【正文】 篇：社會保障制度期末作業(yè)考核《社會保障制度》滿分100分一、名詞解釋（每小題4分，共20分）：是指為了實現(xiàn)社會保障目標(biāo),由國家和政府成立專門的社會保障機構(gòu),組織社會保障專業(yè)人員,對各項社會保障事務(wù)進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過程。補繳后，其居民醫(yī)保繳費年限與職工醫(yī)保繳費年限合并計算。第五條居民醫(yī)保參保人員符合職工醫(yī)保參保條件并要求轉(zhuǎn)入的，應(yīng)補繳其居民醫(yī)保期間與職工住院基本醫(yī)療保險的繳費差額。繳費間斷期內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費用醫(yī)保基金不予補償。補繳時，可按職工醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn)全額補繳，亦可按職工住院基本醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)部分補繳。自原參保地醫(yī)保關(guān)系終止起6個月內(nèi)續(xù)接的，按轉(zhuǎn)入地有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)保待遇；超過6個月續(xù)接的，自辦理關(guān)系轉(zhuǎn)入之日起，執(zhí)行轉(zhuǎn)入地關(guān)于連續(xù)參保繳費時間與統(tǒng)籌支付限額掛鉤的政策（以下簡稱“掛鉤政策”）。（另據(jù)了解，同城的鹽都區(qū)為1108元，困難企業(yè)為942元）鹽城市醫(yī)療保險制度鹽城市基本醫(yī)療保險關(guān)系跨地區(qū)、跨制度轉(zhuǎn)移續(xù)接辦法（試行）第一條為適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，妥善解決本市范圍內(nèi)人力資源跨地區(qū)流動形成的醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移續(xù)接、跨制度險種變更等問題，促進(jìn)人才資源跨地區(qū)流動，創(chuàng)新城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下分別簡稱“職工醫(yī)保”、“居民醫(yī)保”、“新農(nóng)合”）三項制度協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接機制，制定本辦法。用人單位月人均工資額低于1232元的按1232元為基數(shù)繳費。通知規(guī)定：參保人員個人月繳費工資基數(shù)的下限，在省規(guī)定1369元（全省在崗職工月平均工資的60%）的基礎(chǔ)上，再下浮10%為1232元。市根據(jù)國家、省新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整政策以及全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月60元?；A(chǔ)養(yǎng)老金由省財政和地方財政按規(guī)定比例共同承擔(dān)。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。鹽城市人力資源和社會保障部門相關(guān)人士表示，如果發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動工資低于最低工資，勞動者可向勞動部門舉報，勞動執(zhí)法部門將根據(jù)情節(jié)輕重，給予處罰。調(diào)整后的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)：。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費用報銷比例不斷提高，分別達(dá)到85%和65%，高于江蘇平均水平。在4月10日至7月20日的100天時間，鹽城市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動，組織開展新農(nóng)保和“四有”村建設(shè)“雙覆蓋”百日會戰(zhàn)活動。建立健全社會保障監(jiān)督委員會的工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金管理的政策法規(guī)，強化社會保險基金收支管理，加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，確保社會保險基金的安全與完整。進(jìn)一步完善工傷和生育保險政策，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《工傷保險條例》，建立規(guī)范的企業(yè)職工工傷保險制度，努力擴大覆蓋面，尤其是將高風(fēng)險行業(yè)和農(nóng)民工納入工傷保險范圍，研究完善差別費率和浮動費率政策，提高社會化管理服務(wù)水平。根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況，圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極建立和完善新型農(nóng)保制度，探索建立“以土地?fù)Q保障”的新機制。③構(gòu)建社區(qū)醫(yī)療保險服務(wù)平臺。三是積極實施大中小學(xué)生和其他未成年人醫(yī)療保險辦法，切實解決職工配偶、子女等醫(yī)療保障問題。（3）完善醫(yī)療保險制度。