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在財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)議上的講話-wenkub

2024-10-29 02 本頁(yè)面
 

【正文】 和正常的財(cái)經(jīng)秩序才能得以維護(hù)。各級(jí)都應(yīng)該深入分析一下,把稅收征管工作做深、做細(xì)。一是要依法抓納稅大戶,抓主體稅種。我省地方財(cái)政收入中,非稅收入所占比重大大高于全國(guó)平均水平。增收潛力大、稅源充足的地區(qū),要力爭(zhēng)多超收,以增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和保障能力,充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。現(xiàn)在有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其財(cái)政狀況不相適應(yīng),發(fā)展很快,總量很大,但稅收很少。只要有利于加快發(fā)展,凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明文禁止的辦法,都可以大膽試行;凡是外地行之有效的措施,都可以積極借鑒;凡是有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,在不違反國(guó)家法規(guī)政策前提下,都可以積極探索。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,同時(shí)還有賴于財(cái)稅部門不斷加大組織收入的力度。去年,我們就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策,充分注意發(fā)揮財(cái)政政策的激勵(lì)作用。特別是對(duì)急需發(fā)展的高新技術(shù)項(xiàng)目,優(yōu)先給予財(cái)政資助;對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大、發(fā)展勢(shì)頭好的重點(diǎn)企業(yè),可以通過(guò)財(cái)政支出方式適當(dāng)予以返還獎(jiǎng)勵(lì);支持建立高新技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,解決高新技術(shù)項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠市場(chǎng)引導(dǎo),同時(shí)又要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。再如統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,有利于營(yíng)造各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。財(cái)稅政策是國(guó)家的分配政策,也體現(xiàn)著國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。按現(xiàn)行分稅制體制規(guī)定和我省情況計(jì)算,消費(fèi)稅每增加100元,地方得10元;xx每增加100元,地方得35元;企業(yè)所得稅每增加100元,地方得40元;營(yíng)業(yè)稅則全部歸地方。財(cái)政體制和財(cái)稅政策作為調(diào)整上下級(jí)政府之間、國(guó)家與企業(yè)之間、國(guó)家與個(gè)人之間利益分配的重要手段,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。目前,不少地方對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)研究得還不夠深入、不夠明確,上了不少耗能高、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平和附加值比較低的項(xiàng)目,不僅不符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)也很小。因此,抓財(cái)政增收必須從抓結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。全省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,下決心按照省委的部署把經(jīng)濟(jì)搞上去,建設(shè)經(jīng)濟(jì)大省、財(cái)政富省。截止2002年底,全省各級(jí)政府直接債務(wù)余額累計(jì)達(dá)563億元。人口總數(shù)多,財(cái)政供養(yǎng)人口也多,居全國(guó)第2位。~,%,西部地區(qū)有的地方農(nóng)業(yè)四稅占地方財(cái)政收入比重高達(dá)25%以上。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。2001年我省地方財(cái)政收入總量低于廣東,高于江、浙。過(guò)去的一年是財(cái)稅部門廣大干部職工拼搏奮斗取得顯著成績(jī)的一年,我代表省委、省政府,向全省財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,我省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)大省的地位還不相稱,與先進(jìn)省市相比,差距非常明顯。四是深化財(cái)稅改革,依法規(guī)范財(cái)政管理。非典疫情發(fā)生后,為保證人民群眾健康做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,集中財(cái)力保重點(diǎn),全省農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點(diǎn)支出均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。全省共落實(shí)企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策90多億元,利用國(guó)債資金32億元。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、事業(yè)興旺、人心思上的大好形勢(shì)來(lái)之不易,是省委帶領(lǐng)全省人民奮力拼搏取得的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著財(cái)稅戰(zhàn)線上廣大干部職工的心血和汗水。%。我主要就全省財(cái)政稅收工作形勢(shì)以及如何做好財(cái)稅工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、審時(shí)度勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感剛剛過(guò)去的一年是很不平凡的一年。%。過(guò)去的一年,全省財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工按照省委、省政府確定的總體要求和工作部署,做了大量工作。有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為各項(xiàng)改革和發(fā)展提供了資金保證。部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害后,為解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題提供了資金支持。全省部門預(yù)算編制改革全面展開(kāi),國(guó)庫(kù)集中支付范圍繼續(xù)擴(kuò)大,政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善。表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是收入差距在拉大。到~年,江蘇已超過(guò)我省,浙江與我省差距進(jìn)一步縮小。突出表現(xiàn)為稅收收入比重偏低。我省二、三產(chǎn)業(yè)的稅收收入比重明顯偏低,xx、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種收入增長(zhǎng)緩慢。財(cái)政供養(yǎng)人口不僅數(shù)量大,而且增長(zhǎng)快,2002年與1997年相比,%,%的增幅,也明顯快于江蘇、浙江等省的增長(zhǎng)。其中,清償農(nóng)村合作基金會(huì)、城市信用社、供銷社股金會(huì),;。二、善于運(yùn)用財(cái)稅杠桿,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和優(yōu)劣,不僅反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和檔次,也直接決定著財(cái)政收入的好壞。