【正文】 公司庫(kù)區(qū)由中建工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司設(shè)計(jì)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、企業(yè)基本情況依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等法律法規(guī)的規(guī)定，2016年4月23日，泰州市人民政府成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會(huì)、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、靖江市政府分管負(fù)責(zé)人等為成員的泰州市人民政府江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司“4五、存在主要問(wèn)題、教訓(xùn)報(bào)警晚，延誤了撲救火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。廊坊國(guó)美電器有限公司管庫(kù)員何某不會(huì)使用消火栓，導(dǎo)致初期火災(zāi)撲救不利，且廊坊國(guó)美電器有限公司內(nèi)部規(guī)定，未經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)不允許報(bào)火警，又延誤了報(bào)火警時(shí)間，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大，在用滅火器實(shí)在無(wú)法自救的情況下才報(bào)警。李某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于4月15日已被刑事拘留。鑒定結(jié)果為：該送檢熔珠與三層?xùn)|南角空調(diào)冷凝水管處提取的焊渣通過(guò)定性和定量分析材質(zhì)基本相同。電焊機(jī)電纜接至東北側(cè)樓梯間北面的房間內(nèi)，所連接的空氣開(kāi)關(guān)呈閉合狀態(tài)。（3）廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司電焊工李某4月18日的供述，證明三樓電焊作業(yè)時(shí)從東南角鐵質(zhì)空調(diào)冷凝水管處向上冒煙，且有化學(xué)材料被燒的異味。（三）火災(zāi)原因認(rèn)定認(rèn)定引起此起火災(zāi)的原因是：廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司電焊工李德黨在三層進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí)，焊渣從空調(diào)冷凝水管穿過(guò)三層地面樓板的套管縫隙處掉到二層商品貨架上，引發(fā)火災(zāi)。根據(jù)申報(bào)，廊坊支隊(duì)立即組織損失核算小組于4月8日、9日、10日，與廊坊國(guó)美電器有限公司相關(guān)人員對(duì)國(guó)美二樓過(guò)火商品進(jìn)行聯(lián)合清點(diǎn)核查，并將現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)的物品清單和廊坊國(guó)美電器有限公司上報(bào)情況進(jìn)行了詳細(xì)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)數(shù)量。10時(shí)55分，廊坊市消防支隊(duì)調(diào)度指揮中心接到報(bào)警后，支隊(duì)先后調(diào)集市區(qū)4個(gè)中隊(duì)、10部消防車(chē)、78名官兵參戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的英勇奮戰(zhàn)，成功的撲滅了這起火災(zāi)，共救出26名被困人員。起火建筑東側(cè)毗鄰二層商住7樓，西側(cè)為新華路，南側(cè)為新世紀(jì)步行街第四大街外街，北側(cè)為第四大街內(nèi)街。一、起火單位詳細(xì)情況廊坊國(guó)美電器有限公司隸屬于天津國(guó)美家用電器有限公司，位于廊坊市新華路與新世紀(jì)步行街第四大街交口處（新華路159號(hào)），固定資產(chǎn)100萬(wàn)元，單層建筑面積1750平方米，單位總?cè)藬?shù)60人。③由項(xiàng)目經(jīng)理組織全體管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，不留隱患死角，絕不能走過(guò)場(chǎng)。二、事故原因分析直接原因Xxx（木工）早上七點(diǎn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)取工具準(zhǔn)備去上班，進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)后不慎將煙頭扔在倉(cāng)庫(kù)編織袋上，xxx在不知情的情況下離開(kāi)倉(cāng)庫(kù)，離開(kāi)倉(cāng)庫(kù)后編織袋開(kāi)始起火，并蔓延至倉(cāng)庫(kù)夾芯板，導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)起火。事故再現(xiàn)描述經(jīng)過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)證人證言得出事故發(fā)展概況：2011年 x月x日上午x點(diǎn)x分左右，項(xiàng)目部管理人員xxx發(fā)現(xiàn)鳳凰美地xxx班組倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，隨后火苗向臨邊房間蔓延，最終火勢(shì)蔓延至整個(gè)倉(cāng)庫(kù)，xxx發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)起火后第一時(shí)間通知項(xiàng)目部總指揮xxx，xxx立即將滅火人員分為兩組，一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火，另一組立即啟動(dòng)xxxx路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時(shí)，項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間撥打了火警電話(huà)，經(jīng)項(xiàng)目部全體管理人員及消防部門(mén)全力進(jìn)行撲救，火災(zāi)持續(xù)二十分鐘，至7:30分火災(zāi)全部撲滅。