【正文】 采系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》和AQ 10272006規(guī)定，并按周期對抽采系統(tǒng)進行測定，確保系統(tǒng)參數(shù)合理、運行有效； ——地面抽采與地下抽采相結(jié)合，根據(jù)實際情況，應(yīng)綜合采取投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施； ——凡是應(yīng)當(dāng)抽采的煤層，都應(yīng)最大限度地抽采；——礦井生產(chǎn)計劃與瓦斯抽采達標(biāo)煤量相匹配，采掘生產(chǎn)活動應(yīng)始終在抽采達標(biāo)區(qū)域內(nèi)進行；——掌握瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，噸煤瓦斯含量、煤層的瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，達到AQ 10262006規(guī)定的要求。 員工檔案煤礦應(yīng)建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實現(xiàn)分類管理，并確保： a)所有在崗員工的檔案齊全；b)每個員工檔案的信息內(nèi)容完整（內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、身份證、文化程度、身體狀況、血型、持證情況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄）； c)對檔案內(nèi)容進行分析、評估，明確需重點監(jiān)控對象。 不安全行為控制措施煤礦應(yīng)制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行，措施應(yīng)：a)結(jié)合煤礦自身的特點和員工不安全行為特征； b)涵蓋影響煤礦員工不安全行為的各類因素； c)針對不同類型的不安全行為分別制定。 員工不安全行為管理 員工準(zhǔn)入管理煤礦應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)： a)明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃；b)明確員工準(zhǔn)入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。 資金保障煤礦應(yīng)建立并保持安全投入資金管理與控制程序，為實施和改進安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。b)煤礦應(yīng)建立并保持程序，以識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并確保：——煤礦相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求；——每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評價報告；——及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方； ——資料齊全完善，有目錄清單。煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理的最終責(zé)任由煤礦最高管理者承擔(dān)。 風(fēng)險控制煤礦應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。 危險源監(jiān)測煤礦應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。 風(fēng)險預(yù)控管理 危險源辨識煤礦應(yīng)組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識，并確保：a)危險源辨識前應(yīng)進行相關(guān)知識的培訓(xùn)； b)辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域；c)對所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進行危險源辨識，并對危險源辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔；——危險源辨識應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場實際相符；——危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)；——采用事故樹分析法對系統(tǒng)（采掘系統(tǒng)、機電運輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等）中存在的危險源進行辨識；d)工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時，應(yīng)及時進行危險源辨識；e)發(fā)生事故（包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項時應(yīng)及時進行危險源辨識。破損的藥包，應(yīng)及時處理，嚴(yán)禁樹脂藥包接觸明火。（2）打眼前必經(jīng)敲幫問頂，撬掉活矸，必須先支設(shè)臨時支護再鉆眼，鉆眼時應(yīng)按事先確定的眼位標(biāo)志鉆進，鉆完后應(yīng)將眼內(nèi)的巖粉和積水吹凈。（2）開岔口應(yīng)避開軟巖、破碎帶及地質(zhì)構(gòu)造帶。（13）必須積極進行支護改革，在高壓區(qū)或破碎帶中回采巷道維護困難，采用新型支護。（10）嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程等有關(guān)規(guī)定?；虿捎眉娱L鋼筋托梁或錨索進行補強。（6）要堅持做錨桿拉拔試驗和錨索的鎖緊力試驗，并做好錨桿（索）礦壓監(jiān)測記錄。（2）根據(jù)掘進工作面煤、巖性質(zhì)，嚴(yán)格控制空頂距。（4）復(fù)合頂板。（4）如果是掘進工作面發(fā)生頂板事故，人員被堵或被埋，將造成人員傷亡。風(fēng)險分析：礦井頂板（冒頂）是我礦造成危害嚴(yán)重的危險源之一，礦井頂板（冒頂）與支護強度是因果關(guān)系的，支護參數(shù)不能滿足巷道變形需要是造成頂板冒落的原因，是釀成礦井惡性重大事故的危險源之一，是我礦重點防范的危險源。