(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于增加財(cái)政收入。我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須牢固樹(shù)立效益意識(shí)和增收意識(shí),在確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和具體項(xiàng)目時(shí),不僅要看對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的拉動(dòng)力,還要把實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收作為重要取向和標(biāo)準(zhǔn),把兩者結(jié)合起來(lái),盡最大可能通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加財(cái)政收入。因此,要使結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效,就要深入研究有關(guān)財(cái)政體制和政策,把帳算明白,圍繞著財(cái)政利益最大化作文章。由此分析,要增加財(cái)政收入,必須加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要自覺(jué)服從國(guó)家財(cái)稅政策的導(dǎo)向,看看哪些行業(yè)是國(guó)家財(cái)稅政策支持的,哪些是限制的,據(jù)此做出正確的抉擇,促進(jìn)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整。這為我省進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)、壯大民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了難得機(jī)遇。就財(cái)稅政策看,關(guān)鍵是要發(fā)揮好“三個(gè)作用”。二是發(fā)揮好國(guó)有資產(chǎn)的吸附和調(diào)控作用。對(duì)30個(gè)強(qiáng)縣,以整合資源為突破口,進(jìn)一步放權(quán)搞活,從財(cái)政體制上支持他們加快發(fā)展,努力把強(qiáng)縣培育成區(qū)域性財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭;對(duì)30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣,在實(shí)行收入增長(zhǎng)返還的基礎(chǔ)上,改進(jìn)補(bǔ)助方式,使外力幫促與激活內(nèi)部活力相統(tǒng)一,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。(一)要正確處理“取”與“予”的關(guān)系。同時(shí),也要切實(shí)注意優(yōu)惠政策不能過(guò)頭,不能夠不切實(shí)際,要把政策的成果充分體現(xiàn)出來(lái)。各地要認(rèn)真分析這種現(xiàn)象,除了查找經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、收入口徑不可比等客觀原因外,還應(yīng)當(dāng)多從工作上找原因、找差距。(二)要在發(fā)展中不斷改善財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。而且中央要求,今后要進(jìn)一步減輕社會(huì)負(fù)擔(dān),如果把收費(fèi)再砍一刀,我們的日子就會(huì)更難過(guò)。一個(gè)地方的財(cái)政如果沒(méi)有幾個(gè)納稅大戶、幾項(xiàng)主體稅種作支撐,收入增長(zhǎng)就很難保證。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管,并根據(jù)每個(gè)稅種的特點(diǎn),有針對(duì)性地研究制定征收措施,充分挖掘主體稅種的增長(zhǎng)潛力。三是要依法抓非稅收入。(三)要通過(guò)改革和創(chuàng)新,提高收入征管水平。要繼續(xù)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的工作機(jī)制,大力推行社會(huì)綜合治稅等有效措施,動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同做好組織收入工作。各級(jí)不僅要在抓錢上多想辦法,還要在用錢上多做文章。要使有限的資金發(fā)揮最大的效益,必須切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”:一是預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合。要通過(guò)部分財(cái)政資金的市場(chǎng)化運(yùn)作,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,吸附更多的社會(huì)資金興辦事業(yè)。一是要大力壓縮一般性支出,努力節(jié)約開(kāi)支。今后,對(duì)部門單位申請(qǐng)的項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅(jiān)決不給,該壓的要堅(jiān)決壓下來(lái)。做好這項(xiàng)工作,財(cái)政要帶頭,部門要支持。各級(jí)財(cái)政在支出安排上,首先要保證工資的正常發(fā)放。一是要保證社會(huì)保障支出的基本需要。解決“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和政府工作的重中之重,也是財(cái)政加大投入的重中之重。同志們,財(cái)稅工作是政府工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。要注意聽(tīng)取財(cái)稅部門的意見(jiàn),積極支持財(cái)稅部門做好工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的問(wèn)題。要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過(guò)緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),努力建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)。我主要就全省財(cái)政稅收工作形勢(shì)以及如何做好財(cái)稅工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。因此,抓財(cái)政增收必須從抓結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。目前,不少地方對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)研究得還不夠深入、不夠明確,上了不少耗能高、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平和附加值比較低的項(xiàng)目,不僅不符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)也很小。財(cái)政體制和財(cái)稅政策作為調(diào)整上下級(jí)政府之間、國(guó)家與企業(yè)之間、國(guó)家與個(gè)人之間利益分配的重要手段,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。按現(xiàn)行分稅制體制規(guī)定和我省情況計(jì)算,消費(fèi)稅每增加100元,地方得10元;增值稅每增加100元,地方得35元;企業(yè)所得稅每增加100元,地方得40元;營(yíng)業(yè)稅則全部歸地方。財(cái)稅政策是國(guó)家的分配政策,也體現(xiàn)著國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。再如統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,有利于營(yíng)造各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠市場(chǎng)引導(dǎo),同時(shí)又要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。特別是對(duì)急需發(fā)展的高新技術(shù)項(xiàng)目,優(yōu)先給予財(cái)政資助;對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大、發(fā)展勢(shì)頭好的重點(diǎn)企業(yè),可以通過(guò)財(cái)政支出方式適當(dāng)予以返還獎(jiǎng)勵(lì);支持建立高新技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,解決高新技術(shù)項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。