【正文】 開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建 設(shè)，就是運(yùn)用現(xiàn)代化管理理念特別是運(yùn)用量化指標(biāo)、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)控制的方法，將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的人和崗位，增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性。提出了“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”三個(gè)更加注重的要求，確定了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。按照區(qū)委統(tǒng)一安排，今天我還要對(duì)開發(fā)區(qū)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作動(dòng)員部署。我們指出問題，查找差距，不是要否定和縮小取得的成績(jī)，而是為了下一步進(jìn)一步明確方向，樹立目標(biāo)，提振精神，凝心聚力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部老爺作風(fēng)。部分同志工作上畏首畏尾，抱著一種“以不變應(yīng)萬變”的態(tài)度，處理問題靠經(jīng)驗(yàn)，想當(dāng)然，按部就班、墨守成規(guī)，不愿看遠(yuǎn)一步、想深一步，從而導(dǎo)致工作遲遲推不開、難有起色；二是業(yè)務(wù)不精、水平不高。四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位。二是精神不振，缺乏擔(dān)當(dāng)。近年來，開發(fā)區(qū)管委會(huì)圍繞“五年翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“做大規(guī)模、提升能級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能”的工作思路，抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、黃土丘陵改造等重大機(jī)遇，以大項(xiàng)目招引為主攻方向，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目，多措并舉抓項(xiàng)目落地，傾盡全力完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，取得了經(jīng)濟(jì)總量翻番、質(zhì)量大步提升、產(chǎn)業(yè)初步集聚，效益持續(xù)增強(qiáng)、環(huán)境不斷優(yōu)化等眾多喜人的成績(jī)，但是，面對(duì)“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵漸近”、“逆水行舟、不進(jìn)則退”的嚴(yán)竣社會(huì)環(huán)境，我們必須清醒地看到，在我們的干部隊(duì)伍建設(shè)上，在我們的政府自身建設(shè)上，仍然存在許多的問題與垢病，與上級(jí)政府對(duì)我們的要求還有一定的差距，與人民群眾對(duì)我們的期望還有較大的距離，我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦，帶著感情和責(zé)任，拿出勇氣和決心，直面差距，認(rèn)清不足。同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)全新的課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育，大力宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的必要性和重要性，加強(qiáng)對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的正面引導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、積極性，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。三、強(qiáng)化責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)順利推進(jìn)（一）堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任落實(shí)。這是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對(duì)性，既“防不住”，也“防不好”。各科室、單位要對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行描述，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。各科室要按照會(huì)黨組制定的工作方案要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，并結(jié)合各科室實(shí)際，梳理、細(xì)化涉及自己的具體任務(wù)。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，查找管理和服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定措施，有利于推動(dòng)我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。（三）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是改變機(jī)關(guān)部室工作作風(fēng)的必然要求。由此可見，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體就是掌握職權(quán)的部門和崗位。根據(jù)中央要求，公司召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上公司黨委書記作了重要講話，要求把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系基本框架、深化反腐倡廉制度建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。目前，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會(huì)矛盾凸顯的歷史時(shí)期，各方面體制機(jī)制還不完善，存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件，加之一些黨員、干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想滋長(zhǎng)，極易產(chǎn)生腐敗。第一篇：在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話同志們：公司黨委決定，從3月至12月份集中九個(gè)月時(shí)間，在全公司開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)，這是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，需要我們精心組織實(shí)施，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是黨中央著眼于新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的需要，進(jìn)一步拓展和深化源頭治理、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)采取的一項(xiàng)重大舉措。為此，大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、公司黨委的決策部署上來，以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好落實(shí)，推動(dòng)懲防體系基本框架的早日建成。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，客觀上要求把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，依據(jù)部門和崗位的職責(zé)職權(quán)行使流程去查找、防范、控制廉政風(fēng)險(xiǎn)。我科部室作為公司職能部門，是公司形象的窗口，直接關(guān)系著公司在基層中的威信。同時(shí)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，也是對(duì)廣大干部進(jìn)行了一次深刻的廉政教育。在具體工作中要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：（一）抓好職權(quán)梳理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。做到職權(quán)項(xiàng)目清楚，職權(quán)流程清晰，權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)了然。要認(rèn)真查找每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)可能在什么地方發(fā)生，切實(shí)找準(zhǔn)、找全、找深廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”的要求，結(jié)合工作職責(zé)，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的防控制度。要認(rèn)真落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位臵一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保順利推進(jìn)。我們一定要高度重視，精心組織實(shí)施，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作，積極探索建立一套行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效好機(jī)制，努力打造一支廉潔奉獻(xiàn)工作隊(duì)伍，推動(dòng)公司各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。一是精神上的差距。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，缺少信心，沒有熱情，叫苦連天，遇到矛盾繞道走，總想一推了之，不敢直面問題、迎難而上，不敢“與高手過招”。有的部門重管理輕服務(wù)、重審批輕服務(wù)，有的同志“生、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，使得群眾、投資者感到辦事難、辦成事更難。面對(duì)自己的本職工作，只求做好面上工作，不肯深入學(xué)透吃透業(yè)務(wù)精髓，對(duì)業(yè)務(wù)問題一問三不知，全部推脫了事；三是工作不實(shí)，效率不高。疏于自律，寬于管理，未發(fā)揮模范表率作用，對(duì)部門內(nèi)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼。希望各部門、各位干部職工“有則改之，無則加勉”。今年年初，中紀(jì)委就全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作出了具體部署，省委也下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》，5月10日，省委、省政府又召開了全省推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作電視電話會(huì)議。預(yù)防腐敗工作是愛護(hù)干部、保護(hù)干部的務(wù)實(shí)之舉，能最大限度地防止消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā)生，更好地關(guān)心、愛護(hù)黨員干部。三是實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速可續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。認(rèn)真細(xì)致查找，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。廉政風(fēng)險(xiǎn)查找內(nèi)容要突出違法違紀(jì)案件易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會(huì)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，針對(duì)開發(fā)區(qū)的主要是崗位性廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進(jìn)行辨識(shí)、歸類和等級(jí)評(píng)定，一般分為一、二、三三個(gè)等級(jí)。具體操作安排由紀(jì)工委監(jiān)察室負(fù)責(zé)。進(jìn)一步抓好“規(guī)范用權(quán)”這篇文章，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，針對(duì)工作實(shí)際，建立起結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。各局辦要通過經(jīng)常性自查和自覺接受群眾監(jiān)督等方法，查找存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高防范效果，樹立良好形象。下面我布臵一下下步重點(diǎn)工 作任務(wù)：繼續(xù)抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。116個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，目前已開工80家，竣工10家，投產(chǎn)4家，區(qū)掛牌掛核的39個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目已開工36家，竣工7家，投產(chǎn)4家。全力做好鞋塘西、南博、六石、東后徐等區(qū)塊的基礎(chǔ)配套及配套升級(jí)工作，做好孝順溪改造、支家地塊土方平整等工作，啟動(dòng)職工中心建設(shè)，結(jié)合滿塘水庫(kù)大壩修復(fù)，規(guī)劃建設(shè)滿塘環(huán)湖休閑公園。各土地征用工作專項(xiàng)攻堅(jiān)組成員要明確職責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，深入到鎮(zhèn)、辦事處，切實(shí)開展工作。二是做好用電保障。切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。剛才，曉強(qiáng)主任宣讀了《中共木里縣委辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，下面，我就做好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要性（一）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》的重要舉措。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，促進(jìn)決策民主、程序公開、