【正文】 各省的獎勵標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)出臺，具體項目需根據(jù)結(jié)合所在省的獎勵政策計算可取得的獎勵資金金額。單個項目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)，其中工業(yè)項目年節(jié)能量在00噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)。1已獲得國家其他相關(guān)補(bǔ)助的項目。煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項目。改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄。因此節(jié)能服務(wù)公司要特別注意所實施的項目是否在不予支持的范圍內(nèi)。根據(jù)《暫行辦法》的要求，此次財政專項獎勵資金僅支持的是采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目，其他類型的項目暫時尚未納入獎勵資金的支持范圍。全國各省、市、自治區(qū)根據(jù)上述政策出臺地方具體申報要求，明確具體受理部門，例如浙江省要求由實施項目的節(jié)能服務(wù)公司向浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會和浙江省財政廳提出申請。2010年8月31日國家發(fā)展改革委、財政部公告了第一批節(jié)能服務(wù)公司備案名單，此次公告包括全國各省、市、自治區(qū)共461家節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍等信息。經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務(wù)管理制度健全。)財政專項獎勵資金申請主體 ——誰有資格申請?欲申請財政專項獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司需滿足兩方面的條件。2010年6月3日財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》(財建[2010]249號，以下簡稱《暫行辦法》)。實體的要求滿足后，還要考慮程序上的要求，即要明確申請項目所在地具體負(fù)責(zé)資金申報的主管部門及申報文件的詳細(xì)要求，避免因程序問題延誤資金申報事宜。企業(yè)注冊資金、銀行信用等級等證明材料。關(guān)于備案事宜，財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳專門就節(jié)能服務(wù)公司申請備案發(fā)布了《備案通知》，要求符合《暫行辦法》中規(guī)定條件、有意愿申請財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司，填寫《節(jié)能服務(wù)公司備案申請表》，并提供如下材料：企業(yè)基本情況簡介，主要包括成立日期，經(jīng)營范圍，經(jīng)營及財務(wù)狀況，財務(wù)管理制度等。第三，通過審核備案的公司所實施的項目，在該項目完工后，由節(jié)能服務(wù)公司向項目所在地的省級財政部門、節(jié)能主管部門提出獎勵資金申請(具體的申請格式及材料需根據(jù)各地方的要求確定)。節(jié)能服務(wù)公司可根據(jù)自身情況參考上述內(nèi)容，估算出具體的獎勵金額。由于各種能源都具有含能的屬性，在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱，所以各種能源所含的熱量作為核算的統(tǒng)一單位。需值注意的是，獎勵資金以節(jié)能量是以噸標(biāo)準(zhǔn)煤作為計算單位。用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。上述11類不予支持的項目中，部分并不是節(jié)能項目，比如第一類新建、異地遷建項目、第三類已列入國家淘汰目錄的項目、第四類違規(guī)項目。熱電聯(lián)產(chǎn)類項目。改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項目。財政獎勵資金支持的項目包括：鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實施的項目，還涉及三個方面的要求：(一)項目時間要求根據(jù)《補(bǔ)充通知》，國家發(fā)展改革委、財政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司，在2010年6月1日(含)以后簽訂并實施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項目，可以申請財政獎勵資金。廈門市要求節(jié)能服務(wù)公司向廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出申請。2010年11月19日國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《第二批備案通知》，要求各地節(jié)能主管部門于2010年12月15日前上報初審?fù)ㄟ^的節(jié)能服務(wù)公司名單及相關(guān)材料。擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。一是節(jié)能服務(wù)公司的實體條件。2010年6月29日財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于合同能源管理財政獎勵資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項的通知》(財辦建[2010]60號，以下簡稱《備案通知》)。四、咨詢電話：北京節(jié)能環(huán)保中心行業(yè)促進(jìn)二部陳嶺：52052680柳曉雷：52052690第二篇：如何申請合同能源管理項目財政專項獎勵資金如何申請合同能源管理項目財政專項獎勵資金作者：張志勤北京市盈科律師事務(wù)所律師 中華工商聯(lián)新能源商會法律顧問2010年政府加大力度支持、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將合同能源管理納入中央財政支持范圍，相繼出臺了五部全國適用的財政資金管理政策。（八）項目完成，提交資金申請報告。（四）提交能源管理合同及節(jié)能改造方案。第一篇：北京市合同能源管理項目申請政府資金支持申報指南北京市合同能源管理項目申請政府資金支持申報指南一、申報條件：；%或400噸標(biāo)煤（試點公共機(jī)構(gòu)不限）； 其他條件。（五）節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)開展改造前能耗基準(zhǔn)認(rèn)證。（九）評審資金申請報告。