【正文】 了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進一步落實了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實了反腐倡廉的各項任務(wù)。在考試過程中，從命題、制卷、監(jiān)考到閱卷、成績公布的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都邀請紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)全程參與和監(jiān)督，真正體現(xiàn)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人原則，受到考生及社會的一致好評。五、貫徹民主集中制，從制度上避免違規(guī)凡涉及全局重大事項，都通過召開書記辦公會或局長辦公會等集體研究的形式?jīng)Q定，不搞個人說了算。不怕暴露問題，不隱瞞缺點，圍繞熱點、突出重點、抓住難點，通過“自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點”等多種形式盡最大努力把存在的問題找準找實，認真解決存在于人事人才和社會保障工作中的突出問題，對反映出來的問題，及時行動，立說立改，立竿見影，對一時不能解決的，制訂有效整改措施，逐步加以解決。一是加強理論學(xué)習(xí)，提高思想政治覺悟。一、認真落實懲防體系建設(shè)工作責(zé)任制為了切實抓好我局的懲防體系建設(shè)，成立了以黨委書記任建社同志任組長，副書記、局長丁立功同志為副組長，班子成員和各科室及局屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在明確懲防體系建設(shè)責(zé)任人的基礎(chǔ)上，落實懲防體系建設(shè)工作責(zé)任制，將各科室、各單位承擔(dān)的2010年度懲防體系建設(shè)工作任務(wù)細化，責(zé)任到人，并把懲防體系建設(shè)工作納入全局工作統(tǒng)籌安排、一同部署、一同落實、一同推進、一同完成。局里認真組織學(xué)習(xí)必讀篇目，先后學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨章》等黨紀條規(guī)，以及省委書記趙樂際、市委書記孫清云等省市領(lǐng)導(dǎo)的反腐倡廉講話精神。三、加強日常管理，從源頭上預(yù)防腐敗在第一季度對機構(gòu)改革完成后做好財務(wù)移交和國有資產(chǎn)清算的基礎(chǔ)上，我局重點加強了財務(wù)和國有資產(chǎn)的日常管理。在工作中做到既堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，又堅持個人分工負責(zé)，做到少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織，局部服從整體，大事講原則，小事講風(fēng)格，精誠團結(jié)，密切配合，確保了各項工作的順利進行。堅持政務(wù)公開，使權(quán)利在陽光下運行，確保了公眾權(quán)力為民所用，有效地避免了暗箱操作等違紀違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生。同時，制定了2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案，明確了指導(dǎo)思想。堅持標本兼治、綜合治理的方針，抓住責(zé)任主體，實施有效監(jiān)督，從“人、財、物”等方面構(gòu)建防范機制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與園區(qū)各項事業(yè)相互促進，和諧發(fā)展，各項工作取得顯著成效。同時，今年黨工委還建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，落實了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和廉政專題學(xué)習(xí)登記制度，設(shè)立了意見箱，有力地促進了黨風(fēng)廉政工作的順利開展。（三）深化開展廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)活動，提高廣大黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識為扎實推進園區(qū)“法治進機關(guān)、進企業(yè)”的各項工作，工業(yè)園黨工委深入貫徹落實中紀委、中宣部《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和法制教育，堅持用科學(xué)理念引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進文化熏陶人，將廉政文化建設(shè)融入社會主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程，并做到經(jīng)常性教育。通過學(xué)習(xí)切實加強了黨員干部們的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高了干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識，增強了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力。建設(shè)一支政治堅、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強的高素質(zhì)干部隊伍是開展好紀檢、糾風(fēng)工作的關(guān)鍵。（五）加強工程建設(shè)領(lǐng)域和財務(wù)管理的專項治理工作今年以來，工業(yè)園認真負責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)項目工程，及時自查自糾，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度及土地用途管制和使用權(quán)出讓審批管理，認真執(zhí)行經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范征地程序，完善征地補償、安置辦法和重點建設(shè)項目征地拆遷補償標準。治理工作的實施，規(guī)范了工程建設(shè)領(lǐng)域市場的交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，確保了園區(qū)重點工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行。二是以身作則，嚴格遵守黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度，嚴格按各級經(jīng)費審批權(quán)限規(guī)定的程序和經(jīng)費限額審批經(jīng)費，切實做到不越權(quán)審批經(jīng)費，不隨意答復(fù)經(jīng)費，不打破程序越級呈報或?qū)徟?jīng)費。善于傾聽財務(wù)部門或財務(wù)人員的意見，支持他們的工作，從各個方面調(diào)動他們管家理財?shù)姆e極性，以充分發(fā)揮其職能作用。要有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，時時處處從園區(qū)建設(shè)的大局出發(fā)，對管理嚴肅認真，一絲不茍，盡職盡責(zé)；對違法違紀、鋪張浪費等行為勇于唱黑臉，自覺維護財務(wù)法規(guī)的嚴肅性。