【正文】 濟(jì)領(lǐng)域中的一場(chǎng)重大變革，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，使那些不關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)有企業(yè)，通過(guò)多種方式盡快實(shí)現(xiàn)退；符合產(chǎn)業(yè)方向、科技含量高、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，在完成轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的進(jìn)?！皣?guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)保持必要的數(shù)量，更要有分布的優(yōu)化和質(zhì)的提高”?！稕Q定》明確提出，“增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用既要通過(guò)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，更要大力發(fā)展股份制，探索通過(guò)國(guó)有控股和參股企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)”。因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家要求，一些特殊行業(yè)、特殊商品還得保存，公路建設(shè)和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目國(guó)有經(jīng)濟(jì)還有重點(diǎn)參與或有選擇介入。就是說(shuō)，＊＊市將來(lái)的國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的方向就是把國(guó)有經(jīng)濟(jì)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出來(lái)，搞混合所有制。(一)繼續(xù)深化改革，合理把握進(jìn)退，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式的根本轉(zhuǎn)變。有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，還跟不上改革的步伐，不適應(yīng)對(duì)外開放、開拓市場(chǎng)和強(qiáng)化管理的需要，甚至還有些在那里搞個(gè)人恩怨，不能團(tuán)結(jié)一心，形成合力抓工作，這樣的班子上半年必需調(diào)整理順，努力建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)，包括上市公司，關(guān)心、指導(dǎo)和幫助不夠，對(duì)他們?cè)诎l(fā)展中出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題注意不夠、協(xié)調(diào)不力。強(qiáng)化企業(yè)管理、建立新的機(jī)制任重道遠(yuǎn)。改革攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨。　二是改革效果不夠明顯的問(wèn)題應(yīng)予重視。我們認(rèn)為，解放思想，更新觀念，樹立信心，仍然是深化改革的第一位問(wèn)題。當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了亮點(diǎn)，生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但是這不過(guò)是相對(duì)于我市過(guò)去而言的，如果與其他地區(qū)比、與全國(guó)同行業(yè)比，那是難以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳根的。從國(guó)內(nèi)情況看，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造為重點(diǎn)，增發(fā)建設(shè)國(guó)債，帶動(dòng)社會(huì)投資和啟動(dòng)消費(fèi)。這也是我們召開這次會(huì)議的初衷。能否搞好搞活國(guó)有企業(yè)，直接關(guān)系到＊＊市對(duì)外開放的形象，關(guān)系到全市干部群眾的精神狀態(tài)，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)系到興市富民戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各國(guó)有企業(yè)優(yōu)化員工組合，積極挖潛，幫助安置大量下崗工人。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對(duì)企業(yè)的改革與發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。同時(shí)，圍繞企業(yè)黨組織建設(shè)，健全共青團(tuán)、工會(huì)等組織，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管的格局。一年來(lái)，全市國(guó)有企業(yè)共調(diào)換一把手92人(其中市直企業(yè)28人)，二毛、雙馬集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)一把手都進(jìn)行了更換。第四，對(duì)企業(yè)法人代表進(jìn)行了卓有成效地調(diào)整，這是加固企業(yè)經(jīng)營(yíng)層的果敢之舉。所以市委、政府提出，二毛破產(chǎn)決不是我市毛紡企業(yè)的滅亡，而是通過(guò)資產(chǎn)重組，消除包袱，獲得新生，經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作，以壯士斷臂之勇，終于與華源集團(tuán)進(jìn)行了嫁接重組。其中酸甜苦辣雖一言難盡，好在國(guó)企改革與發(fā)展的環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)亮點(diǎn)，總算有些慰籍。早在2004年5月工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)上我說(shuō)：“工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的機(jī)會(huì)來(lái)了”。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難度與日俱增。同時(shí)，出臺(tái)一系列有關(guān)文件，實(shí)行政策引導(dǎo)。在工作中堅(jiān)持“一般與個(gè)別結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”，理順各種利益關(guān)系，解決諸多改制問(wèn)題，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，形成了強(qiáng)大的合力。為此，市政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，%。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響，繼續(xù)保持了一定幅度增長(zhǎng)，農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。