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廉政風險防控機制建設實施意見-wenkub

2024-10-15 10 本頁面
 

【正文】 工作為著力點,采取自己查、群眾提、互相找、領導點、組織審等方法,找準崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能出現腐敗問題的風險點。第二階段:執(zhí)行階段(9月11日至11月30日)(一)梳理職權“清單”(9月11日至9月20日)。一、領導機構為加強對廉政風險防控機制建設試點工作的組織領導,成立廉政風險防控機制建設試點工作領導小組,負責廉政風險防控機制建設試點工作的組織、協(xié)調、督導、實施和考核。第一篇:廉政風險防控機制建設實施意見臨濟鎮(zhèn)開展廉政風險點防控機制建設試點工作的實施方案各辦室、各村(社區(qū)):開展廉政風險點防控機制建設試點工作,是對廉政風險的薄弱環(huán)節(jié)進行風險評估,針對性地采取防范措施,避免監(jiān)管風險和廉政風險演化為失職瀆職行為。二、工作內容重點圍繞制約監(jiān)管和規(guī)范權力運行,緊密結合本部門、本科室實際,突出涉及人、財、物管理的重點領域、崗位職責,業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為和不作為、亂作為導致各類事故發(fā)生的廉政風險點,并采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處臵等防控措施。由各科室對本科室工作崗位職責權力進一步進行梳理。一是排查單位風險。特別是查找掌握人、財、物的重點崗位業(yè)務工作中可能存在的廉政風險,進行細化、分析風險及其表現形式,并認真填寫《科室廉政風險自查表》,報本黨委審核。各科室之間開展互查互評活動,提出補充修改意見,查漏補缺。圍繞排查確定的種類風險點和風險等級,結合崗位職責,把現有制度充實到廉政風險防控機制建設的各項防控措施中,主要是針對重點領域、重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、決策機制、議事規(guī)則、行政、財務等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,研究制定廉政風險點管理措施,規(guī)范操作程序,完善責任追究制度。一是分級監(jiān)管。領導小組定期檢查各科室開展廉政風險防控機制建設工作情況,不定期組織召開座談會、群眾評議會或采取明查暗防等形式進行抽查,加強前期預防。四是后期處臵。第四階段:修正階段(12月16日至12月31日)按照“崗位職責明確、權力運行和工作流程清晰、廉政風險清楚、防范措施得力”的要求,以年度為周期,不斷總結廉政風險防控機制建設工作經驗,查找問題,修正完善廉政風險防控機制建設工作。三、總體目標迅速初步形成覆蓋局機關及中心組的廉政風險防控體系,進一步推進反腐倡廉制度建設,增強全局干部職工廉潔自律意識,為促進建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔奉公、紀律嚴明的規(guī)建住保干部隊伍奠定基礎。廉政風險防范管理涉及的主要風險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的思想道德風險、內容管理風險、職能職責風險。主要是指部門或單位在人、財、物等內部管理權方面存在的潛在風險,如:在干部人事、財務收支等方面,制度不健全或貫徹執(zhí)行不到位,缺乏監(jiān)管,違規(guī)操作;在干部任用上違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;財務開支不透明、不公開;公款大吃大喝、揮霍浪費;豪華裝修辦公室;超標準配備小汽車等。對照法律法規(guī)和局機構職能“三定”方案,按照“誰行使、誰清理”的原則,對各辦、股室和崗位權力事項自下而上進行清理規(guī)范,逐項審核確定權力事項的類別、行使依據、責任主體。對風險較高的重大事項決策權、執(zhí)法權、監(jiān)督權等,應根據法律規(guī)定和規(guī)建住保工作需要,進行合理分解,強化制約監(jiān)督,防止權力過于集中。通過適當途徑和載體,公開規(guī)建住保權力、權力依據、項目計劃、辦理流程和監(jiān)督舉報方法等。對廉政風險進行動態(tài)管理,及時發(fā)現問題和堵塞漏洞,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制。