【正文】 用證，盡管現在農業(yè)銀行總行已發(fā)表聲明作廢，但后果還難以預料。從報紙上看，現在有的部門還在搞，有的未經批準發(fā)外幣債券。群眾在投資時，必須考慮投資風險，只是埋頭想發(fā)財，結果可能會傾家蕩產。這種集資有很大的危害，造成很多社會問題：（一）直接影響銀行儲蓄，使儲蓄下降，重點貸款保證不了，“白條子”、“綠條子”難以避免。銀行起到了推波助瀾的作用。江澤民同志對于金融秩序混亂、紀律松弛的問題有過兩次重要批示。但要對形勢有個正確的認識，就要從整體和全局來看問題?，F在商品供應確實比一九八八年時好多了，但一九八八年也不是商品供不應求。有些地方的領導同志不同意這個看法，有的說，你熱我不熱；有的認為，市場商品供應很豐富，物價漲了，補貼也多了，獎金發(fā)得也不少，不會出什么問題；有的說，只要你給我錢，我就可以抓住機遇，把經濟搞上去；有的地方還說，我這里生產速度并不高，不但不熱，而且還很冷，等等。要貫徹落實好黨中央、國務院關于加強宏觀調控的重要決策，必須用中央六號文件來統(tǒng)一全黨的認識?？梢哉f這是一個集思廣益的文件。因此，我們要把自己的問題看得重一些，對自己要求更嚴格一些，切實把中央六號文件貫徹好、落實好。當然，貫徹落實《中共中央、國務院關于當前經濟情況和加強宏觀調控的意見》（以下簡稱中央六號文件），光靠金融系統(tǒng)一家是不夠的。同志們說，如果不下決心扭轉當前金融混亂局面，不制止住通貨膨脹，經濟就可能大起大落，我們就會失去大好的發(fā)展機遇。我們的問題主要是沒有嚴格按照黨中央、國務院的指示和銀行的規(guī)章制度辦事，而是各行其是，發(fā)生了不少違章違紀的事情，甚至還有不少大案要案，也反映我們沒有很好地抓隊伍建設。最近幾年，人民銀行在李貴鮮同志和人民銀行黨組的領導下，做了大量的工作，成績是主要的，應該充分肯定。會議的第一天，周正慶同志代表人民銀行總行黨組作了工作報告。會議期間，我參加了兩個半天的分行行長座談會，還同人民銀行的一部分老行長進行了座談，老同志們提出了很多很好的意見。各專業(yè)銀行行長、人民銀行各分行的行長、全體金融戰(zhàn)線上的職工同志們，在黨中央、國務院和人民銀行黨組的領導下，做了大量的工作，我代表國務院向同志們表示衷心的感謝。正如江澤民同志所指出的，金融秩序混亂，紀律松弛，已經達到影響改革開放和經濟發(fā)展的程度?，F在中央下了這么大的決心解決經濟發(fā)展中出現的問題，我們就更有信心了。只有全黨、全國人民，特別是各地區(qū)、各部門的領導同志用中央六號文件統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調，大家一起努力，才能把中央對當前經濟工作的重大決策真正落到實處。今天，我根據黨組同志的意見和會議討論的情況，講三個問題。同時，中央六號文件提出的十六條宏觀調控措施，十三條是采用經濟手段，不是“走老路”。根據我學習中央六號文件的體會，我認為當前需要統(tǒng)一以下三個方面的認識。我覺得，說經濟熱不熱，不能只看速度高不高。我當時在上海工作，那時倉庫里商品并不少，把商品拿出來，降價賣，搶購風馬上就平息了?，F在我們的宏觀經濟環(huán)境已經繃得很緊，再不控制住總量，就可能發(fā)生嚴重的通貨膨脹。大家要正視金融系統(tǒng)存在的問題，如果不正視、不解決這些問題，全國大好形勢不但不能發(fā)展，而且有可能逆轉。根據中國人民銀行總行調查，去年以來，拆出資金余額在一千億元以上，其中最多的主要是廣東、北京等幾個省市。（二）投資者上當受騙，有的甚至連本金也難以收回，北京長城機電科技產業(yè)公司就是一個典型。政治局常委決定，要利用這件事，對全民進行一次法制和投資風險教育，要加強這方面的宣傳。國務院已經明文規(guī)定，在國內外集資都必須經過批準，不經批準搞集資是不對的?，F在有的部門、企業(yè)，在國外用上億美元購買企業(yè)，也不向國務院報告。企業(yè)反映，按法定利率很難借到貸款，資金幾經倒手到企業(yè)后利率很高。當然，上述問題并不都是銀行的責任，其他部門的問題也不少。第三，強化宏觀調控，不是實行全面緊縮，而是進行結構調整，我們不會像外界傳說的那樣搞全面緊縮。要根據優(yōu)化產業(yè)結構的原則，按照國家的產業(yè)政策調整資金投向，加強基礎設施和基礎產業(yè)?，F在主要是進行結構調整，要優(yōu)先保證農業(yè)、重點企業(yè)和重點建設的資金需要。人民銀行黨組要求銀行的各級領導干部識大體，顧大局，嚴肅組織紀律，提出了“三要”和“十不準”的要求，這些都是完全正確的，我都贊成，大家要認真執(zhí)行。