間接原因①xxx作為班組長(zhǎng)安全意識(shí)淡薄，吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。④對(duì)生活區(qū)宿舍及庫(kù)房進(jìn)行全面排查，大功率電器一律沒(méi)收，對(duì)使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。該單位已在北京加入保險(xiǎn)，不屬于消防安全重點(diǎn)單位。主要經(jīng)營(yíng)電視機(jī)、空調(diào)、冰箱等家用電器（一層主要經(jīng)營(yíng)電視機(jī)、音響等電器，二層主要經(jīng)營(yíng)空調(diào)、冰箱及商品倉(cāng)庫(kù)）。三、火災(zāi)事故調(diào)查、財(cái)產(chǎn)損失核定情況（一）火災(zāi)事故調(diào)查工作情況 火災(zāi)發(fā)生后，廊坊市消防支隊(duì)在積極調(diào)配力量進(jìn)行滅火的同時(shí)，及時(shí)成立了火災(zāi)事故調(diào)查組，具體分為三個(gè)小組，第一組任務(wù)是全面進(jìn)行火場(chǎng)勘查，查找痕跡物證，確定起火原因；第二組走訪(fǎng)當(dāng)事人，進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)、取證工作；第三組核定火災(zāi)損失。對(duì)此，支隊(duì)損失核算小組按照公安部《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》對(duì)國(guó)美電器及天成天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司上報(bào)的直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行認(rèn)真核定。起火點(diǎn)的認(rèn)定經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)認(rèn)定：起火點(diǎn)位于廊坊國(guó)美電器有限公司二層庫(kù)存區(qū)東南角鐵質(zhì)空調(diào)冷凝水管處。起火原因認(rèn)定（1）經(jīng)勘查發(fā)現(xiàn)，在該建筑三層?xùn)|南角空調(diào)冷凝水管處，發(fā)現(xiàn)鐵制水管距地面15至30cm部分已被電焊切割，水管焊有角鐵固定架，防止水管重力作用脫落。經(jīng)查，此電焊機(jī)及相關(guān)設(shè)備系廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司所有。（3）廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司電焊工李某4月18日的供述，3月30日上午，李某在南三樓東南角空調(diào)冷凝水管處一直進(jìn)行電焊作業(yè)，直至火災(zāi)發(fā)生后才離開(kāi)。郭某，廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司在奧特萊斯有限公司施工項(xiàng)目經(jīng)理，其作為施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，未履行好電焊作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)及落實(shí)防范措施等職責(zé)，對(duì)此起火災(zāi)的發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，楊某對(duì)火災(zāi)的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。違反了電氣焊操作規(guī)程，在電焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，致使煤渣跌落到可燃物上引發(fā)火災(zāi)。22”較大火災(zāi)事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：事故調(diào)查組），開(kāi)展事故調(diào)查工作。（一）事故單位情況（1）建設(shè)情況:該公司于2005年5月通過(guò)新建液體化工罐區(qū)及配套碼頭工程項(xiàng)目的立項(xiàng)。分2期工程建設(shè)，其中：一期于2007年11月開(kāi)工，建設(shè)立式儲(chǔ)罐42只及輔助設(shè)施，于2009年11月竣工。其中：北罐區(qū)由東向西依次為11罐組、12罐組、13罐組、14罐組、15罐組，共5組罐組，52只立式儲(chǔ)罐。交換站有發(fā)車(chē)泵36臺(tái)，發(fā)船泵6臺(tái)。地溝內(nèi)污水直接排入交換站東南角的污水井，再泵入污水處理站。8時(shí)30分左右，陳其平等3人開(kāi)始打撈地溝及污水井水面上的浮油。當(dāng)日動(dòng)火開(kāi)具了《動(dòng)火作業(yè)許可證》，焊接點(diǎn)下方鋪設(shè)了防火毯。二、事故經(jīng)過(guò)和救援情況4月22日8時(shí)左右，許雷到安保部領(lǐng)取了21日審批的《動(dòng)火作業(yè)許可證》，許可證 “監(jiān)火人”欄中無(wú)人簽字。因割口有清洗管道的消防水流出，許雷停止作業(yè)，等待消防水流盡。10時(shí)30分左右，2號(hào)交換站上方管廊起火燃燒。（二）應(yīng)急救援情況。9時(shí)17分，中控室逐一關(guān)閉11222225各罐組及碼頭電動(dòng)截?cái)嚅y。中控室向119報(bào)警。14時(shí)，德橋公司組織人員進(jìn)入罐區(qū)，先后關(guān)閉了11111222罐組儲(chǔ)罐根部手動(dòng)閥。23日2時(shí)04分，歷時(shí)近17個(gè)小時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。（二）事故間接原因，事故初期應(yīng)急處置不當(dāng)。(2)事故初期應(yīng)急處置不當(dāng)。德橋公司對(duì)工程外包