【正文】 了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步落實(shí)了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實(shí)了反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。在考試過程中，從命題、制卷、監(jiān)考到閱卷、成績公布的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)全程參與和監(jiān)督，真正體現(xiàn)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人原則，受到考生及社會(huì)的一致好評。五、貫徹民主集中制，從制度上避免違規(guī)凡涉及全局重大事項(xiàng)，都通過召開書記辦公會(huì)或局長辦公會(huì)等集體研究的形式?jīng)Q定，不搞個(gè)人說了算。不怕暴露問題，不隱瞞缺點(diǎn)，圍繞熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)，通過“自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”等多種形式盡最大努力把存在的問題找準(zhǔn)找實(shí)，認(rèn)真解決存在于人事人才和社會(huì)保障工作中的突出問題，對反映出來的問題，及時(shí)行動(dòng)，立說立改，立竿見影，對一時(shí)不能解決的，制訂有效整改措施，逐步加以解決。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想政治覺悟。一、認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)工作責(zé)任制為了切實(shí)抓好我局的懲防體系建設(shè)，成立了以黨委書記任建社同志任組長，副書記、局長丁立功同志為副組長，班子成員和各科室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在明確懲防體系建設(shè)責(zé)任人的基礎(chǔ)上，落實(shí)懲防體系建設(shè)工作責(zé)任制，將各科室、各單位承擔(dān)的2010年度懲防體系建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化，責(zé)任到人，并把懲防體系建設(shè)工作納入全局工作統(tǒng)籌安排、一同部署、一同落實(shí)、一同推進(jìn)、一同完成。局里認(rèn)真組織學(xué)習(xí)必讀篇目，先后學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨章》等黨紀(jì)條規(guī)，以及省委書記趙樂際、市委書記孫清云等省市領(lǐng)導(dǎo)的反腐倡廉講話精神。三、加強(qiáng)日常管理，從源頭上預(yù)防腐敗在第一季度對機(jī)構(gòu)改革完成后做好財(cái)務(wù)移交和國有資產(chǎn)清算的基礎(chǔ)上，我局重點(diǎn)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)的日常管理。在工作中做到既堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，又堅(jiān)持個(gè)人分工負(fù)責(zé)，做到少數(shù)服從多數(shù)，個(gè)人服從組織，局部服從整體，大事講原則，小事講風(fēng)格，精誠團(tuán)結(jié)，密切配合，確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。堅(jiān)持政務(wù)公開，使權(quán)利在陽光下運(yùn)行，確保了公眾權(quán)力為民所用，有效地避免了暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生。同時(shí)，制定了2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督，從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，各項(xiàng)工作取得顯著成效。同時(shí)，今年黨工委還建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和廉政專題學(xué)習(xí)登記制度，設(shè)立了意見箱，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政工作的順利開展。（三）深化開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高廣大黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)為扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”的各項(xiàng)工作，工業(yè)園黨工委深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中宣部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育，堅(jiān)持用科學(xué)理念引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進(jìn)文化熏陶人，將廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程，并做到經(jīng)常性教育。通過學(xué)習(xí)切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部們的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高了干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力。建設(shè)一支政治堅(jiān)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍是開展好紀(jì)檢、糾風(fēng)工作的關(guān)鍵。（五）加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域和財(cái)務(wù)管理的專項(xiàng)治理工作今年以來，工業(yè)園認(rèn)真負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)項(xiàng)目工程，及時(shí)自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度及土地用途管制和使用權(quán)出讓審批管理，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范征地程序，完善征地補(bǔ)償、安置辦法和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。治理工作的實(shí)施，規(guī)范了工程建設(shè)領(lǐng)域市場的交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，確保了園區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行。二是以身作則，嚴(yán)格遵守黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度，嚴(yán)格按各級(jí)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限規(guī)定的程序和經(jīng)費(fèi)限額審批經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到不越權(quán)審批經(jīng)費(fèi)，不隨意答復(fù)經(jīng)費(fèi)，不打破程序越級(jí)呈報(bào)或?qū)徟?jīng)費(fèi)。善于傾聽財(cái)務(wù)部門或財(cái)務(wù)人員的意見，支持他們的工作，從各個(gè)方面調(diào)動(dòng)他們管家理財(cái)?shù)姆e極性，以充分發(fā)揮其職能作用。