第二，任何金融機構不得擅自或變相提高存貸款利率。各級銀行都要認真貫徹執(zhí)行“約法三章”，否則，將嚴肅追究當事人和主要負責人的責任。在整頓金融秩序時，要注意穩(wěn)定隊伍，穩(wěn)定機構，穩(wěn)定人心，保護大家的積極性。三、進一步推進金融改革。為此，這次會議后，要在以下方面抓緊進行改革。首要目標是保持貨幣的穩(wěn)定以促進經濟的合理增長。根據市場發(fā)育的條件，逐漸增加間接調控的比重，逐步向間接調控為主過渡。1．組建政策性銀行，實現銀行政策性和商業(yè)性業(yè)務的分離，改變目前專業(yè)銀行政企不分的體制。（1）有組織地做好金融資產清理工作，為其他改革打下基礎。鑒于非銀行金融機構的資金占全社會資金的百分之三十，要加強風險管理。1．建立全國統(tǒng)一有序的、規(guī)范化的同業(yè)拆借市場，使同業(yè)拆借市場變?yōu)檎嬲念^寸市場。在企業(yè)股份制改造的基礎上，規(guī)范股票的發(fā)行和上市，逐步擴大規(guī)模。這項工作明年要起步。從長遠看，中央銀行應按經濟區(qū)設置分支機構，但目前省分行、縣支行都不撤，要穩(wěn)定機構，穩(wěn)定隊伍。全國金融工作會議今天就要結束了。今天，為接受上級金融單位的指導，我們邀請XX市人民銀行、銀監(jiān)局和各專業(yè)銀行的領導同志前來參加我們的會議，各位領導同志百忙中應邀參會，對我們的工作給予了極大的支持。經過我們全市上下近幾年的艱苦努力，這種狀況雖然有了一定的改善，但并沒有實現根本的改觀。據我們銀行的同志講，幾家銀行甚至連續(xù)十來年在XX沒有投放過貸款，搞信貸的業(yè)務人員對如何辦理貸款業(yè)務都不熟悉了，實在讓人震驚，同時也感到不可思議。有的同志會說，我們上項目不會用財政資金嗎，大家知道，我們的財政現在是捉襟見肘啊，今年下的勁也不小，但要完成全年任務還是心里沒底，因此，我們必須下大力氣解決資金融通困難的問題。資金從一個地方流向了另外一個地方，是市場配置資源的結果，也反映了不同地方金融生態(tài)環(huán)境的好壞。市委、市政府把重視支持金融業(yè)發(fā)展作為全市發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，專門設立了市政府金融服務辦公室作為金融工作的組織協調機構，要積極主動開展工作，切實發(fā)揮職能作用，切實指導協調服務監(jiān)督作為自己的職責，把工作局面迅速地拓展開。具體講，就是要從三個層面加大力度、做好工作：（一）政府要堅持有所為有所不為，服務和扶持金融業(yè)發(fā)展一要明確政府定位。銀行是經營金融產品的企業(yè)，貸款放不出去，經營業(yè)績就上不去。要完善銀企合作資金落實調度制度，定期召開銀企合作專題例會，促進簽約資金盡快落實到位。信用擔保是融通銀行資金的重要手段，信用擔保機構在金融部門和企業(yè)之間的作用是不可或缺的，是政府機構無法替代的。要大力支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司；積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構；積極支持個體工商戶、農民實行聯戶聯保。區(qū)域間資金流動方向和金融資源聚集程度，很大程度上取決于金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。要認真協調解決金融部門工作中遇到的困難，為金融部門提供良好的工作條件和制度環(huán)境。因此，要通過短期培訓等不同形式，組織各級領導干部學習一些這方面知識，這樣在與企業(yè)和銀行打交道時，才能不說外行話，不干外行事。我們近兩年引進的一些重大項目正在為全市經濟恢復增長發(fā)揮越來越大的作用。這種信息不對稱的情況確實存在。地方政府也好、企業(yè)也好，自身建立信用體系，都需要銀行出謀劃策。金融部門要進一步解放思想，在有效控制風險的前提下，大膽嘗試使用滾動資金循環(huán)貸款、應收帳款質押貸款、機器設備按揭貸款、承諾貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、動產質押貸款、法人賬戶透支貸款等金融產品，用這些新的金融產品給企業(yè)搞好服務。要研究如何破解企業(yè)融資難、銀行放貸難、政府推動經濟社會發(fā)展難的三難問題。