【正文】 執(zhí)法過程中說透法理，說明事理，說通情理，全面實行行政處罰說理性文書，防范和化解行政爭議。在行政執(zhí)法中，對違法行為的行政處罰，目的是為了制止違法，預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。一是要規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使，嚴格執(zhí)行《XXX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和行政處罰裁量基準》規(guī)定；二是行政執(zhí)法依據(jù)要適用正確，認定事實準確，證據(jù)充分，證據(jù)、材料的收集和采用要合法、規(guī)范；行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法，行政裁量權(quán)運用適當(dāng)，行使細化、量化標準；三是不發(fā)生具體行政行為經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟或其他行政執(zhí)法監(jiān)督方式被撤銷、變更、確認違法或無效、責(zé)令履行法定職責(zé)的情況。要嚴格遵循執(zhí)法程序，依法保障行政相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)和參與權(quán)。要以法定行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織的名義實施管理行為，委托執(zhí)法的組織符合法定條件并履行相關(guān)手續(xù)。建立行政決策責(zé)任追究制。（二）建立健全行政決策機制，行政決策依法、科學(xué)、民主行政決策機制健全。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取依法行政工作情況匯報，集中研究依法行政工作中的重大問題，并向上級報告。推進依法行政工作有計劃、有步驟。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大精神，依據(jù)國務(wù)院《全國推進依法行政實施綱要》的總體要求，切實增強依法行政意識，加強制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，全面推進依法行政，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，不斷提高依法行政的能力和水平。二、創(chuàng)建目標全面履行法定職責(zé)，規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)嚴格執(zhí)行，干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識進一步增強，依法行政的觀念和法律素質(zhì)進一步提高，科學(xué)決策機制進一步健全，努力按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，促進依法行政工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)建依法行政示范單位的目標。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈2014年度普法依法治理工作要點〉的通知》，充實工作內(nèi)容，全面抓好落實。行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力進一步提高。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限，科學(xué)、合理地界定行政決策權(quán)，建立健全行政決策規(guī)則，決策程序、決策監(jiān)督機制。要健全決策責(zé)任追究制度，對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、應(yīng)由集體討論而未經(jīng)集體討論做出決策的，依法對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予處分。從事行政執(zhí)法工作的人員，必須參加由省局組織的法律知識培訓(xùn)，考試合格取得行政執(zhí)法證件，具備行政執(zhí)法資格后，方可從事行政執(zhí)法工作。作出具體行政決定前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證的權(quán)利。建立統(tǒng)一的案卷評查制度。改進執(zhí)法方式。加強法制宣傳。二是抓好社會宣傳教育。用好從輕或減輕處罰的手段。通過處罰與教育相結(jié)合的方法，減少違法行為。配合專門監(jiān)督。嚴格執(zhí)行行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償制度。推進政務(wù)公開。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。（四）嚴格考核。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大精神，依據(jù)國務(wù)院《全國推進依法行政實施綱要》的總體要求，切實增強依法行政意識，加強制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，全面推進依法行政，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，不斷提高依法行政的能力和水平。推進依法行政工作有計劃、有步驟。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取依法行政工作情況匯報，集中研究依法行政工作中的重大問題，并向上級報告。（二）建立健全行政決策機制，行政決策依法、科學(xué)、民主行政決策機制健全。建立行政決策責(zé)任追究制。要以法定行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織的名義實施管理行為，委托執(zhí)法的組織符合法定條件并履行相關(guān)手續(xù)。要嚴格遵循執(zhí)法程序，依法保障行政相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)和參與權(quán)。一是要規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使，嚴格執(zhí)行《XXX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和行政處罰裁量基準》規(guī)定；二是行政執(zhí)法依據(jù)要適用正確，認定事實準確，證據(jù)充分，證據(jù)、材料的收集和采用要合法、規(guī)范；行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法，行政裁量權(quán)運用適當(dāng)，行使細化、量化標準；三是不發(fā)生具體行政行為經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟或其他行政執(zhí)法監(jiān)督方式被撤銷、變更、確認違法或無效、責(zé)令履行法定職責(zé)的情況。