財務(wù)人員要認真學(xué)習(xí)新的財務(wù)法規(guī)和知識，正確認識社會主義市場經(jīng)濟條件下的新形勢，經(jīng)常分析研究機關(guān)財務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索加強機關(guān)經(jīng)費管理的新路子、新方法，不斷提高自身素質(zhì)和理財能力。三、下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路、打算及措施一是進一步開展園區(qū)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。教育廣大黨員干部強化宗旨觀念和公仆意識，強化以廠為家、無私奉獻的意識，強化以身作則、嚴于律已、遵紀守法的觀念，努力提高拒腐防變能力。四是進一步加強軟環(huán)境建設(shè)。(二)明確職責(zé)，強化責(zé)任落實一是縣委、縣政府每年都向全縣制訂下發(fā)?中共德格縣委 德格縣人民政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見?，縣委班子成員按照意見要求，認真貫徹落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，認真組織研究全縣范圍內(nèi)的反腐倡廉重要工作，切實抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查，采取班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開民主生活會、走訪村組干部等方式提出整改意見，有效促進了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實。首先縣委中心組帶頭開展學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”及?中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則?，其次縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文化旅游和廣播影視體育局在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育，通過加強理論學(xué)習(xí)教育，使黨員干部廉潔自律意識得到進一步加強；通過開展正面示范教育和反面警示教育，使黨員干部進一步堅定反腐倡廉信念；通過開展廉政文化宣傳活動，提高廉政教育的影響力；通過加強廉政文化建設(shè)，開展廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)牧區(qū)、進家庭“六進”活動，全方位、多層次地營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)扎實開展嚴格執(zhí)行?廉政準則?的有關(guān)規(guī)定，加強干部監(jiān)督管理。從而進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。(三)完善機制，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督加強對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。二是加快項目建設(shè)進度。通過整改確保了工程進度和建設(shè)質(zhì)量。加強懲防體系建設(shè)巡查工作。從民主推薦、考察、醞釀、討論決定到任職等各個環(huán)節(jié)都嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，進一步擴大干部選任工作中的民主，充分落實群眾在干部選任工作上的“四權(quán)”，切實提高我縣干部選任工作的公信度和透明度。配合機構(gòu)改革，對有關(guān)單位開展了經(jīng)濟責(zé)任審計。對人民法院、人民檢察院公正司法進行監(jiān)督。加強機關(guān)行政效能建設(shè)，強化對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約。二是建立科學(xué)民主、規(guī)范有序、公開透明的行政決策機制。從完善機制、規(guī)范管理入手，建立崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，進一步強化機關(guān)管理，規(guī)范行政行為，提高工作效率。參照?廉政準則?對相關(guān)制度進行清理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。查找出思想道德、制度機制、崗位職責(zé)等“三類風(fēng)險”共計837個。全縣干部廉政檔案已建立55卷677人。建立健全政府非稅收入管理體系，加強對行政事業(yè)單位的帳戶管理。對必須進行招投標的項目，全部進行了招投標。(五)加強專項治理，解決損害群眾利益的突出問題 一是全面推行辦事公開制度。各窗口單位和部門均未出現(xiàn)以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象，群眾反映滿意。近年來，縣紀委監(jiān)察局共受理干部群眾舉報（來訪、來信、來電）291件（次），當(dāng)場答復(fù)235件次，初核案件線索59件，初核了結(jié)56件，正在辦理3件。提出監(jiān)察建議人事處分2件2人。通過專項治理，使以往工程開工滯后、建設(shè)進度慢、工程質(zhì)量低劣等老大難問題得到有效解決。從而杜絕了“小金庫”死灰復(fù)燃滋生蔓延現(xiàn)象。三、存在的困難和問題（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在少數(shù)部門還沒有得到很好的貫徹落實；個別部門領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不到位，仍存在重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的偏差認識。繼續(xù)深入開展黨章、廉政準則的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯誤或少犯錯誤。堅持以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”、縣級各機關(guān)主要負責(zé)人為重點，加強對遵守黨的政治紀律情況、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況、落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自 律規(guī)定情況的監(jiān)督。下一步仍將采取有力措施，以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為切入點，督促有關(guān)部門各司其職，各負其責(zé)，開展專項治理，加大糾風(fēng)力度，建立健全長效機制，堅持做到“八個良好風(fēng)氣”，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，切實解決物價、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。中共德格縣委2011年8月29日第四篇：深入推進懲防體系建設(shè)認真落實科學(xué)發(fā)展深入推進懲防體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方