沒有貸款、不借助外力發(fā)展的企業(yè)是沒有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；沒有信用、對銀行不講誠信的企業(yè)是不受銀行歡迎、得不到銀行支持的企業(yè)。企業(yè)在做項目的前期就要邀請銀行的參與，比如說市場的調研、項目的論證直到最后的報批等，這些都要讓銀行提前介入，讓金融部門對企業(yè)對項目有了比較充分的了解，就會節(jié)約很多的時間，便于貸款及早投放。各級各部門、各金融機構要在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展目標，緊緊抓住金融工作這個“牛鼻子”，用心思考，用心研究，用心工作，在發(fā)展中防范和化解金融風險，不斷提高金融服務經濟的質量和效率，為促進我市經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻！第三篇：在全市金融工作會議上的講話在全市金融工作會議上的講話同志們：市委、市政府決定召開這次會議,專題研究部署全市金融工作，充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視,目的是進一步動員全市各級金融機構、各有關部門認真分析當前經濟金融形勢，解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，團結拚搏，共同推進全市經濟金融工作更快更好地發(fā)展。尤其是去年，在國家宏觀調控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機構正確處理宏觀調控與服務地方發(fā)展的關系，注重信貸政策與產業(yè)政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時，努力擴大信貸投放，大力開展票據、保理業(yè)務，積極核銷呆帳，保證了農業(yè)、優(yōu)質骨干企業(yè)及基礎設施、技術改造領域的信貸投入。明年，我國將結束加入wto的過渡期，金融業(yè)將在更大范圍、更廣領域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭，這是挑戰(zhàn)，但把握好了，又是發(fā)展的機遇。一是要正確把握國家宏觀調控政策。從目前情況看，通過近幾年的經濟結構調整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機構和有關部門要及時向上級行反映和匯報泰安的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權授信。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。同時，金融運行質量最終決定于當地經濟發(fā)展水平，化解和防止金融風險的根本也在于當地經濟的質量。保險業(yè)要圍繞全市經濟和社會發(fā)展，努力開發(fā)、開辦適應社會需要的新險種，大力培育發(fā)展保險市場，爭取保險密度、保險深度達到或超過全省平均水平。要積極探索開展農村醫(yī)療、奶牛養(yǎng)殖、失地農民養(yǎng)老保險等符合農村特點的新險種，通過保險手段促進農業(yè)綜合生產能力的提高。自2002年以來，市里每年都成功召開幾次各種形式的金融工作調度會和銀企聯誼會，初步構筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關系，政、銀、企之間的長效協調機制日趨完善，銀企合作工作成績顯著。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內控機制上下功夫。有關經濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設上，依托高層次專家咨詢機構，策劃論證一批投資過億元、過10億元、上百億元的大項目、好項目。經營貨幣，實現利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，尤其是經濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協調機制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系，促進銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志，對商業(yè)銀行在資