那么，究竟申請政府財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司需要具備哪些條件，什么樣的項目可以申請，財政獎勵資金數(shù)額是多少，申請流程又如何呢，本文在對相關(guān)文件進(jìn)行了疏理的基礎(chǔ)上，就節(jié)能服務(wù)公司關(guān)心的上述問題加以說明，希望能夠?qū)?jié)能服務(wù)公司有所幫助。2010年10月19日財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳又出臺了《關(guān)于財政獎勵合同能源管理項目有關(guān)事項的補(bǔ)充通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2010]2528號，以下簡稱《補(bǔ)充通知》)。根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定欲申請財政獎勵資金的公司需具備以下申請條件：具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案。二是申請的程序條件。因此尚未申請備案的節(jié)能服務(wù)公司仍可依據(jù)《備案通知》和《第二批備案通知》的要求，向當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門申請備案。因此節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)項目所在地政府具體實施細(xì)則的要求進(jìn)行申請。(二)項目范圍要求哪些合同能源管理項目可以申請財政獎勵資金，在《補(bǔ)充通知》中對具體項目進(jìn)行了細(xì)化。明確不予以支持項目包括：新建、異地遷建項目。太陽能、風(fēng)能利用類項目。添加燃煤助燃劑類項目。如太陽能、風(fēng)能等新能源項目國家有其他明確的財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)，也屬于不予支持的范圍。財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)——獎勵多少錢?根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，財政獎勵資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)，其中中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有的節(jié)能服務(wù)公司可能對“標(biāo)準(zhǔn)煤”這個概念比較陌生，在此稍做解釋。(低位)的任何數(shù)量的燃料折合為1kg標(biāo)準(zhǔn)煤。申請財政專項獎勵資金的程序——怎么申請?申請獎勵資金大致分為五個步驟。第四，由省級節(jié)能主管部門、財政部門對申報的項目以及項目合同進(jìn)行審核，確認(rèn)項目年節(jié)能量。合同能源管理項目開展情況、合同模式及節(jié)能效果，合同能源管理項目投資、收入及其在企業(yè)投資總額、營業(yè)額中的相應(yīng)比重。已實施項目用戶單位的反饋意見及項目運(yùn)營狀態(tài)證明。第三篇：如何申請合同能源管理項目財政專項獎勵資金2011226 14:04:00如何申請合同能源管理項目財政專項獎勵資金2010年政府加大力度支持、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將合同能源管理納入中央財政支持范圍，相繼出臺了五部全國適用的財政資金管理政策。2010年6月29日財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于合同能源管理財政獎勵資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項的通知》(財辦建[2010]60號，以下簡稱《備案通知》)。一是節(jié)能服務(wù)公司的實體條件。擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。2010年11月19日國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《第二批備案通知》，要求各地節(jié)能主管部門于2010年12月15日前上報初審?fù)ㄟ^的節(jié)能服務(wù)公司名單及相關(guān)材料。廈門市要求節(jié)能服務(wù)公司向廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出申請。采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實施的項目，還涉及三個方面的要求：(一)項目時間要求根據(jù)《補(bǔ)充通知》，國家發(fā)展改革委、財政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司，在2010年6月1日(含)以后簽訂并實施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項目，可以申請財政獎勵資金。財政獎勵資金支持的項目包括：鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項目。熱電聯(lián)產(chǎn)類項目。上述11類不予支持的項目中，部分并不是節(jié)能項目，比如第一類新建、異地遷建項目、第三類已列入國家淘汰目錄的項目、第四類違規(guī)項目。用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。需值注意的是，獎勵資金以節(jié)能量是以噸標(biāo)準(zhǔn)煤作為計算單位。由于各種能源都具有含能的屬性，在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱，所以各種能源所含的熱量作為核算的統(tǒng)一單位。節(jié)能服務(wù)公司可根據(jù)自身情況參考上述內(nèi)容，估算出具體的獎勵金額。第三，通過審核備案的公司所實施的項目，在該項目完工后，由節(jié)能服務(wù)公司向項目所在地的省級財政部門、節(jié)能主管部門提出獎勵資金申請(具體的申請格式及材料需根據(jù)各地方的要求確定)。關(guān)于備案事宜，財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳專門就節(jié)能服務(wù)公司申請備案發(fā)布了《備案通知》，要求符合《暫行辦法》中規(guī)定條件、有意愿申請財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司，填寫《節(jié)能服務(wù)公司備案申請表》，并提供如下材料：企業(yè)基本情況簡介，主要包括成立日期，經(jīng)營范圍，經(jīng)營及財務(wù)狀況，財務(wù)管理制度等。企業(yè)注冊資金、銀行信用等級等證明材料。為規(guī)范和加強(qiáng)財政獎勵項目和資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。