去年,我們就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策,充分注意發(fā)揮財(cái)政政策的激勵(lì)作用。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,同時(shí)還有賴于財(cái)稅部門不斷加大組織收入的力度。只要有利于加快發(fā)展,凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明文禁止的辦法,都可以大膽試行;凡是外地行之有效的措施,都可以積極借鑒;凡是有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,在不違反國(guó)家法規(guī)政策前提下,都可以積極探索?,F(xiàn)在有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其財(cái)政狀況不相適應(yīng),發(fā)展很快,總量很大,但稅收很少。增收潛力大、稅源充足的地區(qū),要力爭(zhēng)多超收,以增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和保障能力,充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。我省地方財(cái)政收入中,非稅收入所占比重大大高于全國(guó)平均水平。一是要依法抓納稅大戶,抓主體稅種。各級(jí)都應(yīng)該深入分析一下,把稅收征管工作做深、做細(xì)。不去加強(qiáng)小稅的征管,財(cái)政收入從何而來(lái)?另外,我們強(qiáng)調(diào)依法治稅,大稅小稅應(yīng)當(dāng)平等看待,只有實(shí)現(xiàn)了大小稅種的嚴(yán)格依法征管,公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的財(cái)經(jīng)秩序才能得以維護(hù)。對(duì)于其他一些非稅收入,比如土地收益、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、自然資源有償使用收入等,必須進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理,把該收的各種非稅收入都收上來(lái)。要進(jìn)一步普及推廣發(fā)票雙獎(jiǎng)、稅控機(jī)等措施,不斷加強(qiáng)稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè),用科學(xué)的手段支撐稅收征管工作。在收入總量短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)較大增加的情況下,進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有財(cái)力,用活、用好有限的財(cái)政資金是緩解供需矛盾的必然要求和有效措施。但我們?cè)谫Y金統(tǒng)籌運(yùn)用上做得還不夠,資金效益還沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。二是財(cái)政資金與社會(huì)資金相結(jié)合。(二)整合各類資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。二是要嚴(yán)格控制零星支出,力戒分“小錢”、辦“小事”。重點(diǎn)清理、歸并那些功能相近的財(cái)政???,壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項(xiàng)目。(三)集中資金力量,保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。要按照中央統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。二是要不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。四是加大對(duì)環(huán)保的投入,特別要解決好各項(xiàng)調(diào)水工程的污水治理和荒山、荒坡的植樹(shù)綠化,積極支持生態(tài)省建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅知識(shí)和財(cái)稅政策的學(xué)習(xí),不斷提高運(yùn)用財(cái)稅杠桿指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。按照政府“提速”的要求,簡(jiǎn)化程序、強(qiáng)化責(zé)任,辦實(shí)事、求實(shí)效,進(jìn)一步提高財(cái)政工作效率和透明度,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。第三篇:在全省財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)議上的講話過(guò)去的一年,全省各級(jí)財(cái)稅部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署,狠抓增收節(jié)支工作,圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。財(cái)政支出有序安排,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,重點(diǎn)支出得到保證,教育、科技等支出增長(zhǎng)較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法,保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。,%,特別是2000年以來(lái),認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫(kù)”的指導(dǎo)思想,扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動(dòng)局面。1998年以來(lái)的五年,也是我省財(cái)政改革力度最大,財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,推動(dòng)財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展2003年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年,做好今年財(cái)稅工作對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心,密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際,深入研究財(cái)稅工作中的重大問(wèn)題,充分發(fā)揮財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際,按照中央和省委的部署,深入開(kāi)展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育,既做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問(wèn)題,努力提高各級(jí)黨組織的工作水平,提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。展望今年工作,全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)9%以上的任務(wù),是積極穩(wěn)妥的。一要搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理,充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)動(dòng)各方面積極性和廣泛吸引社會(huì)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),必須狠抓征管工作。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,積極推行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化納稅服務(wù),大力推進(jìn)依法治稅工作。要按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來(lái)安排,堅(jiān)持??顚S?、注重效益。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重
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