（5）離層：采用敲幫問頂?shù)姆椒?，如頂板發(fā)出“空空”聲說明漿皮與巖體脫離，易冒頂。（4）局部冒頂區(qū)附近也有可能導(dǎo)致大冒頂。在這些地點頂板下部直接頂巖層破斷后易形成大塊巖體并下滑。（2）掘進巷道交岔處的冒頂:由于巷道在開岔口的時候，巷道面積較大，開岔處巷道容易形成煤巖分層，分層后就形成頂板離層，如不及時支護，就形成大面積的離層，導(dǎo)致冒頂?？煞譃榫植棵绊敽痛笮兔绊攦深?。（2）掘進工作面是否采取科學(xué)有效的技術(shù)措施提前預(yù)測頂板事故是礦井頂板事故因素之一，例如在工作面安裝礦壓監(jiān)測儀監(jiān)測頂板變化，為預(yù)防頂板（冒頂）提供科學(xué)、可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)，在采煤工作面支架上安裝測壓表，監(jiān)測工作面支架工作阻力，在掘進工作面安裝頂板離層儀，監(jiān)測頂板下沉等。冒頂災(zāi)害事故多發(fā)生在采煤工作面、掘進工作面、失修巷道等地點。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜頂板管理困難地區(qū)，如斷層帶、沖刷帶、裂隙發(fā)育帶附近是頂板事故易發(fā)生地點。（3）在工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化時是否采取有效措施，也是礦井頂板事故的因素之一，例如采取打點柱、聯(lián)鎖棚子等方式加強支護，工作面過斷層等情況時是否編寫專項安全措施等。局部冒頂是指冒頂范圍不大，傷亡1—2人的冒頂。大型冒頂:大型冒頂是指冒頂范圍較大，傷亡3人以上的冒頂。（2）傾角大的地段。頂板事故預(yù)兆：在礦山壓力作用下，掘進工作面頂板經(jīng)常有壓力顯現(xiàn)現(xiàn)象，一般在來壓之前都有不同程度的預(yù)兆，主要有以下幾種：（1）響聲：頂板下沉，礦山壓力劇增，掘進頭支護材料變形、斷裂、彎曲，并伴有響聲。（6）瓦斯涌出量增大。礦井頂板事故威脅程度分析礦井頂板事故危害主要有以下幾個方面：（1）無論是局部冒頂還是大型冒頂，事故發(fā)生后，一般都會推倒支架、埋壓設(shè)備、造成停電、停風(fēng)，給安全管理帶來困難，對安全生產(chǎn)不利。頂板事故的預(yù)防措施一、掘進工作面頂板管理掘進工作面的冒頂事故一般規(guī)律（1）過地質(zhì)構(gòu)造帶。（5）受采動等因素影響的工作面。（3）過老空及破碎帶應(yīng)針對性地制定出合理的支護措施。抽查錨桿（索）錨固質(zhì)量。頂板鋪網(wǎng)時，要拉直接緊，網(wǎng)間搭接長度不小于100mm。錨網(wǎng)噴巷道必須按作業(yè)規(guī)程施工，各種技術(shù)參數(shù)必須達到設(shè)計要求，必要時增加錨索之護。（14）強化干部現(xiàn)場跟班管理，提高跟班質(zhì)量。（3）定科學(xué)合理的支護設(shè)計及施工措施。（3）錨桿眼應(yīng)做到當(dāng)班眼當(dāng)班錨，施工一個眼錨一個眼。第二篇：煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范 管理要素及要求 總要求煤礦應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險預(yù)控管理體系。 風(fēng)險評估煤礦應(yīng)組織員工對辨識出的危險源進行風(fēng)險評估，并確保： a)對所有辨識出的危險源逐一進行風(fēng)險評估，并對風(fēng)險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔；——風(fēng)險評估應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場實際相符； ——根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對辨識出的危險源進行分級分類。并確保： a)危險源監(jiān)測方法適宜，并在風(fēng)險管理程序中予以明確； b)危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠；c)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時，相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。并符合：a)對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；b)危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合PDCA的運行模式；c)制定生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上風(fēng)險評估報告為依據(jù)，充分考慮本計劃實施時潛在風(fēng)險；d)根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃、應(yīng)急預(yù)案及其它專項安全技術(shù)措施；e)在進行重大以上風(fēng)險任務(wù)時，應(yīng)編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。煤礦管理層應(yīng)為實施、控制和改進安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源。c)煤礦應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保： ——有專門機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達、歸檔； ——文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄，并形成目錄清單；——作廢文件有標(biāo)識，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件；——與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動；——記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。并符合：a)煤礦應(yīng)對安全投入資金進行統(tǒng)一決策、管理、支配；b)安全專項資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點、注重實效、規(guī)范使用”的原則，確保?？