第十二條 本市申請國家審核備案或北京市審核備案的節(jié)能服務(wù)公司須符合下列條件：（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)；（二）注冊資金500萬元以上（含），具有較強(qiáng)的融資能力；（三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務(wù)管理制度健全；（四）擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。節(jié)能服務(wù)公司須提供的材料包括：（一）資金申請報告，包含項目申報單位和項目的基本情況、項目資金情況、項目采用的節(jié)能技術(shù)和措施、項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法、項目實施后的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效果評價；（二）固定資產(chǎn)投資項目審批或核準(zhǔn)備案文件；（三）項目申報單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（四）項目合同原件；（五）合同節(jié)能量300噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的項目，需要由有資質(zhì)的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具節(jié)能量審核報告；（六）是否享受其他政府資金補(bǔ)助等需要說明的問題；（七）其他需要提供的資料。第二十三條 公共服務(wù)平臺對項目評審的主要內(nèi)容包括：（一）財政獎勵資金申報是否符合要求，手續(xù)是否齊全。包括項目單位，建設(shè)地點、項目能耗、改造內(nèi)容、技術(shù)方案、項目投資等。（八）項目資金來源、到位情況、資金使用合理性等。項目采用新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的情況。前期有預(yù)付資金的項目按最終審核確定的節(jié)能量清算后撥付剩余資金。第二十六條 合同款支付方式：（一）在項目合同期內(nèi)，市財政批復(fù)單位部門預(yù)算時，公用經(jīng)費按照能源消耗下降后的經(jīng)費下達(dá)；合同約定支付節(jié)能服務(wù)公（二）審核機(jī)構(gòu)因自身原因?qū)е潞贤茉垂芾眄椖堪l(fā)生重大糾紛的；（三）經(jīng)專家認(rèn)定，一年內(nèi)兩次出現(xiàn)項目審核節(jié)能量較大偏差的；（四）拒絕接受節(jié)能量復(fù)核任務(wù)或違規(guī)違紀(jì)被舉報問題經(jīng)查實等其他情況。第三十九條 本辦法由市財政局會同市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題 作為各項工作的重中之重，進(jìn)一 步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持重點農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專用小 麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林（果）、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、水產(chǎn)等。四、扶持方式和相關(guān)政策農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財政補(bǔ)助兩種方式，以貸款貼息為主。西藏自治區(qū)中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金全部用于財政補(bǔ)助項目；黑龍江省農(nóng)墾總局中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金 40％以上用于貸款貼息項目，60％以下用于財政補(bǔ)助項目。對落實單筆固定資產(chǎn)貸款300萬元以上的項 目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。，財政貼息的貸 款額度上限合計為6000萬元。 萬元、不低于20萬元，龍頭企業(yè)申報的項目中央財政補(bǔ)助 資金不高于200萬元、不低于50萬元。（2）養(yǎng)殖基地項目：主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè) 施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測設(shè)施，新 品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。申報要求和立項條件（一）貸款貼息項目申報要求 范圍和重點； 、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求； ，經(jīng)營狀況 良好； ；、農(nóng)民增收和就業(yè) 帶動作用明顯； 、真實可靠。2010年固定資產(chǎn)凈值300萬元 以上，凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額的2倍；近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；財務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社 會保險金；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項目按計劃 建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。（三）截止到2011年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目 連續(xù)扶持（含貸款貼息和財政補(bǔ)助兩類項目，與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目除外）滿3年的，不在2012年申報 范圍。（五）2010年未上繳國有股權(quán)分紅收益的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股 企業(yè)，不得申報2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。 持項目。上述材料須提供完整、清晰復(fù)印件。固定資產(chǎn)貸款貼息項 目申請連續(xù)貼息的，須在申報材料中說明上一年 度的貼息情況。 項目，須在省級報刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。二、農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南總體思路農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項投資安排的總體思路是：深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)工作若干意見》（國辦