【正文】 縣學(xué)科帶頭人及社會(huì)各方面的意見和建議。先后召開全體干部職工會(huì)議傳達(dá)了縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)了縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》及縣委書記張祥根同志在縣紀(jì)委第三次全委擴(kuò)大會(huì)議暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話，動(dòng)員機(jī)關(guān)全體干部自覺投身到增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的活動(dòng)中。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)為我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為抓好具體實(shí)施工作，還成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室,由蘇..同志任主任，局黨組成員辦公室主任丁..同志任副主任，各股室負(fù)責(zé)人為成員。會(huì)議之后，我局積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)起來，成立組織，制定實(shí)施方案，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)與上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”和下半年開展的“反腐倡廉警示教育活動(dòng)做到有機(jī)結(jié)合，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)作為“樹立人事編制干部新形象活動(dòng)”的拓展和深化。針對(duì)查擺的問題，我局組織全體干部職工通過小組座談會(huì)的形式圍繞“六查六看”（查理想，看奮斗目標(biāo)偏不偏；查宗旨，看服務(wù)觀念牢不牢；查學(xué)習(xí)，看理論水平高不高；查能力，看服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)；查創(chuàng)新，看跨越精神足不足；查作風(fēng)，看干群關(guān)系好不好），所有干部職工都撰寫書面自查整改材料，結(jié)合工作實(shí)際深入查擺了自身存在的問題，確立了具體的整改目標(biāo)，邊查整改。同時(shí)，在支部活動(dòng)欄和局網(wǎng)站開辟了機(jī)關(guān)效能建設(shè)專欄，及時(shí)總結(jié)和報(bào)道本局效能建設(shè)活動(dòng)情況，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的開展奠定了思想基礎(chǔ)。對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，做好這項(xiàng)工作就無從談起。7月初人事變動(dòng)后，我局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組又及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。二、主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：一、基本情況為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)涇縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。3月11日，縣委召開了全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上縣委、縣政府作出了“關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定”?？h委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開以后，我局黨組及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究和部署，組建了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)李皖南同志任組長(zhǎng)，局黨組副書記、副局長(zhǎng)蘇..同志和黨組成員、編辦副主任陳..同志任副組長(zhǎng)，統(tǒng)一指揮和部署局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。在整個(gè)教育活動(dòng)中，我們分階段部署，分階段總結(jié)、認(rèn)真組織實(shí)施，不搞“走過場(chǎng)”。為此，我局制定了《縣人事局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《縣人事局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)宣傳工作方案》，把宣傳發(fā)動(dòng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教育擺到突出位置，并貫穿效能建設(shè)活動(dòng)始終。廣開渠道，征求意見，認(rèn)真查擺我局研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺工作的通知》，要求局各部門和工作人員緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，認(rèn)真查擺部門和個(gè)人在效能建設(shè)方面存在的問題。正視問題，落實(shí)措施，認(rèn)真整改搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，重在抓落實(shí)，貴在見成效，為此，我局聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合查擺出的問題，制定方第二篇：開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)總結(jié)[推薦]今年，在縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求下，在局黨組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)深入開展，并取得初步成效。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展，真正在以下方面收到實(shí)效：一是機(jī)關(guān)職能進(jìn)一步理順，公共服務(wù)和管理職能切實(shí)加強(qiáng)；二是機(jī)關(guān)工作的運(yùn)行程序進(jìn)一步規(guī)范，辦事流程更加順暢；三是干部職工的工作質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高；四是宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；五是廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)措施得到完善落實(shí)。同時(shí)制定了《縣人事局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見》，明確了工作重點(diǎn)方法步驟和要求。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。之后，我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，有針對(duì)性地組織干部職工學(xué)習(xí)了《》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》胡錦濤總書記關(guān)于建設(shè)和諧社會(huì)的重要講話等法規(guī)和文獻(xiàn)，以及省紀(jì)委監(jiān)察局頒布的“工作日中午禁酒令”和縣委縣政府出臺(tái)的“十不準(zhǔn)”“四項(xiàng)禁令”等紀(jì)律要求，并及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣效能辦印發(fā)的文件和違紀(jì)通報(bào)，使全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)提高，教育活動(dòng)中每人結(jié)合自身都撰寫了一篇心得體會(huì)，全部參加了縣效能建設(shè)測(cè)試活動(dòng)。大家對(duì)我局工作總體上予以了充分肯定，同時(shí)也征集到一些中肯的意見和建議，經(jīng)過認(rèn)真梳理和分析，主要集中表現(xiàn)在進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率等五個(gè)方面。月日，我局召開了整改提高階段轉(zhuǎn)段會(huì)議。我們確定了普遍問題集中整改重點(diǎn)問題重點(diǎn)整改難點(diǎn)問題配合整改的原則，把查擺出的問題分解落實(shí)了相關(guān)各股室，對(duì)號(hào)入座，逐條整改。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理。設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴電話與網(wǎng)上投訴中心，對(duì)社會(huì)公開了投訴號(hào)碼與網(wǎng)址。主要成效表現(xiàn)在：一是機(jī)關(guān)工作人員崗位工作目標(biāo)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。將認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。