以個體私營企業(yè)為重點，全力推進(jìn)參保擴面，繼續(xù)做好改制后企業(yè)失業(yè)保險續(xù)接和參保工作，力求應(yīng)保盡保。加大法制建設(shè)，采取切實有效措施，增強征繳力度。按照逐步做實個人帳戶的要求，探索建立個人帳戶專管體系，保證收支平衡，解決歷史形成的隱性債務(wù)。進(jìn)一步加大社會保險擴面征繳和清收陳欠力度，積極爭取省級調(diào)劑補助，不斷加大地方財政對社會保險的投入，努力拓展社會募捐等其他籌資渠道。②建立“愛心助保、貸款續(xù)保”的愛心助保濟困機制。加強社會保險基金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，確?；鸢踩暾⒈Ｖ翟鲋?。我市還積極完善社會保險體系。第一篇：鹽城市社會保障制度鹽城市社會保障制度“十五”期間，我市基本建立了以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷、生育保險為主要內(nèi)容的社會保險體系，不斷擴大社會保險的覆蓋范圍，通過“社會保險擴面征繳百日會戰(zhàn)”等多種有效形式，大力推進(jìn)社會保險擴面征繳工作，各項社會保險參保人數(shù)均有較大幅度提高，繳費總額不斷增加。“十一五”期間，以進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面和提高保障水平作為重點，進(jìn)一步健全和完善社會保障制度。（1）完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度。對已參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險因生病、致殘、遭災(zāi)等非個人原因?qū)е录彝ド罾щy，暫時中斷或無力繳納養(yǎng)老保險費的人員實施援助。在國有企業(yè)改制，單位產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，資產(chǎn)變現(xiàn)和土地出讓時，一方面要清償社會保險費欠費，另一方面要提取一定比例的社會保險風(fēng)險基金。⑤改革養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法。完善制度建設(shè)，加強對基金安全的監(jiān)督和檢查。積極與稅務(wù)部門配合協(xié)調(diào)，加大失業(yè)保險費征繳力度，大力清收改制破產(chǎn)企業(yè)陳欠失業(yè)保險費。①形成覆蓋城鎮(zhèn)的醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步完善和落實公務(wù)員醫(yī)療補助和企業(yè)補充保險政策，同時將大病費用互助辦法拓展到全體參保人員。強化社區(qū)勞動保障平臺的服務(wù)功能，將參保人員逐步納入社區(qū)管理，并通過健康教育、預(yù)防保健等措施，提高參保人員健康水平，減少發(fā)病率；探索建立就醫(yī)導(dǎo)向機制，積極引導(dǎo)參保人員到社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)診治一般常見病、多發(fā)病、慢性病，做到“小病康復(fù)進(jìn)社區(qū)、大病診治進(jìn)醫(yī)院”。按照突出重點、分步實施的原則，將村組干部、失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、計劃生育人口、優(yōu)撫對象、務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民等作為農(nóng)保工作的重點對象，并制訂出臺有關(guān)配套政策。加強工傷保險基金管理，實現(xiàn)基金收支平衡。隨著城鄉(xiāng)社會保險覆蓋面不斷擴大，各項社會保險基金收入大幅增長，“十一五”期末，江蘇鹽城七大社會保險基金收入總量比“十五”，是“十五”。全市適齡農(nóng)村居民參加新農(nóng)保236萬人，農(nóng)村老年居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金86萬人，在江蘇率先實現(xiàn)農(nóng)村適齡農(nóng)民參保和60周歲以上人員領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金全覆蓋?！笆晃濉逼谀}城市企業(yè)職工養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險、新農(nóng)保七大社會保險基金收入總量比“十五”，是“十五”。鹽城市區(qū)（含市直、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、市開發(fā)區(qū)）、大豐市、東臺市執(zhí)行二類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建湖縣、射陽縣、阜寧縣、濱?？h、響水縣執(zhí)行三類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。鹽城市養(yǎng)老保險制度根據(jù)鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市市區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法的通知（鹽政發(fā)【２０１０】５２號）一、參保范圍具有本市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市開發(fā)區(qū)戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，均可以在戶籍地參加新農(nóng)保。