)政投入、搭建投融資平臺(tái)等措施和手段,建成水利強(qiáng)省。近幾年,中央和地方都十分重視水利規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作,加大了工作力度,取得了突破性進(jìn)展。規(guī)劃不僅為大規(guī)模的水利建設(shè)提供了基礎(chǔ)依據(jù),保證了水利建設(shè)的科學(xué)有序?qū)嵤?,也發(fā)揮了規(guī)劃對(duì)涉水事務(wù)的社會(huì)管理作用。比如,2006年下半年,中央新增100億元預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資,其中有51億元用于水利建設(shè),2007年年中又從中央建設(shè)投資規(guī)模中調(diào)增水利投資12億元,就是因?yàn)樗?guī)劃基礎(chǔ)扎實(shí)、前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備比較充分,為增加水利投資創(chuàng)造了條件。一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期水利工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)我國正處于改革開放的關(guān)鍵階段、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十七大從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、保障國家糧食安全、著力保障和改善民生、建設(shè)生態(tài)文明、提高改革創(chuàng)新能力等方面,對(duì)水利工作提出了新的要求,作出了重要部署。回良玉副總理在全國水利廳局長會(huì)議上的書面講話中,強(qiáng)調(diào)要著力抓好事關(guān)水利全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的五項(xiàng)重點(diǎn)工作。投資政策方面,雖然長期建設(shè)國債減少,但中央預(yù)算內(nèi)投資加大,中央建設(shè)投資總規(guī)模比上年有所增加,大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,將大中型灌區(qū)末級(jí)渠系改造和小型排澇設(shè)施建設(shè)納入補(bǔ)助范圍,大幅度增加病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金投入。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,水利事業(yè)正在發(fā)生重大而深刻的變化。可持續(xù)發(fā)展治水思路是科學(xué)發(fā)展觀在水利工作中的具體體現(xiàn),是解決我國復(fù)雜水資源問題的必由之路,為我們做好新時(shí)期水利工作提供了有力的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。我們集中力量完成了一批多年想建而沒有建成的工程,長江中下游干堤修完修好,治淮19項(xiàng)骨干工程基本完成,三峽、臨淮崗等樞紐工程開始全面發(fā)揮效益,南水北調(diào)東中線一期工程開工興建,農(nóng)村飲水安全和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固正在以前所未有的力度加快實(shí)施,塔里木河、黑河、石羊河、首都水資源等生態(tài)治理與保護(hù)工程取得明顯成效,水文水資源監(jiān)測(cè)、水政監(jiān)察、水利信息化、部屬基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)能力建設(shè)全面加強(qiáng),基層水利單位的工作條件得到較大改善。加快水利發(fā)展與改革,已經(jīng)成為人民的熱切期待,成為地方政府的迫切要求,成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)。[1][2][3][4]下一頁第四篇:在全省水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議上的講話精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有科學(xué)謀劃、開拓創(chuàng)新 推進(jìn)水利新發(fā)展——在全省水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議上的講話褚加福(2010年6月3日)同志們:今天,我們召開全省水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議,全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)和省委十二屆四次、五次全會(huì)精神,努力落實(shí)2010年全國水利規(guī)劃計(jì)劃會(huì)議、全省水利工作會(huì)議的各項(xiàng)要求,安排2010年和“十二五”時(shí)期的水利規(guī)劃計(jì)劃工作。在水利規(guī)劃工作方面,基本完成我省錢塘江、甌江以及杭嘉湖地區(qū)流域綜合規(guī)劃的修編工作,啟動(dòng)了全省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制,編制完成一批專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)施了水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度。借此機(jī)會(huì),我代表省水利廳向與會(huì)的全體同志并通過你們,向全省從事水利規(guī)劃計(jì)劃工作的同志們表示衷心的感謝!2010年,是全面完成“十一五”水利規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年和收尾之年,也精品文檔 精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有是承上啟下,繼往開來,精心謀劃“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃的布局之年和開篇之年。海塘加固和水閘配套等有序推進(jìn),濱海地區(qū)防臺(tái)御潮的綜合能力穩(wěn)步提高;主要河流重點(diǎn)河段的堤防和中小河流整治建設(shè)不斷加強(qiáng);開展易澇常災(zāi)地區(qū)防洪排澇工程建設(shè),防御洪水與提高排澇能力相結(jié)合,城市防洪工程體系進(jìn)一步完善。推進(jìn)基層防汛體系建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。水土保持工作得到加強(qiáng),農(nóng)村水電建設(shè)及增效改造進(jìn)展順利。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率77%,地表水省控?cái)嗝孢_(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上比例為50%。水利規(guī)劃體系基本形成,水利科技創(chuàng)新能力得到提高,水利人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著,水利信息化水平不斷提高?!笆晃濉逼陂g水利工作取得的成就,取決于科學(xué)發(fā)展觀及新時(shí)期治水思路的深入貫徹,取決于各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)水利工作的高度重視和大力支持,取決于我省廣大水利工作者的努力工作,也得益于水利規(guī)劃計(jì)劃部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的領(lǐng)會(huì)和對(duì)水利發(fā)展重點(diǎn)的準(zhǔn)確把握。今年的全國水利廳局長會(huì)議上,陳雷部長深刻闡述了民生水利的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì),從民生角度審視和發(fā)展水利,詮釋水利工作 “為誰干”、“干什么”、“誰來干”、“怎么干”的問題?!笆濉逼陂g,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì),資源要素的制約將更加顯著,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,公共需求快速擴(kuò)張。另一方面,要通過實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,完善相關(guān)法律制度,劃定水資源管理紅線,制定水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)等關(guān)鍵控制性指標(biāo),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載能力相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這些重要舉措,對(duì)水利工作的各個(gè)方面都提出了新的更高要求。受全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響,近年來水資源條件發(fā)生了新的變化,極端水旱災(zāi)害事件發(fā)生頻率加快,強(qiáng)度加大,危害加深,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了重大影響。三是水利建設(shè)和管理處于更加復(fù)雜的環(huán)境。廳里根據(jù)實(shí)際情況,決定把今年定為“水利管
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