加強(qiáng)了《人事信息》簡(jiǎn)報(bào)人事人才服務(wù)兩條熱線政務(wù)工作服務(wù)指南日常工作公開欄等宣傳載體的建設(shè)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和緊迫性近年來，我局相繼開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、團(tuán)隊(duì)精神教育；今年在機(jī)關(guān)效能建設(shè)過程中又相繼開展了解放思想大討論和“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”等一系列活動(dòng)；班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、干部思想作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。同時(shí)也要求各地稅所、稽查局也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，制定切合實(shí)際的實(shí)施方案及相關(guān)制度，確保本單位效能建設(shè)工作順利開展。二是分解責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。四是強(qiáng)化檢查督促。要求全局干部職工按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，力求做到思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、檢查問題到位、整改措施落實(shí)、工作責(zé)任明確，從思想上、制度上和機(jī)制上著力解決機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部中存在的突出問題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。三是努力營(yíng)造氛圍。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)自查清理階段工作的安排意見》，要求各地稅所、稽查局、機(jī)關(guān)各科室和每個(gè)干部職工，都要認(rèn)真查找在履行職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)、辦事效率、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作紀(jì)律、廉潔自律等方面存在的機(jī)關(guān)效能問題?？h局班子成員按照分工，各司其職，實(shí)行整改工作責(zé)任制，將整改任務(wù)落實(shí)到科、室、所，落實(shí)到具體人員。通過對(duì)2001年1月1日至2008年3月31日擬發(fā)的地稅規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度的清理，共涉及規(guī)范性文件3390個(gè)，其中屬于內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)發(fā)和制發(fā)類文件對(duì)行政管理相對(duì)人未增加義務(wù)、對(duì)地稅機(jī)關(guān)未增加權(quán)力和責(zé)任及超過行政管理能力等內(nèi)容的規(guī)范性文件3584個(gè)；有補(bǔ)充意見的轉(zhuǎn)發(fā)類文件和本局制發(fā)文件需廢止和修改的有26個(gè)，其中：廢止25個(gè)、修改3個(gè)，對(duì)廢止和修改的有關(guān)文件，按有關(guān)規(guī)定予以了發(fā)布。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。五、采取有效措施，努力提高機(jī)關(guān)效能（一）規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能。為了堅(jiān)決糾正處理有令不行、有禁不止和不廉潔行為，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問題，達(dá)到由后果治理向源頭治理、事后懲處向事前防范的轉(zhuǎn)變，防止地稅執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)濫用，推進(jìn)反腐敗抓源頭工作和效能建設(shè)工作的深入開展，我局制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局關(guān)于2006年廉政執(zhí)法效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見》，從5月起至8月底分階段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和地稅人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況為重點(diǎn)開展廉政監(jiān)察；對(duì)現(xiàn)金稅款征收、福利企業(yè)的地稅管理、出口貨物退（免）稅管理、地稅稽查等開展執(zhí)法監(jiān)察；對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任和管理失職責(zé)任追究情況、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、地稅會(huì)計(jì)和地稅票證管理、代征代扣稅款手續(xù)費(fèi)支付管理等開展行政監(jiān)察。把部分具有較大稅源增長(zhǎng)潛力的企業(yè)納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，重新確認(rèn)了28戶企業(yè)為重點(diǎn)稅源監(jiān)控對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，進(jìn)行重點(diǎn)分析本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目和服務(wù)，%以上。實(shí)行重點(diǎn)稅源企業(yè)管理員負(fù)責(zé)制，將28戶重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)分解至17個(gè)地稅管理員管理；實(shí)行重點(diǎn)稅源企業(yè)收入定期分析報(bào)告以及重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告制度，建立地稅收入分析預(yù)測(cè)檔案；建立稅企日常聯(lián)系制度，推行局領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)活動(dòng)。在對(duì)欠稅的管理上，堅(jiān)持征扶結(jié)合的原則。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。%，也是ＸＸＸ地方財(cái)力的支柱之一。對(duì)全縣45戶煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地稅登記、發(fā)票等信息進(jìn)行了清理檢查，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、信息全。四是加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析。要求管理員每月至少下戶一次，隨時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正地稅違法行為。為了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建節(jié)約型地稅機(jī)關(guān)，我局采取了五項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作。二是加強(qiáng)銀行帳戶管理。四是嚴(yán)格預(yù)算管理。嚴(yán)格借款管理，地稅經(jīng)費(fèi)一律不準(zhǔn)借給外單位和個(gè)人?！耙淮笆健鞭k稅是地稅機(jī)關(guān)以信息化為依托，通過優(yōu)化整合現(xiàn)有征管信息資源，統(tǒng)一在辦稅大廳的申報(bào)征收窗口，受理增值稅一般納稅人納稅申報(bào)（包括受理增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)認(rèn)證、納稅申報(bào)和IC卡報(bào)稅），進(jìn)行票表稅比對(duì)，比對(duì)結(jié)果處理等工作。為切實(shí)扭轉(zhuǎn)這一局面，提高辦事效率，我局通過技術(shù)手段，整合了兩套系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)了報(bào)稅窗口和申報(bào)征收窗口均能辦理所有申報(bào)事務(wù)，在申報(bào)的同時(shí)將納稅人的申報(bào)表與其銷售開票信息、抵扣信息自動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)，這樣既避免了納稅人來回排隊(duì)，縮短了辦事時(shí)間，優(yōu)化了納稅服務(wù)，又堵塞了征管漏洞，提高了征管效率。為解決納稅人的困難，我局積極推行抵扣聯(lián)網(wǎng)上認(rèn)證。通過網(wǎng)上認(rèn)證，納稅人足不出戶就可隨時(shí)辦理發(fā)票認(rèn)證，不再受地稅機(jī)關(guān)作息時(shí)間的限制，也不用再來回奔波；取得發(fā)票后，可以先驗(yàn)明真?zhèn)魏笤贈(zèng)Q定是否接收，避免不必要的損失。為解決這些問題，我局及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室開展調(diào)研，以《全市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范》為依據(jù)，重新明確了征收、管理、稽查的職責(zé)劃分。這樣劃分后，確保了各項(xiàng)工作有人管、不脫節(jié)，同時(shí)輔之以“即辦事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦、非即辦事項(xiàng)限時(shí)辦”的承諾服務(wù)制度，極大地提高了辦事效率，減少了納稅人往來奔波之苦，受到納