一、正確估價(jià)2004年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的成效　2004年是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。第一篇：市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：市委三屆七次全委會(huì)議剛剛結(jié)束，市委、政府就召開了這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是今年召開的第一個(gè)專業(yè)性會(huì)議，足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要和市委、政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)苦干，努力在重點(diǎn)工作上求突破，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面啟動(dòng)了“二次創(chuàng)業(yè)”，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都邁出了新步伐。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，我市工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)，有關(guān)國(guó)有企業(yè)“全軍覆沒(méi)”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。總結(jié)2004年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲取。在切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)過(guò)程中，實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革“一把手”工程，市委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細(xì)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。這些工作的落實(shí)，對(duì)搞好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的保證作用。各層、各界人士對(duì)＊＊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作反映強(qiáng)烈，當(dāng)時(shí)甚至有很多人對(duì)＊＊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)失去了信心。人大李景新主任等領(lǐng)導(dǎo)也大聲疾呼“工業(yè)興＊＊市興”，振奮精神的強(qiáng)心劑，使我們?cè)跈C(jī)遇面前統(tǒng)一了思想，在困難面前汲取教訓(xùn)，在實(shí)踐過(guò)程中鼓足了干勁。　第三，敞開區(qū)域大門，實(shí)行一企一策，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合兼并，是實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略性重組”的必然選擇。二毛的重組再生，對(duì)全局工作有了決定性的影響。班子是企業(yè)的核心，是辦好企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而且充分體現(xiàn)了用人和管人的一致，充分征求了分管部門和領(lǐng)導(dǎo)的意見。其三，健全監(jiān)督約束機(jī)制，在市直重點(diǎn)企業(yè)中，實(shí)行稽查特派員制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核監(jiān)督，對(duì)虧損企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì)，在首批10戶試點(diǎn)企業(yè)中，目前已完成4戶企業(yè)的稽查工作。　第五，全面實(shí)施“下崗職工再就業(yè)工程”，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的根本保障。及時(shí)發(fā)放下崗職工生活費(fèi)，努力做到“兩個(gè)確?！保瑢?duì)企業(yè)發(fā)展和全市穩(wěn)定起到了非常大的作用?？梢哉f(shuō)，只要工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境走出低谷，就能穩(wěn)固財(cái)源，增加人民收入，就能凝聚民心，振奮精神，就能實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)工作的大轉(zhuǎn)折、大突破、大發(fā)展，就可以起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。當(dāng)前，我們面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為我市加快發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。我們?nèi)匀灰獦淞⒕影菜嘉５乃枷?，切不可過(guò)于樂(lè)觀，不可沾沾自喜，不可有所懈怠。一些同志對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究認(rèn)識(shí)差，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，在改革中存在畏難情緒，缺乏改革的勇氣，遲遲找不到切入點(diǎn)。效果不明顯主要是經(jīng)濟(jì)效益不明顯。　三是管理不配套的問(wèn)題日益突出。　四是綜合改革措施落實(shí)不夠的問(wèn)題開始顯現(xiàn)。要特別注意在抓困難企業(yè)的同時(shí)，也要幫助好企業(yè)更上一層樓，不能補(bǔ)了東墻，倒西墻。在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)正需要加把火、鼓干勁的時(shí)候，我們以冷靜的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，將十分有利于我市的國(guó)企改革和發(fā)展。　目前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩還相當(dāng)濃厚，國(guó)有成份的比重過(guò)大，結(jié)構(gòu)不合理，國(guó)有企業(yè)的規(guī)模小、效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，2004年末，＊＊市國(guó)有經(jīng)濟(jì)占全部經(jīng)濟(jì)的74．8%，呼市是86．1%，包頭是86%，通遼是63．5%，石家莊是53．8%，溫州是14．9%。＊＊市的經(jīng)濟(jì)，將來(lái)大體上要借鑒溫州模式，逐步降低國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重?！皣?guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位”。所以，我市就這樣一個(gè)現(xiàn)狀，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占多少合適，我覺(jué)得那應(yīng)該少，從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出后，保持在2030%，把那些命脈領(lǐng)域控制住就足夠了。