在行政執(zhí)法中，對違法行為的行政處罰，目的是為了制止違法，預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。要堅持說理式執(zhí)法，在執(zhí)法過程中說透法理，說明事理，說通情理，全面實行行政處罰說理性文書，防范和化解行政爭議。組織對企業(yè)負責(zé)人的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強其責(zé)任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。充分利用報刊、廣播、電視等媒體，深入開展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動，提高社會群眾對質(zhì)監(jiān)工作的認知度。在執(zhí)法中要積極追求執(zhí)法案件數(shù)量少、質(zhì)量高的立法目標。二是強化局對內(nèi)部的有效監(jiān)督；三是作出重大行政行為、制定規(guī)范性文件按規(guī)定要及時報送備案；四是及時報送行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟案件統(tǒng)計分析情況。一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督；二是完善群眾舉報投訴制度，主動配合新聞媒體進行輿論監(jiān)督；三是調(diào)查、核實群眾檢舉和新聞媒體反映的問題，及時依法做出處理；四是對檢舉和曝光違法或者不當(dāng)行政行為的單位和個人進行打擊、報復(fù)的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。全面落實和深化行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全配套制度；按照權(quán)責(zé)一致的要求，制定和完善行政執(zhí)法責(zé)任規(guī)定，落實執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任；對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈闹苯迂?zé)任人員給予責(zé)任追究。依法行政是提高執(zhí)政能力基本要求、落實科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)、構(gòu)建和諧社會根本途徑、預(yù)防和懲治腐敗有效措施，充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，要梳理行政執(zhí)法一系列規(guī)章制度，實行依法行政工作例會制度，全面實施行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政與各項工作有機結(jié)合起來，落實到質(zhì)監(jiān)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。要積極與上級部門溝通，匯報爭創(chuàng)依法行政示范單位工作開展情況，取得支持，就創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行探討、交流，全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為。第三篇：依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報新鄉(xiāng)市民政局依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報市政府法制辦：為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，提高隊伍依法行政能力和水平，在市法制辦的指導(dǎo)下，我局圍繞全市工作大局，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建，取得了一定成效。二、認真組織實施和推行行政執(zhí)法責(zé)任制認真按照上級相關(guān)規(guī)定，推行和實施執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，每年對我局行政許可、行政處罰等具體行政行為的法律依據(jù)進行梳理規(guī)范，及時根據(jù)新的形勢和新規(guī)定，對相關(guān)流程和內(nèi)容進行充實完善。三、加強行政執(zhí)法工作，自覺接受監(jiān)督（一）加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實行政執(zhí)法人員資格制度。每年，利用執(zhí)法人員換證時機，加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。定期疏理行政審批事項，及時將涉及群眾切實利益的行政審批事項進入行政服務(wù)中心民政局窗口辦理，撤銷不能給群眾帶來方便且不必要在窗口辦理的項目，提高政府效能。經(jīng)過數(shù)次調(diào)整，目前，我局共有行政管理項目62項，在窗口辦理行政審批項目為13項。做到處罰決定前下發(fā)書面事先告知書，明確告知處罰的事實、理由、依據(jù)，擬處罰的種類、數(shù)額，當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)利等。2010年全年無行政復(fù)議案件，行政處罰案1起，按照行政處罰程序辦理并備案。一是通過網(wǎng)絡(luò)進行政務(wù)公開，定期在市政府民政局網(wǎng)站將各種政策、業(yè)務(wù)事項等公布，增加工作的透明度；二是為積極配合《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》頒布六周年宣傳，制作宣傳展板進行宣傳；全年共組織開展了民政法制宣傳周、抗震救災(zāi)知識宣傳一條街活動、禁毒宣傳、反邪教宣傳等14次戶外法律宣傳活動，共出展板120余塊，橫幅40余條，對民政業(yè)務(wù)知識的普及起到了良好的推動作用，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的贊譽。二〇一一年元月十九日 6第四篇：創(chuàng)建全省依法行政示范單位匯報材料**市質(zhì)監(jiān)局在被確定為創(chuàng)建全省依法行政示范單位后，以“信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、和諧化”建設(shè)為抓手，以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為切入點，以依法行政能力建設(shè)為著力點，大力推行ISO9001管理和執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)格化”，全面規(guī)范行政行為，積極探索長效機制，扎實開展創(chuàng)建活動，取得了顯著的階段性成效，法治觀念全面增強，工作機制不斷完善，執(zhí)