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元6個檔次，鼓勵有條件人員多繳，多繳多得。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。區(qū)級政府對參保人參保給予補貼，每人每年補貼30元。本辦法出臺前，已按原新農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，待遇高于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，可繼續(xù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)；低于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。五、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本市戶籍的農(nóng)村居民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人員個人月繳費基數(shù)的上限，按全省在崗職工月平均工資的3倍為基數(shù)繳費。困難企業(yè)（停產(chǎn)歇業(yè)3個月以上，以及發(fā)生活費的企業(yè)等）、就業(yè)困難人員個人月繳費工資基數(shù)的下限，按市區(qū)在崗職工月平均工資的60%（1034元）為基數(shù)繳費。第二條職工醫(yī)保參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)，其轉(zhuǎn)出地的實際繳費年限和1996年12月31日前視同繳費年限可與轉(zhuǎn)入地參加職工醫(yī)保的繳費年限合并計算，個人帳戶余額可隨醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移劃入。所謂“掛鉤政策”，是指各統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的參保人連續(xù)繳費時間與統(tǒng)籌支付限額之間的關(guān)系。全額補繳的，在提取統(tǒng)籌基金后，余額一次性劃入個人醫(yī)療帳戶；部分補繳的，全部劃入統(tǒng)籌基金，不劃個人醫(yī)療帳戶。第四條居民醫(yī)保參保人員因居住地和戶籍同時變更或流動就業(yè)，可以跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移醫(yī)保關(guān)系。補繳時，按當(dāng)期住院統(tǒng)籌繳費標(biāo)準(zhǔn)確定補差金額；補繳后，其居民醫(yī)保繳費年限與職工醫(yī)保繳費年限合并計算，執(zhí)行職工醫(yī)?！皰煦^政策”。第七條參加“四有”村建設(shè)的村集體組織，可為其新農(nóng)合參合人員整體轉(zhuǎn)入居民醫(yī)保，不執(zhí)行居民醫(yī)?！皰煦^政策”。：生育保險是通過國家立法規(guī)定,在勞動者因生育子女而導(dǎo)致勞動力暫時中斷時,由國家和社會及時給予物質(zhì)幫助的一項社會保險制度。：模式就是模板、樣板的意思，是可供別人模仿和學(xué)習(xí)的一系列做法或工作方式。失業(yè)率是勞動人口里符合“失業(yè)條件”者所占的比例。二、簡答題（每題10分，共40分）1．簡述工傷保險應(yīng)遵循的原則。（3）選擇性社會救助必須有一整套嚴(yán)格的法定工作程序即“家庭經(jīng)濟情況調(diào)查”，“選擇性”是社會救助最為突出的特點。這一層次的管理機構(gòu)一般由政府權(quán)威機構(gòu)擔(dān)任，主要擔(dān)當(dāng)向立法機構(gòu)提供依據(jù)，協(xié)助制定社會保障的有關(guān)法律，并根據(jù)法律導(dǎo)向制定有關(guān)政策、制定發(fā)展規(guī)劃，以及對重大問題進(jìn)行決策和預(yù)算的審議。它實際是執(zhí)行國家社會保障方針、政策的綜合職能部門，通常要接受中央主管部門和當(dāng)?shù)卣碾p重領(lǐng)導(dǎo)，并且負(fù)責(zé)執(zhí)行政策法規(guī)、落實實施方案，以及具體經(jīng)辦社會保障各項目費用的征集、核算和發(fā)放工作。它與業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu)關(guān)系密切但同時處于平行關(guān)系，根據(jù)社會保障管理體制的發(fā)展需要，可分別設(shè)置從中央到地方的資金運作機構(gòu)。此外，監(jiān)察監(jiān)督機構(gòu)還上連立法機構(gòu)的法律監(jiān)察，下通廣大民眾的社會監(jiān)督，通過包括審計在內(nèi)的多種途徑，使得社會保障工作在國家既定方針政策的軌道上健康發(fā)展。從上世紀(jì)90年代開始，中國政府開始養(yǎng)老保障改革，確立了新的養(yǎng)老體系框架。答：新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是國家為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。基金籌集：個人繳費分12檔 地方補貼每年至少30元根據(jù)這份指導(dǎo)意見，新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。社會福利基金的作用：社會福利基金的作用在于為社會弱勢群體和有困難的社會成員提供帶有福利性質(zhì)的收入保障和服務(wù)保障。從長期看，要解決人口老齡化造成的一