退要根據(jù)企業(yè)深化改革的程度，必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，用馬克思主義的認(rèn)識(shí)論來(lái)指導(dǎo)改革。這是需要學(xué)習(xí)的，需要解放思想的，需要提高思想認(rèn)識(shí)水平。另一方面要繼續(xù)加大工作力度，通過(guò)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等政策性措施，通過(guò)引資聯(lián)合、嫁接重組等手段，使國(guó)有企業(yè)走兼并、破產(chǎn)、聯(lián)合、嫁接重組的路子。國(guó)有大企業(yè)集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。對(duì)于其他大中企業(yè)，可以通過(guò)資產(chǎn)重組，包括與市外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的聯(lián)合，再培育一些上規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)，使其成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中新的更多的“亮點(diǎn)”。興發(fā)集團(tuán)的發(fā)展壯大不就說(shuō)明了這一點(diǎn)嗎?如果我們只顧地方利益、局部利益，能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍”頭就難以長(zhǎng)大。培育和壯大企業(yè)集團(tuán)，要因勢(shì)利導(dǎo)。特別鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，與外地的大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)合，大膽打破地區(qū)、行業(yè)和所有制等各種界限?？傊?，優(yōu)勢(shì)企業(yè)的重組壯大，是以適銷對(duì)路的產(chǎn)品為龍頭，是以資本為紐帶，引導(dǎo)一般企業(yè)向龍頭企業(yè)靠攏，一般產(chǎn)品向名牌產(chǎn)品靠攏，走集約化、集團(tuán)化的道路?？梢哉f(shuō)有相當(dāng)一部分企業(yè)從表面上進(jìn)行了體制的變革，而沒(méi)有從根本上進(jìn)行機(jī)制的更新。如果企業(yè)的投資主體是單一的國(guó)有獨(dú)資，而不是多元化，就很難形成產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任很難明確，政企也很難分開。在處理投資主體多元化的過(guò)程中，如何解決一賣了之的問(wèn)題。所以問(wèn)題不在于賣，而在于怎樣賣，賣不是卸包袱，不能低價(jià)轉(zhuǎn)讓，而是要安置好職工，要明晰產(chǎn)權(quán)，要盤活存量。有些大中企業(yè)還沒(méi)有動(dòng)，已改制的公司不少存在著“翻牌”現(xiàn)象，沒(méi)有真正進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革，中小企業(yè)轉(zhuǎn)制也程度不同地存在著不完善、不徹底、不到位的問(wèn)題。在繼續(xù)深化改革，鞏固改革成果的過(guò)程中，必須更加注重改革的實(shí)效。要因時(shí)、因地、因企制宜，著眼于盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制、股份合作制改造，切忌亂改、切忌搞形式主義。這個(gè)人必須把企業(yè)的利益放在高于一切的位置。各級(jí)政府在研究企業(yè)改革和發(fā)展的具體政策時(shí)，本著搞活企業(yè)、放水養(yǎng)魚的大目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，靈活執(zhí)行政策，進(jìn)一步解決財(cái)源萎縮與企業(yè)萎縮的問(wèn)題，達(dá)到全面促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。沒(méi)有一個(gè)好環(huán)境，企業(yè)搞活了也能死，重組了還會(huì)破，引了資也難見效，招了商也會(huì)趕跑。今年我市工業(yè)企業(yè)改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功與否，直接關(guān)系著整個(gè)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的大局。剛才，立平同志通報(bào)了2006年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況和2007年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作安排意見，我完全贊同?！笆濉逼谀┑暮髢赡?，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，2004年至2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增幅分%%的速度高位運(yùn)行，在全省的位次明顯提高。我們堅(jiān)持以依托資源而不依賴資源的發(fā)展思路，著力加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。投資在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，2005和2006年是我市有史以來(lái)技改投資最大、技改項(xiàng)目最多的兩年，分別比上年同期增長(zhǎng)108%和103%，工業(yè)技改投資連續(xù)兩年翻番，同時(shí)，全市工業(yè)項(xiàng)目投資連續(xù)兩年占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重都在60%左右，為擴(kuò)大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展速度、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重要的拉動(dòng)作用。據(jù)測(cè)算，比2006年四季度上升13點(diǎn)。出口商品已達(dá)到19大類、490個(gè)品種，出口到70個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全市擁有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)已達(dá)到224戶，%，工業(yè)品出口由過(guò)去單一化發(fā)展到現(xiàn)在的多品種、多國(guó)家和地區(qū)。在融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，全力支持市城市信用聯(lián)社改制，白山市城市信用社股份有限公司已正式掛牌成立，累計(jì)發(fā)放各類貸款20多億元，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。先后與大連理工、大連輕工正式簽署全面合作協(xié)議，大連理工技術(shù)轉(zhuǎn)移中心白山分中心已正式投入運(yùn)行，一些企業(yè)的技術(shù)難題已經(jīng)解決或正在解決，為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和擴(kuò)大生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要的作用。