重點圍繞權力運行和監(jiān)督,緊密結合規(guī)建住保機關的行政、業(yè)務工作實際,采取自己找、群眾幫、領導提、組織定等多種方式,查找在履行崗位職責中可能發(fā)生的廉政風險,確定風險點。(四)總結階段(2012年12月前)。為確保廉政風險點排查和防范管理工作的順利實施,成立由局黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長,各處室負責人為組員的領導小組;下設辦公室,紀檢組長任辦公室主任,負責組織、協(xié)調、實施局機關廉政風險防控工作。(三)注重實效。喜德縣城鄉(xiāng)規(guī)建住保局辦公室 2012年3月23日印(共印10份)第三篇:經濟開發(fā)區(qū)崗位廉政風險防控機制建設實施意見經濟開發(fā)區(qū)崗位廉政風險防控機制建設實施意見:為深入貫徹黨的十七屆五中全會和中紀委第六次全會精神,不斷加大預防腐敗力度,根據《海安縣懲治和預防腐敗體系工作要點》和《海安縣關于構建崗位廉政風險防控機制的實施意見》,扎實推進具有濱海新區(qū)特色的懲治和預防腐敗體系建設。三、實施對象(一)黨工委班子成員(二)一辦十局一中心負責人(三)各科室(四)重點崗位工作人員四、內容和方法步驟(一)主要內容。一辦十局一中心及各科室要結合各自實際,在從上到下或自下而上清權、確權的基礎上,重點圍繞建立健全廉政風險防控管理長效機制,切實抓好各階段工作。每個干部要嚴格對照自身工作崗位、履行職責、執(zhí)行制度的實際情況、認真查找和分析出存在或潛在的廉政風險點,填寫《個人廉政風險點和自我防控承諾表》(見附件1),提出有效防范廉政風險措施。管委會領導班子要查找領導崗位廉政風險,重點查找分析出在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的廉政風險,填寫《黨工委班子成員廉政風險識別、監(jiān)督━覽表》(見附件3)。具體要求是:①召開會議傳達貫徹上級會議精神,統(tǒng)一思想。②制定符合單位實際的工第四篇:廉政風險防控實施意見廉政風險防控實施意見為認真貫徹落實黨的十八大關于加強反腐倡廉建設的部署要求,扎實推進懲防體系建設,積極探索預防腐敗的有效途徑,不斷強化對權力運行的監(jiān)督制約,根據中央、省、市紀委文件精神,結合會澤實際,現就加強廉政風險防控、規(guī)范權力運行提出如下意見。堅持圍繞中心,把廉政風險防控工作融入到經濟社會發(fā)展和黨的建設全局之中,貫穿到黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程;堅持因地制宜,從本單位本部門實際出發(fā),區(qū)別不同崗位特點,合理確定工作目標、任務要求、方法步驟;堅持改革創(chuàng)新,勇于實踐,積極探索懲治和預防腐敗的新思路、新方法。圍繞深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、順利實現“十二五”各項目標任務,以加快經濟社會發(fā)展為目標,針對影響改革發(fā)展的重點問題、影響社會和諧穩(wěn)定的熱點問題、干部群眾反映強烈的突出問題,切實加強廉政風險防控。(三)重視重點工程項目推進。在單位內部行使的人、財、物管理等權力,也要納入清理規(guī)范的范圍。同時,繪制“內部職權運行流程圖”,對單位內部職權運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行規(guī)范,特別對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等,加大公開力度,切實加強內部防控。采取自己查找、群眾評議、領導點評、案例分析和組織審定等方法,重點查找個人崗位在職能職責、權力行使、作風狀況等方面的風險,單位、部門在決策議事、制度機制、工作流程等方面的風險,對查找出的風險,要認真分析表現形式和形成原因。要把查找評級的廉政風險登記匯總,建立臺帳,形成廉政風險信息檔案,實行集中規(guī)范管理。(六)制定防控措施。政府投資項目實行投資、建設、監(jiān)管、使用分離;公共資源交易實行主管、辦理、評審、監(jiān)督分離;政府采購實行管、采、監(jiān)分離;行政處罰、行政強制事項實行調查、決定和執(zhí)行分離;財政專項資金使用實行評審、決定和績效評估分離;專家評審事項實行審裁分離及專家管用分離;對“三重一大”事項堅持集體決策,同時按照“誰把關,誰負責”的要求,切實做好提交集體決策前的廉政風險評估;對行政處罰、行政強制、行政征收等領域的權力運行要科學劃分裁量階次,完善裁量權基準制度和
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