要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，時(shí)時(shí)處處從園區(qū)建設(shè)的大局出發(fā)，對管理嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，盡職盡責(zé)；對違法違紀(jì)、鋪張浪費(fèi)等行為勇于唱黑臉，自覺維護(hù)財(cái)務(wù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)法規(guī)和知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新形勢，經(jīng)常分析研究機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的新路子、新方法，不斷提高自身素質(zhì)和理財(cái)能力。三、下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路、打算及措施一是進(jìn)一步開展園區(qū)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。教育廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念和公仆意識(shí)，強(qiáng)化以廠為家、無私奉獻(xiàn)的意識(shí)，強(qiáng)化以身作則、嚴(yán)于律已、遵紀(jì)守法的觀念，努力提高拒腐防變能力。四是進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。(二)明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)一是縣委、縣政府每年都向全縣制訂下發(fā)?中共德格縣委 德格縣人民政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見?，縣委班子成員按照意見要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，認(rèn)真組織研究全縣范圍內(nèi)的反腐倡廉重要工作，切實(shí)抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查，采取班子成員述職述廉、民主測評、個(gè)別談話、召開民主生活會(huì)、走訪村組干部等方式提出整改意見，有效促進(jìn)了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。首先縣委中心組帶頭開展學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”及?中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?，其次縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文化旅游和廣播影視體育局在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，使黨員干部廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；通過開展正面示范教育和反面警示教育，使黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定反腐倡廉信念；通過開展廉政文化宣傳活動(dòng)，提高廉政教育的影響力；通過加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)牧區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，全方位、多層次地營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開展嚴(yán)格執(zhí)行?廉政準(zhǔn)則?的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。從而進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督加強(qiáng)對中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。通過整改確保了工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)巡查工作。從民主推薦、考察、醞釀、討論決定到任職等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選任工作中的民主，充分落實(shí)群眾在干部選任工作上的“四權(quán)”，切實(shí)提高我縣干部選任工作的公信度和透明度。配合機(jī)構(gòu)改革，對有關(guān)單位開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對人民法院、人民檢察院公正司法進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，強(qiáng)化對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約。二是建立科學(xué)民主、規(guī)范有序、公開透明的行政決策機(jī)制。從完善機(jī)制、規(guī)范管理入手，建立崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，規(guī)范行政行為，提高工作效率。參照?廉政準(zhǔn)則?對相關(guān)制度進(jìn)行清理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。查找出思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“三類風(fēng)險(xiǎn)”共計(jì)837個(gè)。全縣干部廉政檔案已建立55卷677人。建立健全政府非稅收入管理體系，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的帳戶管理。對必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，全部進(jìn)行了招投標(biāo)。(五)加強(qiáng)專項(xiàng)治理，解決損害群眾利益的突出問題 一是全面推行辦事公開制度。各窗口單位和部門均未出現(xiàn)以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象，群眾反映滿意。近年來，縣紀(jì)委監(jiān)察局共受理干部群眾舉報(bào)（來訪、來信、來電）291件（次），當(dāng)場答復(fù)235件次，初核案件線索59件，初核了結(jié)56件，正在辦理3件。提出監(jiān)察建議人事處分2件2人。通過專項(xiàng)治理，使以往工程開工滯后、建設(shè)進(jìn)度慢、工程質(zhì)量低劣等老大難問題得到有效解決。從而杜絕了“小金庫”死灰復(fù)燃滋生蔓延現(xiàn)象。三、存在的困難和問題（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在少數(shù)部門還沒有得到很好的貫徹落實(shí)；個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，仍存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的偏差認(rèn)識(shí)。繼續(xù)深入開展黨章、廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”、縣級(jí)各機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，加強(qiáng)對遵守黨的政治紀(jì)律情況、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自 律規(guī)定情況的監(jiān)督。下一步仍將采取有力措施，以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為切入點(diǎn)，督促有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，開展專項(xiàng)治理，加大糾風(fēng)力度，建立健全長效機(jī)制，堅(jiān)持做到“八個(gè)良好風(fēng)氣”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)解決物價(jià)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。中共德格縣委2011年8月29日第四篇：深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方