目前，全社會(huì)已初步形成了關(guān)心工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，突出表現(xiàn)在：各級(jí)黨委、政府在安排、部署、督查、檢查經(jīng)濟(jì)工作中，都把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺到了首要位臵，并從強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制入手，牢牢把重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目抓在手上，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)了包保責(zé)任制，同時(shí)，又對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目落實(shí)了包保責(zé)任。%，位居全省第七位，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。單位增加值能耗在全省仍處于最高位，高耗能重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗壓力較大，%。這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真地加以解決。（一）重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)工程。二是技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)要有突破。在此基礎(chǔ)上，要每季度召開一次全市工業(yè)提速增效協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議，隨時(shí)了解掌握增量項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決增量企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到各種問(wèn)題。今年，對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保，今后，我們要每?jī)蓚€(gè)月召開一次項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行分析，發(fā)改委、經(jīng)委等相關(guān)部門要分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，對(duì)重點(diǎn)新建、技改、增量項(xiàng)目，都要按月、按季排出形象進(jìn)度計(jì)劃，并按工期計(jì)劃督促落實(shí)。（二）企業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)工程。二是對(duì)已改制的企業(yè)按照“整體改制到位、債權(quán)債務(wù)處理到位、職工身份轉(zhuǎn)換到位、國(guó)有資產(chǎn)退出到位，基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，鞏固改制成果。三是要抓好企業(yè)改制遺留問(wèn)題的處理工作。要繼續(xù)與沈陽(yáng)鐵路局溝通，盡快解決部分改制企業(yè)土地權(quán)屬問(wèn)題。市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已舉辦了全市廠辦大集體改革試點(diǎn)工作培訓(xùn)班，對(duì)廠辦大集體改革的配套政策和操作程序已經(jīng)明確，全市要按照省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作，上半年要基本完成廠辦大集體改革試點(diǎn)工作。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員，要廣泛宣傳廠辦大集體改革試點(diǎn)的政策，提高職工對(duì)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作的理解，引導(dǎo)企業(yè)職工支持改革、參與改革。要注重企業(yè)家素質(zhì)的提高，努力打造新型企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高管理、融資、營(yíng)銷和研發(fā)能力。要加大對(duì)天力泰、眾邦電子、邦田木塑等高成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持力度，促其快速成長(zhǎng)，盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)。近期，市政府將組織相關(guān)部門制定《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作指導(dǎo)意見》，要加大對(duì)股份有限公司改組和規(guī)范力度，重點(diǎn)培育喜豐塑料、天風(fēng)制藥等具備上市條件的企業(yè)，力爭(zhēng)在2009年前實(shí)現(xiàn)1戶企業(yè)在深圳中小企業(yè)板掛牌上市。要積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省各類名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額和企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的研究，企業(yè)要成立專門研究市場(chǎng)的部門，提高對(duì)市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)能力，不要把市場(chǎng)部和營(yíng)銷部混為一談。四是要逐步弱化中間代理，擴(kuò)大市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，尋找最終客戶，降低企業(yè)成本。今年，各縣（市）區(qū)務(wù)必把中小企業(yè)擔(dān)保公司建立起來(lái)，務(wù)必使注冊(cè)資本金達(dá)到1000萬(wàn)元以上，務(wù)必使工作人員得到培訓(xùn)，務(wù)必要有協(xié)作銀行。三是推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)問(wèn)題。（六）節(jié)能降耗工程。要積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用，向節(jié)能型新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛推進(jìn)工程，市里近期還要召開專門大會(huì)進(jìn)行安排和部署。各地、各部門要采取有力措施，結(jié)合本目標(biāo)任務(wù)，確保“七大工程”取得成效。要減少審批，減少檢查，減少收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。分管領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)委要每月調(diào)度一次“七大工程”進(jìn)展情況，我每季度調(diào)度一次。同志們，新的一年已經(jīng)開始，擺在我們面前的任務(wù)光榮而艱巨。**同志代表市經(jīng)貿(mào)委向大會(huì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)去年工作總結(jié)得很全