顚Ｓ?；c)有專門部門對資金使用情況進行監(jiān)督，確保投入的安全資金有效使用。 員工不安全行為分類煤礦應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對識別出的員工不安全行為進行分類，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。 員工培訓(xùn)教育煤礦應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機制，以提高員工安全知識、意識和技能，員工培訓(xùn)教育應(yīng)：a)明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員，并有績效考核制度； b)有足夠的培訓(xùn)資源（師資、教材、資金、場所、設(shè)施等）；c)每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的體系培訓(xùn)。 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理 通風(fēng)管理煤礦應(yīng)建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險。 防突管理煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井應(yīng)建立并保持防突控制程序，制定區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施，堅持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補充的原則，突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面，有效控制突出風(fēng)險。對于有突出危險煤層，優(yōu)先采取開采保護層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施；區(qū)域防突工作應(yīng)當(dāng)做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達標(biāo)； ——區(qū)域綜合防突措施包括： 區(qū)域驗證；——局部綜合防突措施包括： 安全防護措施；c)突出危險工作面應(yīng)采取工作面防突措施，并進行措施效果檢驗。 防塵管理煤礦應(yīng)建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點的粉塵濃度，并滿足： a)礦井下列巷道應(yīng)設(shè)置防塵灑水管道： ——主要進風(fēng)大巷； ——主要回風(fēng)大巷； ——主要運輸巷；——帶式運輸機斜井與平巷、盤區(qū)進、回風(fēng)巷； ——采掘工作面所屬各巷道； ——煤倉與溜煤眼放煤口； ——轉(zhuǎn)載點。 防滅火管理煤礦應(yīng)建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險，并確保： a)防滅火設(shè)計符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；b)新建礦井、生產(chǎn)礦井延深新水平時，應(yīng)對所有煤層的自燃傾向性進行鑒定，每年對所開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進行鑒定； c)內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定； d)防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定：——有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖； ——及時對地表塌陷裂隙進行回填；——有防火密閉管理臺帳、火災(zāi)預(yù)測預(yù)報管理臺帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案； ——有井上、下防火措施。 采掘管理煤礦應(yīng)建立并實施采煤、掘進管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險源，且符合下列要求：a)采掘設(shè)計應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)危險源辨識的結(jié)果，充分考慮潛在的風(fēng)險，并體現(xiàn)安全高效的原則；b)作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險，且具有針對性和可操作性；c)巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi)；施工及地質(zhì)條件變化時應(yīng)有補充措施；采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤，采掘工作面過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷等應(yīng)制定專項措施； d)支護設(shè)計應(yīng)合理選擇支護方式、支護參數(shù)，各類支護設(shè)施可靠有效； e)對采煤工作面和采用錨桿、錨噴等支護的煤層巷道頂板實施監(jiān)測，并階段性做出趨勢分析和判斷；f)確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通； g)開采沖擊地壓煤層：——應(yīng)編制專門設(shè)計,并制定專項防治措施；——應(yīng)做好預(yù)測預(yù)報工作，沖擊地壓發(fā)生后，應(yīng)做好調(diào)查及數(shù)據(jù)收集與分析工作。 供用電管理煤礦應(yīng)建立并實施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險。 運輸提升管理煤礦應(yīng)建立并保持運輸提升管理程序，以控制和降低運輸、提升過程中的風(fēng)險。b)壓力容器管理應(yīng)符合下列要求： ——建立壓力容器管理辦法； ——有壓力容器完好和存儲標(biāo)準(zhǔn)； ——壓力容器有出廠檢驗合格證； ——建立壓力容器管理臺帳；——定期對壓力容器進行打壓試驗；——移動式氣罐有便于區(qū)